Город Пахтакор — административный центр Пахтакорского района Джизакской области Республики Узбекистан — обладает богатой историей, уходящей корнями в советское время, когда он был основан как поселок при шахте в 1940-х годах. Сохранение документальной памяти этого промышленного и культурного центра возложено на архивную службу. В данной статье мы подробно рассмотрим устройство, задачи и значение архива города Пахтакор.

Общие сведения и правовой статус

На данный момент в системе архивного дела Узбекистана отдельного муниципального архива города Пахтакор как самостоятельного юридического лица не существует. Функции по учету, хранению и использованию документов органов местного самоуправления, а также организаций, расположенных на территории города и района, выполняет Архивный отдел Пахтакорского хокимията (районного архива).

• Ведомственная подчиненность: Архивный отдел подчинен хокимиiatu Пахтакорского района и методически — Главному управлению архивного дела при Кабинете Министров Республики Узбекистан (ГУАД).
• Юридический адрес: г. Пахтакор, улица Мустакиллик (или улица, на которой расположен здании хокимията, уточнять по актуальным справочникам).
• Режим работы: Обычно соответствует режиму работы государственных органов (понедельник–пятница, 09:00–18:00, перерыв 13:00–14:00), прием посетителей в читальне, по определенным дням/часам.

Важно: Для получения актуальных контактных телефонов, email и графика приема граждан рекомендуется обращаться к официальному сайту хокимията Пахтакорского района или порталу ГУАД Узбекистана.

Историческая справка: формирование архивного фонда

Период основания города (1940–1950-е гг.)

История архива неразрывно связана с историей города. Пахтакор возник в 1946 году в связи с разработкой урановых руд (Шахта № 2 «Пахтакор» Главуредметредмета МССССР). Первые документы — приказы по строительству, отчеты геологов, списки строителей, акты приема-передачи объектов — легли в основу фонда. В этот период документооборот велся секретно (градус секретности «Совершенно секретно» и «Секретно»), что наложило отпечаток на порядок хранения и последующую десекретизацию.

Совхозное и промышленное развитие (1960–1980-е гг.)

После передачи шахты в ведение Минсредмаш USSR и развития параллельно сельского хозяйства (совхозы «Пахтакор», «Дустлик» и др.), объем документации резко вырос. Формировались фонды:

• Исполнительного комитета Пахтакорского районного Совета народных депутатов.
• Партийных организаций (райкома КПСС, горкома).
• Комсомольских и профсоюзных организаций.
• Промышленных предприятий (Шахта, Завод строительных материалов, АТП и др.).
• Сельскохозяйственных предприятий.

Период независимости Узбекистана (с 1991 г;)

С получением независимости страна перешла на новую законодательную базу в архивном деле (Закон РУз «Об архивном деле в Республике Узбекистан» в ред. 2010 г. и позд.). Архивный отдел переориентировался на:

1. Прием документов ликвидированных советских органов власти.
2. Формирование фондов новых органов государственной власти и управления (хокимияты).
3. Прием документов приватизированных и реорганизованных предприятий.
4. Внедрение современных стандартов описания и хранения (ГОСТ РУз, ISO).

Состав и структура архивных фондов

Фонды Архивного отдела Пахтакорского района формируются по фондовому принципу (происхождение документов). Основные группы фондов:

Фонды органов власти и управления (до 1991 г. и после)

Фонды промышленных предприятий (ключевая специфика города)

• Шахта управления «Пахтакор» (различные наименования во времени): Геологические отчеты, журналы разработки, техническая документация, кадровые дела шахтеров, документы по охране труда, экологии и рекультивации земель. Особый интерес представляют документы по урановой промышленности (десекретированные части).
• Завод железобетонных изделий (ЖБИ), Кирпичный завод, АТП-17 и др.: Техническая документация, отчетность о выпуске продукции, кадровые архивы.

Фонды социально-культурных учреждений

• Отделы образования (Районное управление народного образования / Управление общественного образования): личные дела учеников, зачетные книжки, журналы заседаний педсоветов, истории школ.
• Учреждения здравоохранения (ЦРБ, поликлиники): статистическая отчетность, истории больниц (личные дела врачей хранятся в специализированных архивах или на предприятиях-хранилищах).
• Культурные учреждения: Дома культуры, библиотеки, музыкальные школы — истории коллективов, отчеты, сценарии праздников.

