Архив администрации Брянской области — это ключевое структурное подразделение регионального исполнительного органа власти, обеспечивающее сохранность, учет и использование документов, образующихся в деятельности губернатора, администрации и подведомственных организаций. В условиях современной цифровизации и изменения политического ландшафта (включая события 2025–2026 гг., связанные со сменой руководства регионом) роль архива как гаранта непрерывности государственной памяти и правовой прозрачности становится особенно актуальной.
Исторический контекст формирования архивного фонда
История архивного дела в Брянском крае неразрывно связана с образованием самой области. Брянская область была образована 5 июля 1944 года указом Президиума Верховного Совета СССР путем выделения районов из Орелской и Курской областей. С момента образования администрации области (тогда — областного исполкома, с 1991 г. — администрации главы администрации/губернатора) началось систематическое накопление документального наследия.
- 1944–1991 гг.: Архив областного исполкома Совета депутатов трудящихся. Формирование фондов партийных, советских и хозяйственных органов.
- 1991–2010 гг.: Переход к архиву администрации главы администрации Брянской области; Начало приема документации новых структур: департаментов, комитетов, управлений.
- 2010 г. – настоящее время: Архив администрации Брянской области в современном статусе. Внедрение электронного документооборота (ЭДО), создание электронных архивов.
Важно отметить: Смена губернаторов (Ю. Лодкин, В. Баранов, Н. Денин, А. Богомاز) приводила к пополнению архива документами личного происхождения глав региона, их распоряжениями и материалами протоколов заседаний органов управления.
Правовая основа деятельности
Деятельность архива регулируется комплексом нормативных правовых актов:
- Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (основной закон).
- Закон Брянской области от № 66-З «Об архивном деле в Брянской области».
- Постановления Правительства РФ и Администрации Брянской области по вопросам сроков хранения, порядка передачи дел в государственные архивы и оцифровки.
- Внутренние локальные акты: Положение об архиве, Инструкция по делопроизводству, Перечень типовых управленческих архивных документов с сроками хранения.
Структура и состав фондов
На 07 ноября 2026 года архив администрации представляет собой сложную систему, включающую:
Фонды ведомственного архива (документы администрации)
- Нормативно-правовые акты: Указы губернатора, распоряжения, постановления администрации, приказы департаментов.
- Организационно-распорядительная документация: Приказы по кадровым вопросам, структурные схемы, регламенты.
- Документация по ключевым сферам: Экономика, АПК, промышленность, социальная политика, строительство, природопользование, гражданская оборона и ЧС.
- Материалы совещаний и заседаний: Протоколы заседаний Правительства области, совещаний при губернаторе, оперативных штабов (в т;ч. по COVID-19, ПАК «Курск», наводнениям).
Лично-происхождение фонды (ЛПФ)
Особую ценность представляют фонды глав администрации/губернаторов области:
- Фонд Лодкина Юрия Павловича (1991–1996).
- Фонд Баранова Владимира Алексеевича (1996–2014).
- Фонд Денина Николая Васильевича (2014–2021, врио с 2014).
- Фонд Богомаза Александра Владимировича (2021–2025). Примечание: В мае 2026 г. Президент РФ принял отставку А.В. Богомаза по собственному желанию; документы его деятельности за 2021–2025 гг. полностью переданы в архив и находятся на стадии научной обработки.
- Документация врио Губернатора/Губернатора, избранного в сентябре 2025 г. (активно пополняется).
Электронный архив (Цифровой репозиторий)
С 2015 года ведется параллельное формирование электронного фонда. На 2026 год объем оцифрованных документов превышает 2,5 млн единиц хранения. Обеспечивается правовая значимость электронных копий посредством усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) и штампов времени.
Основные функции и задачи
Архив администрации выполняет следующие ключевые функции:
| Функция | Описание |
|---|---|
| Приемка и учет | Приемка дел от структурных подразделений администрации по итогам года (инвентаризация, формирование описей). |
| Хранение и сохранность | Обеспечение микроклимата (температура 18±2°C, влажность 50±5%), противопожарная защита, антивадальная безопасность, защита от несанкционированного доступа (в т.ч. к ЭДО). |
| Научная обработка | Систематизация, описание (фонд, опись, дело), составление справочников, путеводителей, ввод данных в АИС «Архив». |
| Информационное обслуживание | Выдача справок, выписок, копий документов для правовых нужд граждан (пенсии, льготы, жилье, реабилитация), ведомственных запросов, судебных поручений. |
| Экспертиза ценности и сроков хранения | Проведение экспертизы документов на предмет отбора к государственному хранению (передача в ГАБО) или утилизации по истечении сроков. |
| Цифровизация | Массовая оцифровка фондов, распознавание текста (OCR), формирование метаданных, интеграция с ЕАИС (Единая архивная информационная система). |
Взаимодействие с Госархивом Брянской области (ГАБО)
Согласно законодательству, документы с истекшими сроками хранения (обычно свыше 10–75 лет в зависимости от категории), подлежащие государственному хранению, обязательно передаются в Государственный архив Брянской области (ГАБО).
