Архив Федеральной службы безопасности (ФСБ) по Белгородской области — это структурное подразделение управления ФСБ России по региону, выполняющее функции по хранению, учету, описанию и предоставлению доступа к документам, сформированным органами государственной безопасности (ЧК — ГПУ — НКВД — НКГБ — МГБ, МВД — КГБ — ФСК — ФСБ) на территории современной Белгородской области за период с 1917 по настоящее время.

Историческая справка: формирование архивного фонда

История архива неразрывно связана с историей органов ВЧК — КГБ на Белгородщине. Ключевые этапы формирования фондов:

• 1919–1920 гг. — Создание Белгородской губернской чрезвычайной комиссии (губЧК). Первые документы по борьбе с контрреволюцией, бандитизмом и шпионажем.
• 1930–1940-е гг. — Деятельность ОГПУ — НКВД по Белгородскому округу (с 1954 г. — области). Массовые репрессивные операции, дела по «контрреволюционным» статьям 58 УК РСФСР, депортации, дела о шпионаже и диверсиях в период Великой Отечественной войны.
• 1954–1991 гг. — Период КГБ при Совете Министров СССР. Документы по борьбе с инакомыслием, разведке, контрразведке, охране государственной границы (Белгородская область — пограничный регион), защите гостайны.
• С 1991 г. по н.в. — ФСК, затем ФСБ России. Документы по обеспечению конституционного строя, борьбе с терроризмом, экстремизмом, коррупцией, кибербезопасностью.

Важно: В связи с изменением административно-территориального деления (образование Белгородской области в 1954 году из частей Курской и Воронежской областей), часть ранних документов (до 1954 г.) может храниться в Архиве ФСБ по Курской области или в Центральном архиве ФСБ России (Москва).

Структура и состав фондов архива

Фонды архива формируются за счет перечня дел, подлежащих обязательному архивированию, от структурных подразделений Управления ФСБ по области и подведомственных организаций. Основные группы документов:

Дела оперативного учета и расследования (Основной массив)

• Уголовные дела по политическим статьям (ст. 58 УК РСФСР, ст. 64, 70, 190-1 УК РСФСР и др.).
• Дела о шпионаже, госизмене, диверсиях (Вторая мировая война, холодная война).
• Дела по борьбе с националистическими подпольями (ОУН, УПА и др. — актуально для приграничных районов).
• Дела о нелегальном переходах границы, нелегальной миграции.

Дела по оперативно-розыскной деятельности (ОРД)

• Объективные материалы (перехват переписки, результаты ОРМ, фото/видео/аудиофиксация).
• Картотеки оперативного учета (личные дела агентов, доверенных лиц, контингента).
• Документы по профилактике преступлений.

Документы пограничных органов

Так как Белгородская область граничит с Украиной, значительный массив составляют дела пограничных отрядов (Москва, Киев, Харьков, Белгородские пограничные отряды), commandantура, застава:

• Журналы учета перехода границы.
• Дела о нарушении пограничного режима, заходах нарушителей.
• Карты минных полей, инженерных сооружений (деклассифицированные части).

Административно-хозяйственная документация

• Приказы, распоряжения, директивы руководства органами.
• Личные дела сотрудников органов госбезопасности (служебные списки, личные карточки, листы учета награждений).
• Документы по кадровой работе, обучению, идеологической воспитательной работе.

Деклассифицированные и опубликованные коллекции

В последние годы активно вводятся в научный оборот документы по теме:

1. Реабилитированные лица (дела, прекращенные по реабилитирующим основаниям).
2. История ВОВ: документы о оккупации Белгородщины, подполье, партизанское движение, фильтрационные лагеря.
3. История пограничных войск на юге России.

Правовая база: как получить доступ к документам

Доступ к документам Архива ФСБ по Белгородской области регламентируется федеральными законами и внутренними инструкциями ведомства. Главные нормативные акты:

• ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (№ 125-ФЗ).
• ФЗ «О гласности сведений о деятельности государственных органов…» (№ 8-ФЗ).
• ФЗ «О персональных данных» (№ 152-ФЗ).
• Закон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» (№ 3266-1).
• Постановление Правительства РФ № 2046 «Об утверждении Положения о порядке предоставления государственными архивами архивной информации…».
• Приказ Директора ФСБ России (внутренний документ) о порядке работы с обращениями граждан.

