Акт приема‑передачи – это официальный документ, фиксирующий факт передачи архивных материалов от организации‑заказчика в государственный (муниципальный) архив и их последующее принятие архивом. Он является юридическим доказательством выполнения требований законодательства о хранении документов и часто требуется при ликвидации юридического лица, проверках контролирующих органов и в судебных разбирательствах.
Правовое основание
Основные нормативные акты, регулирующие порядок передачи и хранения документов в государственные архивы:
- Федеральный закон № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (ст. 23, ч. 10) – определяет, какие документы подлежат передаче в архив и в какие сроки.
- Гражданский кодекс РФ (часть 1) – регулирует договорные отношения между заказчиком и архивом.
- Приказ Минкультуры России от № 24 «Об утверждении формы акта приема‑передачи архивных документов».
- Региональные нормативные акты (например, постановления органов исполнительной власти субъектов РФ) – могут уточнять порядок передачи в муниципальные архивы.
Соблюдение этих актов гарантирует, что переданные документы будут надлежащим образом учтены, сохранены и доступны в случае необходимости.
Стороны акта
В акте участвуют две стороны:
- Заказчик (передающий) – юридическое лицо (компания, организация, учреждение), которое передаёт документы. Указываются полное наименование, ИНН/КПП, а также Ф.И.О., должность и реквизиты лица, действующего на основании доверенности, приказа или устава.
- Исполнитель (принимающий) – государственный (муниципальный) архив. Указываются полное наименование архива, его реквизиты, Ф.И.О. и должность сотрудника, принимающего документы, а также подпись руководителя архива.
Обе стороны подписывают акт, а подписи заверяются печатями (если это предусмотрено внутренними регламентами).
Какие документы передаются
В архив передаются только документы, отнесённые к архивным категориям:
- Документы постоянного хранения (срок хранения до ликвидации организации).
- Документы временного хранения, срок которого превышает 10 лет.
- Документы по личному составу (служебные книжки, личные дела сотрудников).
- Электронные документы, оформленные в соответствии с требованиями к электронному архивированию (метаданные, подписи, контрольные суммы).
Документы, не относящиеся к архивным категориям (например, текущие бухгалтерские отчёты, которые подлежат уничтожению после истечения срока хранения), в акт не включаются.
Порядок подготовки и передачи
Подготовительный этап
- Определить перечень документов, подлежащих передаче, исходя из договора, внутренней политики и требований 125‑ФЗ.
- Сформировать сдаточную опись (в 3 экземплярах) – документ, в котором указаны наименования дел, их объём, сроки хранения и краткое содержание.
- Провести экспертизу готовности документов (проверка комплектности, целостности, соответствия требованиям к оформлению).
- Подготовить доверенность (если передача осуществляется представителем).
- Согласовать с архивом форму акта и порядок подписания (обычно в двух экземплярах – один остаётся в архиве, второй – у заказчика).
Этап передачи
- Передать оригиналы документов (бумажные или электронные носители) в архив.
- Подписать акт обеими сторонами в присутствии свидетелей (по требованию архива).
- Получить копию акта и сдаточную опись, подписанные архивом.
- Внести запись о передаче в реестр документов организации (если такой ведётся).
После передачи
- Архив в течение 5 рабочих дней (срок может быть установлен договором) формирует регистрационный номер и вносит запись в свой реестр.
- Заказчик получает подтверждение о принятии документов, которое может потребоваться в суде или при проверках.
Структура акта приема‑передачи
Ниже приведён типовой перечень разделов акта, соответствующий приказу Минкультуры от № 24.
| Акт приема‑передачи документов на хранение в государственный архив | |
|---|---|
| Дата составления: ______.______ | |
| Номер акта: ____/____ | |
| Стороны: | |
| Заказчик: • Полное наименование: ______________________________________ • ИНН/КПП: ______________________________________ • Представитель: Ф.И.О., должность • На основании: доверенность/приказ/устав | Исполнитель (архив): • Наименование: ______________________________________ • Адрес: ______________________________________ • Представитель: Ф.И.О., должность • На основании: приказ руководителя архива |
| Предмет акта | |
В соответствии с договором № ____ от ____.__.____ Заказчик передаёт, а Исполнитель принимает на хранение следующие документы (перечень в приложении‑1):
| |
| Условия передачи | |
| |
| Подписи сторон | |
| _______________________ Ф.И.О., должность Заказчик | _______________________ Ф.И.О., должность Исполнитель |
| Приложения: 1) Сдаточная опись (в 3‑х экземплярах); 2) Копия доверенности (при необходимости); 3) Копия договора № ____. | |
Чек‑лист при подготовке акта
- Документы проверены на полноту и соответствие архивным категориям;
- Составлена сдаточная опись в трёх экземплярах (для заказчика, архива и копии).
- Подготовлена доверенность (если передача осуществляется представителем).
- Согласована форма акта с архивом (обычно используется образец № 24).
- Установлен срок передачи (не позже 30 дней после подписания договора, если иное не предусмотрено).
- Проверена целостность электронных файлов (контрольные суммы, подписи).
- Обеспечена защита от повреждений при транспортировке (коробки, конверты, упаковка).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли подписывать акт в двух экземплярах?
Да. По приказу Минкультуры один экземпляр остаётся в архиве, второй – у заказчика. При необходимости могут быть сделаны дополнительные копии.
Как оформить передачу электронных документов?
Электронные материалы передаются на носителе (USB‑накопитель, внешний жёсткий диск) либо через защищённый канал связи. К каждому файлу прилагаются метаданные (название, дата создания, срок хранения) и цифровая подпись. В акте указывается тип носителя и объём данных.
Что делать, если часть документов утрачена?
Утраченные документы должны быть отражены в акте как «не переданы», с указанием причин. Заказчик несёт ответственность за их восстановление или уничтожение в соответствии с законодательством.
Можно ли передать документы в архив без договора?
Теоретически акт может быть оформлен как отдельный документ, но в большинстве случаев наличие договора (или приказа) является обязательным условием, подтверждающим правовые основания передачи.
Акт приема‑передачи документов – ключевой элемент процесса архивного хранения; Правильное оформление акта гарантирует:
- Соответствие требованиям 125‑ФЗ и другим нормативным актам;
- Юридическую защиту обеих сторон в случае проверок и судебных разбирательств;
- Сохранность и доступность архивных материалов в течение установленного срока.
Следуя описанному алгоритму, используя образец акта и чек‑лист, организации могут быстро и без ошибок выполнить передачу документов в государственный архив, минимизируя риски и обеспечивая надёжную сохранность своей архивной информации.
Дата публикации: