Акт государственной комиссии архив: нормативная основа, состав, этапы работы и оформление

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

В современной системе архивного дела Российской Федерации особое место занимает акт государственной комиссии архив – документ‚ фиксирующий результаты экспертизы ценности документов‚ их отбор для включения в Архивный фонд РФ‚ а также выявление материалов с истекшими сроками хранения․ Ниже представлен подробный обзор нормативной базы‚ этапов работы комиссии‚ содержания акта и практических рекомендаций по его оформлению․


Нормативная основа

  • Приказ Росархива от № 77 – регулирует порядок проведения экспертизы ценности документов‚ отбора для включения в состав Архивного фонда РФ и выявления документов с истекшими сроками хранения․
  • Методические рекомендации по применению правил организации хранения‚ комплектования‚ учета и использования документов архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных органах‚ органах местного самоуправления и организациях․
  • Положения об экспертно‑проверочных комиссиях (ЭПК) федеральных государственных архивов и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ в области архивного дела․

Согласно пункту 17 Приказа Росархива № 77‚ экспертизе ценности подлежат все документы государственного органа‚ органа местного самоуправления или организации независимо от вида носителя и способа записи․


Состав и компетенция государственной комиссии архив

Государственная комиссия архив формируеться из представителей:

  • организации‑источника комплектования (государственный орган‚ орган местного самоуправления‚ юридическое лицо);
  • экспертно‑проверочной комиссии федерального государственного архива (или уполномоченного органа субъекта РФ);
  • специалистов по архивному делу‚ юристам и‚ при необходимости‚ профильных экспертов (например‚ по технической документации)․

Компетенция комиссии включает:

  1. Определение ценности документов для включения в Архивный фонд РФ․
  2. Отбор документов для передачи на постоянное хранение в государственный архив․
  3. Выявление документов с истекшими сроками хранения‚ подлежащих включению в акт о выделении к уничтожению․
  4. Формирование письменного заключения – акта государственной комиссии архив․

Этапы работы комиссии и формирование акта

Подготовительный этап

  • Согласование номенклатуры дел с ЦЭК (ЭК) организации․
  • Направление материалов на рассмотрение экспертно‑проверочной комиссии федерального государственного архива или соответствующего органа субъекта РФ․
  • Назначение даты и места заседания комиссии․

Основной этап (экспертиза)

  • Проверка completeness и подлинности документов․
  • Оценка их исторической‚ научной‚ культурной и правовой значимости․
  • Выявление документов с истекшими сроками хранения․
  • Принятие решения о включении/исключении каждого документа из числа подлежащих передаче на постоянное хранение․

Заключительный этап (оформление акта)

  • Фиксирование результатов голосования комиссии (за/против‚ воздержавшихся)․
  • Составление перечня документов‚ рекомендованных к включению в Архивный фонд РФ․
  • Составление перечня документов с истекшими сроками хранения‚ подлежащих выделению к уничтожению․
  • Подписание акта всеми членами комиссии и печатью организации‑источника․

Содержание акта государственной комиссии архив

Акт представляет собой официальный документ‚ утвержденный формой‚ и включает следующие разделы:

  1. Шапка – наименование организации‚ дата и номер акта‚ ссылка на основание (Приказ Росархива № 77 от )․
  2. Преамбула – цель проведения экспертизы (отбор документов для включения в Архивный фонд РФ‚ выявление документов с истекшими сроками хранения)․
  3. Состав комиссии – ФИО‚ должности‚ места работы членов комиссии․
  4. Описание проверяемого фонда – перечень дел‚ их индексы‚ даты создания‚ количество листов․
  5. Результаты экспертизы – таблица с колонками: № дела‚ наименование‚ решение комиссии (включить/исключить)‚ примечание (например‚ «истек срок хранения»)․
  6. Подписи – подписи всех членов комиссии с расшифровкой‚ печать организации․

Примерный шаблон акта можно скачать в формате Word из раздела «Образцы актов» на сайте КонсультантПлюс или в методических материалах Росархива․


Практический пример оформления акта

АКТ
государственной комиссии архив
№ 12/2026 от г․

Основание: Приказ Росархива от № 77․
Цель акта: Отбор документов для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации и выявление документов с истекшими сроками хранения․

Состав комиссии:
  • Иванов Иван Иванович – начальник отдела документационного обеспечения‚ ООО «АрхивСервис»;
  • Петрова Мария Сергеевна – ведущий архивариус‚ Федеральный государственный архив;
  • Сидоров Алексей Владимирович – юрист‚ отдел правового обеспечения‚ Министерство культуры РФ;
  • … (и другие члены комиссии)․
Проверяемый фонд:
  • Дело № 45‑2020 – «Отчеты о выполнении государственных программ» (2020‑2022 гг․‚ 150 л․);
  • Дело № 78‑2021 – «Кадровые приказы по приему на работу» (2021‑2023 гг․‚ 80 л․);
  • … и другие дела․
Результаты экспертизы:
№ делаНаименованиеРешение комиссииПримечание
1Отчеты о выполнении государственных программВключитьИсторическая ценность‚ срок хранения не истек
2Кадровые приказы по приему на работуИсключитьИстек срок хранения (5 лет)
3Финансовые ведомости за 2019 г․ВключитьУникальные данные о бюджетном финансировании
  • К передаче на постоянное хранение рекомендовано 124 дела (≈ 1 850 листов)․
  • К выделению к уничтожению рекомендовано 37 дела (≈ 420 листов) в связи с истекшими сроками хранения․
  • Организации следует обеспечить своевременное обновление номенклатуры дел и проведение ежегодной предварительной экспертизы․
Подписи:

Иванов И․И․ ___________________ /Иванов И․И․/

Петрова М․С․ ___________________ /Петрова М․С․/

Сидоров А․В․ ___________________ /Сидоров А․В․/

… (и другие подписи)

М․П․ Организации «АрхивСервис»


Рекомендации по работе с актом

  • Своевременность: акт должен быть составлен не позднее 30 календарных дней после завершения заседания комиссии (в соответствии с требованиями к предоставлению архивных документов‚ связанных с социальной защитой граждан)․
  • Полнота: в акте необходимо отразить все решения комиссии‚ включая случаи воздержания․
  • Подтверждение: каждая страница акта должна быть пронумерована и прошита‚ а на последней странице ставится печать организации․
  • Хранение: оригинал акта хранится в деле организации‚ копия направляется в федеральный государственный архив или уполномоченный орган субъекта РФ для дальнейшего использования при комплектовании фондов․
  • Электронный формат: при наличии систем электронного документооборота допускается ведение акта в электронном виде с электронной подписью‚ однако печатный вариант остается обязательным для архивного хранения․

Акт государственной комиссии архив является ключевым документом в системе архивного дела РФ‚ обеспечивая прозрачность и обоснованность решений по включению документов в Архивный фонд Российской Федерации и по выявлению материалов‚ подлежащих уничтожению․ Соблюдение нормативных требований‚ четкое следование этапам работы комиссии и аккуратное оформление акта позволяют организациям эффективно выполнять свои обязанности по комплектованию и сохранению документного наследия․

Для успешной реализации процедуры рекомендуется:

  • Регулярно обновлять нормативную базу и методические рекомендации;
  • Проводить обучение членов комиссии по основам экспертизы ценности документов;
  • Использовать утвержденные шаблоны актов и контролировать их заполнение;
  • Взаимодействовать с федеральными и региональными архивами для получения консультаций и уточнения требований․

Только системный и ответственный подход к формированию и оформлению акта государственной комиссии архив гарантирует сохранность документального наследия для будущих поколений․