Сроки ограничения доступа (Закон об архивном деле, ст. 15, 16)

Порядок обращения в Архив ФСБ по Белгородской области

Кто имеет право обращаться?

• Граждане РФ (родственники репрессированных, участников ВОВ, бывшие сотрудники).
• Иностранные граждане и лица без гражданства (в порядке, установленном международными договорами и законом).
• Юридические лица (адвокаты, нотариусы, научные организации, СМИ), по официальным запросам.
• Государственные органы (суды, прокуратура, следственные органы, ЗАГС, Пенсионный фонд) — по ведомственным запросам.

Форма обращения

Обращение должно быть письменным. Допускаются:

• Почтовое отправление (ценным письмом с вложением).
• Личное обращение в приемной канцелярии Управления ФСБ по области (по предварительной записи).
• Через официальный сайт Управления ФСБ по Белгородской области (раздел «Обращения граждан» / «Электронная приемная») — с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
• Через портал Госуслуг (ЕПГУ) — сервис «Обращение в федеральный орган исполнительной власти».

Обязательные реквизиты заявления (по ст. 10 Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»)

1. Наименование органа: Управлению ФСБ России по Белгородской области (Архиву).
2. ФИО заявителя, адрес проживания (для ответа), телефон, e-mail.
3. Суть запроса: четко сформулированный вопрос (например: «Прошу предоставить копию дела по ст. 58-10 УК РСФСР в отношении Иванова Ивана Ивановича, 1905 г.р., арестованного в 1937 г. в г; Белгороде»).
4. Основание для получения информации:
   • Копия паспорта.
   • Документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельства о рождении/браке, меняющие фамилию) — критически важно для дел с персональными данными.
   • Свидетельство о реабилитации (если есть).
   • Свидетельство о смерти субъекта дела (если прошло менее 75 лет).
   • Доверенность нотариальная (если обращается представитель).
5. Подпись и дата.

Сроки рассмотрения

• 30 календарных дней — общий срок ответа на обращение гражданина (ст; 10 Закона № 59-ФЗ).
• Срок может быть продлен до 60 дней при необходимости архивного поиска (уведомление направляется заявителю).
• Запросы от судов, прокуратуры, следствия, в установленные процессуальные кодексами сроки (обычно 3-10 дней).

Контактная информация и режим работы

Особенности поиска информации: практические советы

Поиск по репрессированным (Реабилитация)

• Начните с проверки базы данных «Жертвы политического террора в СССР» (сайт base.memo.ru или openlist.wiki). Там часто указаны: номер дела, дата ареста, статья, приговор, орган, рассмотревший дело (Особое совещание, Троица, Военный трибунал).
• Если в базе есть ссылка на «Архив ФСБ Белгородской области» или «Упр. ФСБ по Белгор. обл.» — это точно ваш архив.
• Если дело рассмотрел Военный трибунал КОВО/МО — документы могут быть в Центральном архиве Министерства обороны (ЦАМО, Подольск) или Государственном архиве РФ (ГАРФ, фонд Особого совещания).

Поиск по участникам ВОВ / Партизанам / Подпольщикам

• Проверьте сайт «Память народа» (pamyat-naroda.ru) — там оцифрованы наградные листы, боевые журналы, карточки убылей.
• Документы о партизанских отрядах Белгородской области (например, отряды Сидоркова, Попова и др.) часто деклассифицированы и переданы в Государственный архив Белгородской области (ГАБО) (ф. R-XXXX, оп. 1, д. XX).
• В Архив Архив ФСБ хранит оригиналы оперативных дел по формированию отрядов, агентурной сети, дела о предателях/полицейских.