Фонды общественных организаций

• Райкома профсоюзов, Райского комитета Комсомола (ЛКСМУ), Женского комитета, Совета ветеранов.

Личные фонды и коллекции

Документы выдающихся земляков: шахтеров — Героев Социалистического Труда, ветеранов ВОВ, труда, писателей, художников, почетных граждан города. Фотодокументы, кинодокументы, фоно документы, видеодокументы,.reflecting жизнь города.

Основные направления деятельности

Деятельность Архивного отдела регулируется Законом РУз «Об архивном деле» и Типовым положением об архивном органе хокимията.

Прием и учет документов

• Прием документов от организаций-образователей по истечении сроков хранения в самих организациях (обычно 10 лет для дел постоянного хранения, 5–10 лет для временного).
• Государственная регистрация фондов (формирование описей, инвентаризаций).
• Экспертиза документов на предмет определения сроков хранения (комиссионная экспертиза).

Обеспечение сохранности (хранение)

• Соблюдение микроклиматических параметров в хранилищах (температура 18±2°С, влажность 50±5%).
• Протипожарная безопасность, защита от несанкционированного доступа, биологических повреждений (грибок, насекомые).
• Реставрация и консервация поврежденных документов (в рамках возможностей или заказ сторонним специалистам).

Научно-справочная работа и информационное обслуживание

• Составление справочных средств: путеводителей по фондам, обзоров, тематических указателей, каталогов фотодокументов.
• Выдача справок, выписок, заверенных копий гражданам (пенсионные, жилищные, правовые вопросы) и организациям.
• Работа в читальне: предоставление документов для научных, учебных, производственных целей.
• Удаленные запросы (через портал госуслуг, email, почту).

Цифровизация и электронное документоуправление

В рамках программы «Цифровой Узбекистан» архив ведет работу по:

1. Сканированию наиболее востребованных и ценных фондов (метрические книги, если есть; личные дела; фотофонды).
2. Созданию электронных баз данных (ЭБД) описей для поиска через АИС «Архив» или региональные порталы.
3. Переводу на электронный документооборот (ЭДО) входящей/исходящей корреспонденции самого архива.

Издательская и просветительская деятельность

• Подготовка публикаций: «Пахтакор в документах и фотографиях», сборников документов к юбилеям города/района.
• Организация выставок (стационарных и выездных) в школах, Домах культуры, на городских праздниках (День города, Навруз, День Независимости).
• Проведение уроков мужества, архивных уроков для школьников и студентов.

Доступ к информации: как пользоваться архивом

Для граждан (физических лиц)

1. Личный визит: Написание заявления на имя начальника архива/начальника отдела с указанием цели запроса (пенсия, наследство, восстановление трудового стажа, получение дубликата документа об образовании и т.д.). Необходимо иметь паспорт, документы, подтверждающие родственные связи (если запрос не от своего имени).
2. Через портал госуслуг (my.gov.uz / единый портал интерактивных госуслуг): Подача заявления на «Выдачу архивной справки» или «Выдачу копии документа из архива». Это самый быстрый и удобный способ.
3. Почтой/Email: Направление официального запроса с нотариально заверенной подписью или подписью, заверенной в установленном порядке.

Для юридических лиц и госорганов

Направляют официальные запросы на бланке организации с указанием основания (статья Закона «Об архивном деле», судебное решение, запрос прокуратуры, следственного органа). Сроки исполнения обычно — до 30 дней (ст. 23 Закона).

Особенности доступа к документам с ограниченным доступом

• Персональные данные: Доступ к документам, содержащим сведения о частной жизни граждан, предоставляется только субъекту персональных данных или его уполномоченному представителю (нотариусу, адвокату, суду) до истечения 75 лет со дня создания документа (или 100 лет со дня рождения физлица).
• Государственная тайна: Документы, ранее засекреченные (урановая промышленность), доступны после десекретизации в порядке, установленном законом. Большинство таких документов по Пахтакору уже десекречены и переданы в хранение в архив (или в Госархив Джизакской области / Центральный государственный архив РУз), но требуют проверки градуса секретности при выдаче.

