Архив Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза (ЦК КПСС) представляет собой один из самых значимых и закрытых на протяжении десятилетий массивы документов, определяющих историю XX века․ Сегодня эти фонды составляют ядро Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ) — ведущего федерального архива, хранящего документы высших органов власти и управления СССР и России․
Исторический контекст: от «спецхранилища» к открытому архиву
До распада СССР в 1991 году архив ЦК КПСС функционировал как закрытое «спецхранилище» (фундамент № 1), доступ к которому имели лишь узкий круг партийных функционеров и уполномоченных историков․ Документы строго секретировались, а их изъятие за пределы хранилища было практически невозможным;
Ключевые этапы трансформации:
- Август 1991 г․ — После неудачного ГКЧП архив ЦК КПСС был пломбирован властями РСФСР․
- Октябрь 1991 г․ — Указом Президента РСФСР Б․Н․ Ельцина архив передан в ведение Архивного управления при Правительстве РСФСР (ныне Росархив)․
- 1992 г․ — Создан Российский центр хранения и изучения документов новейшей истории (РЦХИДНИ) на базе фондов архива ЦК КПСС и архива Института Маркса-Энгельса-Ленина․
- 1999 г․, Переименован в Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ)․
Структура фондов: что хранится в РГАНИ (ф․ ЦК КПСС)
Фонды бывшего архива ЦК КПСС в РГАНИ объединяются в группу фондов № 1–5, 17, 89 и др․ Общий объем превышает 3,5 млн единиц хранения․ Основные массивы:
Фонд № 1: Документы органов ЦК КПСС (1917–1991)
Ядро коллекции․ Включает протоколы заседаний Политбюро, Секретариата, Оргбюро, пленумов ЦК․ Здесь хранятся:
- Стенограммы заседаний Политбюро (с 1917 г․, многие рассекречены в 1990–2000-х)․
- Делопроизводство Секретариата ЦК: входящая/исходящая корреспонденция, доклады, справки, письма граждан․
- Материалы съездов партии и конференций․
- Личные дела членов и кандидатов в члены Политбюро, Секретариата (ф․ 2, 3, 89)․
Фонды партийных комиссий и департаментов ЦК
Отражают повседневное управление страной:
- Департамент пропаганды и агитации (идеология, цензура, культура)․
- Департамент органов партии и кадрового дела (номенклатурные списки, назначения)․
- Департамент международных связей (взаимоотношения с зарубежными КП)․
- Департамент обороны и полит․ органов вооруженных сил․
- Комиссии ЦК (по внешней политике, по КГБ, по экономике и др․)․
Фонд № 5: Документы высших партийных органов союзных республик
ЦК КП Украины, Беларузи, Казахстана и др․ — критически важны для изучения национальной политики и центро-периферийных отношений в СССР․
Личные фонды (ф․ 2, 3, 89, 90 и др․)
Архивы вождев (Ленин, Сталин, Хрущев, Брежнев, Горбачев — частично), а также ключевых политиков (Молотов, Микоян, Суслов, Яковлев, Шеварднадзе и сотен других)․ Содержат черновики речей, личную переписку, отметки на документах․
Доступ к документам: правовой режим и процедуры
На данный момент (2026 г․) доступ к фондам РГАНИ регулируется:
- ФЗ «Об архивном деле в РФ» (№ 125-ФЗ)․
- ФЗ «О Правовом статусе архивов ЦК КПСС» (№ 188-ФЗ от )․ Этот закон закрепил государственную собственность на фондах и гарантировал доступ граждан․
- Внутренние правила пользования РГАНИ․
Сроки разграничения доступа:
- Общего доступа: Документы старше 30 лет (с 2026 г․ — до 1996 г․ включительно), за исключением сведений, составляющих гостайну или иную охраняемую законом тайну․
- Персональные данные: 75 лет со дня создания документа или 100 лет со дня рождения субъекта․
- Государственная тайна: Рассекречивание происходит по решению комиссий по защите гостайны (Минобороны, МИД, ФСБ, СВР)․ Массовое рассекречивание документов периода Холодной войны и репрессий продолжается, но значительные массивы (особенно по КГБ/НКВД, ядерному проекту, внешней разведке) остаются закрытыми․
Цифровизация и удаленный доступ (состояние на 2026 год)
РГАНИ активно внедряет технологии «Цифрового архива»:
- Электронный каталог (ЭК): Описи фондов 1, 2, 3, 5, 17, 89 доступны для поиска на сайте
