Центральный архив Федеральной службы безопасности (ФСБ) России, это уникальный репозиторий документов, охватывающий историю отечественных органов государственной безопасности с момента образования ВЧК в декабре 1917 года по настоящее время. Долгое время большая часть фондов хранилась под грифами секретности («Совершенно секретно», «Секретно», «Для служебного пользования»), однако в последние десятилетия происходит систематическая работа по их рассекречиванию и введению в научный оборот.

История и структура фондов

По официальным данным, Центральный архив ФСБ России хранит свыше 700 тысяч дел. Фонды архива формировались непрерывно на протяжении более чем столетия и включают документы преемников ВЧК: ГПУ, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, МВД, КГБ и, наконец, ФСБ.

Хронологические этапы формирования архива:

• 1917–1922 гг.: Документы ВЧК и местных чрезвычаек (борьба с контрреволюцией, «красный террор», дела политическими оппонентами).
• 1920–1930-е гг.: Материалы ГПУ/ОГПУ (коллективизация, раскулачивание, промышленные процессы, «Дело Союза освобождения белоруссии», «Шахтинское дело» и др.).
• 1937–1938 гг.: Массовые операционные материалы «Великого террора» (ордеры НКВД, протоколы допросов, списки к расстрелу).
• 1941–1945 гг.: Документы органов НКВД/НКГБ/СМЕРШ (фильтрационные лагеря, партизанское движение, контрразведка, розыск изменников).
• Послевоенный период (1945–1991): Дела по борьбе с националистическим подпольем (ОУН-УПА, «лесные братья» в Прибалтике), дела диссидентов, материалы контрразведки («Операция «Рябинка», «Операция «Тррест» и др.).
• С 1991 г.: Документы МБ, ФКР, ФСК, ФСБ (борьба с терроризмом, шпионажем, организованной преступностью).

Процесс рассекречивания: Законодательная база и практика

Доступ к архивным документам регулируется Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» (№ 125-ФЗ) и Законом «О государственной тайне». Ключевым принципом является: срок секретности не может превышать 30 лет (ст. 14 Закона о гос. тайне), за исключением сведений о частной жизни граждан (75 лет).

В последние годы ФСБ демонстрирует открытость, публикуя массивы рассекреченных документов на официальном сайте в разделе «История» → «Архивные материалы». Это позволяет исследователям и широкой публике работать с первоисточниками без необходимости личного посещения чтальни.

Примеры крупных проектов рассекречивания:

1. Проект «Никто не забыт, ничто не забыто» (к 80-летию Победы): Массовая оцифровка и публикация документов о преступлениях нацистов и их пособников против мирного населения СССР. В проект включены материалы Центрального архива ФСБ, переданные в Федеральный архивный проект.
2. Документы об органах военной контрразведки «СМЕРШ»: Рассекречены архивные документы о подвигах зафронтовых агентов.
3. Дела о преступниках войны: Оцифрованные материалы, посвященные розыску нацистских преступников и их пособников в послевоенное время.
4. Региональные передачи: Например, в 2020 году Управление ФСБ по Республике Крым и Севастополю передало документы в Государственный архив Республики Крым.

Как получить доступ к документам: Практическое руководство

Несмотря на активную цифровизацию, подавляющее большинство дел (особенно личные дела репрессированных, оперативные материалы по конкретным лицам) все еще хранятся в бумажном виде и требуют официального запроса.

Адрес и контакты Центрального архива ФСБ:

101000, г. Москва, ул. Б. Лубянка, д. 2

Пошаговая инструкция по запросу дела репрессированного родственника:

Этап 1: Подготовка документов

• Заявление в свободной форме, адресованное Начальнику Центрального архива ФСБ.
• В заявлении обязательно указать: почтовый адрес для ответа и домашний телефон для связи.
• Копии документов, подтверждающих родство: свидетельства о рождении/браке (цепочка документов от вас до репрессированного).
• Копия паспорта заявителя (разворот с фото и пропиской).
• Если есть — свидетельство о реабилитации (выдавалось в 90-е или 2000-е гг.) или справка из реестра «Жертвы политического террора в СССР».