Значение архива для города и региона

Архив Пахтакора — это не просто «склад бумаг», а центр документальной памяти территории.

• Правовое значение: Гарантирует права граждан на пенсию, жилье, наследство, реабилитацию. Без архивных справок невозможно решить тысячи жизненных вопросов ежегодно.
• Историко-научное значение: Уникальный массив данных по истории советской атомной промышленности (урановый проект), истории освоения пустыни (Кизилкум), истории трудовой миграции (приезжие из по всей СССР), развития советской и постсоветской городской инфраструктуры.
• Управленческое значение: Обеспечивает преемственность власти, доступ к прецедентам решений, статистике за десятилетия для планирования развития района.
• Патриотическое воспитание: Документы о трудовом подвиге шахтеров, строителей, фронтовиках, основа для музеев, мемориальных досок, книг Памяти.

Проблемы и перспективы развития

Актуальные вызовы

• Материально-техническая база: Необходимость капитального ремонта зданий хранилищ, закупки современных стеллажей, климатической техники, сканирующего оборудования высокого разрешения.
• Кадровый голод: Отток квалифицированных архивистов (архивистов-референтов, реставраторов) в более оплачиваемые сектора или крупные города (Джизак, Ташкент). Необходимость повышения квалификации по ЭДО и цифровизации.
• Объемы непринятых документов: Накопление массивов в ликвидированных/реорганизованных предприятиях (шахта, заводы), которые требуют срочной экспертизы и приема, но не хватает сил/средств.
• Цифровой разрыв: Неполное покрытие фондов электронными описями, отсутствие единого онлайн-доступа к описям для удаленных пользователей.

Стратегические цели (в соответствии с Концепцией развития архивного дела РУз до 2030 г.)

1. Полный перевод учета фондов на электронную форму (создание ЭБД «Фонды архива Пахтакорского района»).
2. Массовая цифровизация фондов личного происхождения (личные дела, метрические книги, фото) и их размещение в защищенном доступе на портале ГУАД.
3. Внедрение системы электронного документооборота (СЭД) во взаимодействии с хокимиятом и запрашивающими организациями.
4. Ремонт и модернизация хранилищ по стандартам ISO 11799.
5. Публикация документальных сборников к 80-летию города (2026 г.) и 100-летию образования УССР/Узбекистана.

Архивный отдел Пахтакорского хокимията (архив города Пахтакор) играет системообразующую роль в сохранении исторической идентичности города-шахтера, города-атомщика, города-тружеников. От сохранности каждого дела — личного дела шахтера 1950 года или проекта генерального плана города, зависит возможность людей защищать свои права, а ученых и общественности — писать правдивую историю региона.

Дальнейшее развитие архива лежит в плоскости цифровой трансформации: создание «Цифрового архива Пахтакора» сделает документальное наследие доступным для каждого исследователя и жителя города, где бы он ни находился, превратив архив из закрытого хранилища в открытый информационно-культурный центр.

Справочная информация (для уточнения на текущую дату)

• Наименование: Архивный отдел хокимията Пахтакорского района Джизакской области.
• Адрес: 130900, Республика Узбекистан, Джизакская область, Пахтакорский район, г. Пахтакор, ул. Мустакиллик (или ул. Навои, ул. И. Караimov — уточнять по схеме хокимията), здание хокимията.
• Телефон справки/приемной: +998 (72) XX-XX-XX (код региона 72, Джизакская область, уточнять на сайте хокимията).
• Официальный сайт хокимията: pahtakor.jizzakh.uz (раздел «Архив» или «Гражданам» -> «Архивные справки»).
• Портал ГУАД РУз: archives.gov.uz (реестр архивов, нормативная база, электронные услуги).

Примечание: Данная статья составлена на основе общих сведений об архивной системе Республики Узбекистан и открытых данных о городе Пахтакор (Рувики, ГЕО, официальные источники); Для получения юридически значимых сведений, актуальных реквизитов и сроков приема необходимо обращаться непосредственно в Архивный отдел хокимията Пахтакорского района или на портал госуслуг.