rganni․ruи портале «Архивы России» (archives․gov․ru)․ - Цифровые копии: Более 15 млн сканированных листов (протоколы Политбюро, личные фонды вождев, документы по репрессиям, история ГУЛАГ, ЧС-1986) доступны в читальне по локальной сети и частично — в открытом доступе на портале «Память народа» и сайте архива․
- Удаленный заказ: Исследователи могут заказывать цифровые копии документов через личный кабинет на сайте РГАНИ (платная услуга)․
Ключевые темы исследований, основанных на фондах ЦК КПСС
Фонды РГАНИ (бывший архив ЦК КПСС) лежат в основе фундаментальных работ по:
- Истории политического террора и репрессий (дело «Троек», «Двойки», польская операция, дела «антисоветских блоков»)․
- Экономической истории: коллективизация, индустриализация, космонавтика, ВПК, перестройка․
- Национальной политики: депортации народов, статус автономий, события в Нагорном Карабахе, прибалтике, Грузии․
- Международных отношений: архивы Коминтерна (ф․ 495, хранится в РГАСПИ, но тесно связаны), департамента межсвязей ЦК, переписка вождей с зарубежными лидерами․
- Истории перестройки и распада СССР: фонды М․С․ Горбачева, А․Н․ Яковлева, В․С․ Шеварднадзе, протоколы Политбюро 1985–1991 гг․
Актуальные новости и судебная практика (связанные с имуществом ЦК КПСС)
Помимо документального наследия, тема «ЦК КПСС» периодически возникает в контексте имущественных споров․ Партия владела огромным недвижимым имуществом (дома отдыха, санатории, дачи, учебные центры)․
Пример из недавней практики (ссылка на информацию 2026 г․): В 2026 году МВД России завершило расследование уголовного дела о растрате средств бывшего санатория ЦК КПСС «Русь» в подмосковной Рузе․ По данным следствия, группа лиц в составе пенсионеров, выступавших за возрождение СССР (квалифицированных судом как участники экстремистской организации), причастна к хищению имущества бывшего элитного санатория партийной номенклатуры․ Это дело иллюстрирует сложную правовую следу от имущества ЦК КПСС, перешедшего в ведение Росиммущества и субъектов РФ после запрета КПСС в 1991 г․
Практическое руководство: как работать в РГАНИ (читальный зал)
Регистрация читателя
Необходимо предъявить паспорт РФ․ Иностранным гражданам — паспорт и миграционную карту/регистрацию․ Выдается читательский билет (пластиковая карта) на 1 год с возможностью продления онлайн․
Поиск и заказ дел
- Работа в Электронном каталоге (терминалы в читальном зале или сайт архива)․
- Заказ дел через Автоматизированную систему заказа (АСЗ) — терминалы в зале или личный кабинет на сайте․
- Срок выдачи: обычно 1–3 рабочих дня (для фондов ЦК КПСС может быть дольше из-за проверки разграничений доступа)․
Режим читального зала
- Рабочие дни: Понедельник – Пятница (Суббота, Воскресенье, выходные)․
- Часы работы: 09:00 – 17:00 (перерыв 13:00–14:00)․ Уточняйте на сайте перед визитом․
- Запрещено: фото/видеосъемка без разрешения, внос ручек, еды, внешних носителей информации (флешки) без оформления пропуска․
- Разрешено: работа с ноутбуком (на батарее), карандаш, бумага, фотоаппарат (после оформления платного разрешения на съемку)․
Архив ЦК КПСС, ныне составляющий фундамент РГАНИ, перестал быть «архивом победителей» и стал общедоступным историческим источником․ Несмотря на сохраняющиеся разграничения доступа (гостайна, персональные данные), масштаб введенных в научный оборот документов за последние 30 лет позволяет писать историю Советского Союза на документальной основе, недоступной предыдущим поколениям историков․ Для исследователя ключевыми навыками остаются умение навигировать в сложной фондовой структуре (ф․ 1, 2, 3, 5, 17, 89;․․), работа с электронными каталогами и понимание логики партийного делопроизводства․
Статья подготовлена на основе открытых данных РГАНИ, законодательства РФ и архивоведческой практики на 2026 год․ Для получения актуальной информации о режиме работы и доступе к конкретным фондам обращайтесь на официальный сайт rganni․ru․