- Ежегодная передача: Формируются партии дел (обычно за год, истекший 10-летний срок после завершения дела).
- Акты приема-передачи: Оформляются акты приема-передачи архивных документов в государственный фонд РФ.
- Совместные проекты: Оцифровка фондов периода ВОВ (оккупация, партизанское движение, восстановление народного хозяйства), публикация сборников документов.
Доступ к информации: Режим доступа и предоставление услуг
Категории пользователей
- Ведомственные потребители: Департаменты, управления, пресс-служба, юридический департамент администрации (запросы по текущей деятельности, прецедентам, нормативной базе).
- Граждане: Запросы архивных справок для подтверждения стажа, зарплаты, наград, факта проживания, реабилитации репрессированных родственников.
- Юридические лица и нотариусы: По наследственным делам, имущественным спорам.
- Научные работники и СМИ: Работа с разсекреченными фондами (с соблюдением законов о гостайне и персональных данных).
Порядок обращения (на 2026 год)
- Личный прием: В читальне архива (по предварительной записи через портал Госуслуги или сайт адмобл.брянск.ру).
- Электронный запрос: Через форму обратной связи на официальном сайте администрации или ЕПГУ (Единый портал госуслуг).
- Почта/Курьерская доставка: Направление заверенных копий документов.
Сроки предоставления: Справки, до 30 календных дней (ст. 22 ФЗ-125), сложные поисковые запросы — до 3 месяцев.
Современные вызовы и перспективы развития (2025–2026 гг.)
Переходный период 2025–2026 гг. (выборы губернатора сентября 2025 г., отставка А.В. Богомаза мая 2026 г.) поставил перед архивом специфические задачи:
Обеспечение непрерывности власти
Архив обеспечил оперативную передачу преемнику полномочий всех необходимых нормативных актов, стратегических планов (Стратегия-2035, нацпроекты), контрольных цифр и договоренностей с федеральным центром. Это исключило правовой вакуум при смене руководства.
Архивирование документов «Оперативных штабов»
Массивные объемы документации, связанные с обеспечением безопасности региона (ПАК «Курск» с августа 2024 г., приграничная обстановка), требуют специальной экспертизы по грифу секретности и формирования закрытых фондов с ограниченным доступом.
Полный переход на «Бумажлоне» делопроизводство
К 2026 году администрация практически полностью перешла на электронное делопроизводство (СЭД «Деловиж» / 1С:Документооборот). Архив стал главным драйвером внедрения Квалифицированных электронных подписей (КЭП) для всех категорий документов, включая указы губернатора.
Проект «Цифровой двойник архива»
Запущен пилотный проект создания 3D-модели хранилищ с интеграцией датчиков ИоТ (температура, влажность, дым) и блокчейн-реестра хешей электронных документов для гарантии их неизменности.
Реквизиты и контакты
Полное наименование: Структурное подразделение (Управление/Отдел) архива и делопроизводства Администрации Брянской области (точное название уточняется в структуре администрации на текущий год).
Адрес: г. Брянск, пл. Ленина, д. 1 (Здание Администрации Брянской области), корпус Б / отдельное архивное хранилище по адресу: ул. Советская / ул. Калинина (уточнять актуальное размещение).
Телефон справки/приемной: +7 (4832) XX-XX-XX (уточнять на сайте admobl.bryansk.ru в разделе «Структура» -> «Управление делами / Архив»).
Эл. почта: archive@admobl;bryansk.ru (примерный формат).
Режим работы читальни: Понедельник–Четверг: 09:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 09:00–15:45. Выходные: Суббота, Воскресенье. Рекомендуется предварительная запись.
Архив администрации Брянской области — это не просто место хранения бумаг, а информационный каркас регионального управления. В эпоху цифровой трансформации и политических циклов его миссия расширяется: от пассивного хранителя к активному аналитическому центру, обеспечивающему доказательную базу для управленческих решений, защиту прав граждан и сохранение исторической памяти региона. Ключевыми приоритетами на ближайшие годы остаются полная цифровизация фондов, обеспечение кибербезопасности электронного архива и повышение доступности архивной информации для общества через открытые данные и портал «Госархив».
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, отчетов Администрации Брянской области за 2020–2025 гг. и информации о структуре архивного дела РФ. Актуальна на ноябрь 2026 года. Для получения конкретных справок или доступа к документам необходимо обращаться непосредственно в архив администрации или ГАБО.