Личные дела сотрудников органов (КГБ/ФСБ)

• Выдаются только близким родственникам (супруг, дети, родители, братья/сестры) при предъявлении пакета документов, подтверждающих родство.
• Содержат: анкету, автобиографию, служебные характеристики, листы учета наград, фото, справки о назначении званий.
• Срок ограничения доступа — 75 лет от создания документа или смерть сотрудника.

Пограничные документы

• Если ищете информацию о задержании на границе (1920-1990-е), переходе границы, службе в пограничных войсках — уточните номер пограничного отряда/заставы (Белгородский, Шебекинский, Краснояружский, Грайворонский пограничные отряды).
• Журналы учета переходов границы хранятся долго, доступ к ним строго ограничен (персональные данные + гостайна).

Альтернативные источники (если в Архиве ФСБ отказано или сроки большие)

Не все документы остались в ведомственном архиве. Значительные массивы переданы в гражданские архивы:

1. Государственный архив Белгородской области (ГАБО) (г. Белгород, ул. Попова, 24).
   • Фонды партийных органов (обком, горкомы, райкомы ВКП(б)/КПСС) — дела о чистках в рядах партии, списки репрессированных коммунистов.
   • Фонды исполкомов Советов депутатов трудящихся — списки кулаков, депортированных, материалы комиссий по реабилитации 1950-90-х.
   • Фонды НКВД/МВД (часть фондов передавалась в 1990-е): дела по уголовным делам общего толка, фильтрационные лагеря, спецпоселенцы.
   • Деклассифицированные фонды КГБ (по решению главы администрации области и согласованию с ФСБ).
2. Центральный архив ФСБ России (ЦА ФСБ) (г. Москва, ул. Кутузовский проспект, 22).
   • Дела центральных органов (ЧК-ГПУ-НКВД-КГБ) по Белгородщине 1920-1950-х гг. (до образования области).
   • Дела Особого совещания, Троики НКВД по ЦЧО/Курской/Воронежской областям.
   • Личные дела высшего командного состава органов госбезопасности, служивших на Белгородщине.
3. Российский государственный военный архив (РГВА) и ЦАМО — дела военных трибуналов, контрразведки (СМЕРШ), партизанских движений.
4. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) — фонд Особого совещания при ЦК ВКП(б)/СССР, дела по депортациям.

Частые ошибки при обращении (Чек-лист «Что не делать»)

• Неполные ФИО/даты. «Ищу Иванова Ивана в 1937 году» — архив не найдет. Нужны: ФИО полностью, дата/место рождения, место жительства/работы к моменту ареста, жена/дети.
• Отсутствие документов, подтверждающих родство. Без свидетельств о рождении/браке (цепочка документов до репрессированного) доступ к делу с персональными данными (срок < 75 лет) законно будет отклонен.
• Запрос «все документы по фамилии». Архив не выполняет генеалогические исследования. Запрос должен быть конкретным: «Дело № 12345», «Личное дело сотрудника Петрова П.П.», «Список репрессированных с; Ивановка 1930 г.».
• Игнорирование срока 75 лет. Если дело 1950 года, а субъект умер в 1980 году, а вы не предоставили свидетельство о смерти — отказ гарантирован.
• Обращение не в тот архив. Проверьте территориальную принадлежность места ареста/службы на момент события.

Архив ФСБ по Белгородской области — это уникальный исторический ресурс, хранящий память о трагических и героических страницах истории региона. Несмотря на строгие режимы доступа, обусловленные законодательством о гостайне и персональных данных, архив работает в правовом поле и предоставляет информацию гражданам, заинтересованным в восстановлении прав жертв политических репрессий, установлении судьбы родственников-участников войны или подтверждении трудового стажа/службы в органах безопасности.

Главный совет: подготовьте максимально полный пакет документов (паспорт, свидетельства о рождении/браке/смерти, свидетельство о реабилитации) и сформулируйте конкретный запрос до отправки обращения. Это сэкономит месяцы ожидания и исключит формальные отказы.

Статья подготовлена в информационных целях. Актуальные контакты, реквизиты и порядок приема граждан обязательно уточняйте на официальном сайте Управления ФСБ России по Белгородской области или по телефонам справочной службы.