Этап 2: Направление запроса

Запрос можно отправить тремя способами:

1. Почтой: Ценным заказным письмом с вложением описи на адрес: 101000, Москва, ул. Б. Лубянка, д. 2 (Центральный архив ФСБ России).
2. Через портал Госуслуг (ЕПГУ): Раздел «Государственные услуги» → «Предоставление архивной информации». Это самый быстрый и отслеживаемый способ;
3. Лично: В приемной Центрального архива (требуется заранее уточнить режим работы и необходимость пропуска).

Этап 3: Рассмотрение и ответ

• Срок рассмотрения по закону — до 30 календарных дней (может быть продлен до 30 дней дополнительно при сложном поиске).
• Ответ приходит по почте на указанный адрес.
• В ответе могут быть: копии документов (обвинительное заключение, приговор, протокол расстрела, заявление о реабилитации), справка о наличии/отсутствии дела, или мотиванный отказ (например, если дело содержит сведения о частной жизни третьих лиц, срок 75 лет не истек).

Цифровые ресурсы для предварительного поиска

Перед отправкой официального запроса рекомендуется проверить открытые базы данных, это сэкономит время и поможет точно сформулировать запрос (указать фонд, опись, номер дела, если они известны).

• Официальный сайт ФСБ (раздел «История» / «Архивные материалы»): Цифровые копии рассекреченных документов, тематические подборки.
• Общероссийский портал «Архивы России» (archives.gov.ru): Быстрый поиск по государственным и региональным архивам онлайн. Позволяет найти фонд и контакты хранилища.
• База данных «Жертвы политического террора в СССР» (sakharov-center.ru / memorial.ru): Содержит сведения о более чем 3 млн репрессированных, часто с указанием архива-хранителя дела.
• Проект «Пamyat Naroda» (pamyat-naroda.ru): Для поиска документов о участниках ВОВ, в т.ч. профилированных органами СМЕРШ/НКВД.

Особенности и ограничения доступа

Важно понимать, что гриф «Совершенно секретно» снимается не мгновенно и не со всех документов.

Что может быть закрыто для доступа (ст. 7 Закона об архивах):

• Сведения, составляющие государственную тайну (срок до 30 лет, в исключительных случаях — более).
• Сведения о частной жизни граждан без их согласия (срок ограничения доступа — 75 лет со дня создания документа). Это главное препятствие для получения полных личных дел сотрудников органов или свидетелей по делам 30-50-х гг., если 75 лет еще не прошло.
• Документы, касающиеся неразобранных оперативных дел (если расследование не завершено официально).

Что делать при отказе?

Отказ в предоставлении архивной информации может быть обжалован в судебном порядке (ст. 22 Закона об архивах). Судебная практика часто встает на сторону заявителей, если сроки секретности истекли, а архив ссылается на формальные основания (например, «защита частной жизни» умершего 80 лет назад человека).

Значение архива ФСБ для исторической науки и памяти

Переход от закрытого «спецхранилища» к открытому архиву — это длительный процесс. Публикация рассекреченных документов (например, докладных записок 1941 года о контрреволюционной деятельности националистических организаций, материалов о преступлениях нацистов) позволяет:

• Восстанавливать историческую правду о репрессиях и войне без идеологических вставок.
• Помогать тысячам семей узнать судьбу родственников (место расстрела, место захоронения, основание для ареста).
• Обеспечивать доказательной базу для реабилитации жертв политических репрессий.
• Изучать методы работы спецслужб разных эпох для понимания механизмов государственного террора.

---

Резюме

Архив ФСБ на Лубянке перестал быть «черным ящиком», полностью скрытым под грифом «Совершенно секретно». Сегодня это работающее научное и информационное учреждение, предоставляющее государственные услуги. Главное для исследователя или родственника репрессированного — грамотно составить запрос, подтвердить родственные связи и использовать цифровые каталоги для предварительного поиска. Открытая история, это не только доступ к бумагам, но и возможность общества сделать выводы из прошлого.

Актуально на дату: