Архив Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (ГУФСИН) России по Кемеровской области является важнейшим структурным подразделением, обеспечивающим сохранность, учет и использование документов, формируемых в процессе деятельности уголовно-исполнительной системы Кузбасса. Учитывая масштаб системы — 14 исправительных учреждений и 4 следственных изолятора, в которых несут службу более 6000 сотрудников — объемы архивных фондов исчисляются сотнями тысяч дел.

Исторический контекст и правовой статус

Формирование архивного дела в системе исполнения наказаний Кемеровской области неразрывно связано с историей регионального управления. Ключевая дата — сентябрь 1998 года, когда в областном центре, городе Кемерово, приступило к исполнению своих функций Управление исполнения наказаний Минюста России по Кемеровской области. С преобразованием ведомственных структур (переход в состав МВД, затем создание ФСИН и ГУФСИН) архив преемственно сохранял и накапливал документы.

Сегодня Архив ГУФСИН работает на основании:

• Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации»;
• Федерального закона «О Федеральной службе исполнения наказаний»;
• Приказов и приказов Директора ФСИН России, нормативных актов ГУФСИН по Кемеровской области;
• Типовых инструкций по архивному делу в органах ФСИН.

Состав и структура архивных фондов

Документы, хранящиеся в Архиве ГУФСИН и архивах подведомственных учреждений (ИК, СИЗО), делятся на несколько основных категорий:

Документы уголовно-исполнительного производства (личные дела осужденных)

Это ядро фондов. Сюда входят:

• Личные дела осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях (ИК) и следственных изоляторах (СИЗО) Кемеровской области.
• Карточки учета осужденных, заключенных.
• Документы, касающиеся режима отбывания наказания, поощрений, взысканий, амнистий, помилований, условно-досрочного освобождения (УДО), замещения неотбытой части наказания.
• Медицинская документация (выписки из истории болезни, санитарно-эпидемиологические заключения), формируемая медицинскими подразделениями учреждений.

Кадровые и кадрово-учетные документы

Обеспечивают права сотрудников системы (более 6000 человек):

• Личные дела сотрудников (служебные, делопроизводственные).
• Служебные характеристики, автобиографии, анкеты.
• Приказы о зачислении в службу, присвоении специальных званий, награждении, переводе, увольнении.
• Документы по пенсионному обеспечению (расчеты выслуги лет, подтверждающие льготный стаж).

Административно-управленческая документация

• Приказы, распоряжения начальника ГУФСИН по Кемеровской области.
• Доклады, справки, аналитические записки о состоянии исполнения наказаний в регионе.
• Документы по планированию, статистике, учету контингента осужденных.
• Материалы проверок, ревизий, следственных действий по фактам правонарушений в учреждениях.

Документы хозяйственного и строительного производства

Отражают материально-техническое обеспечение 18 учреждений системы (ремонты, строительство новых объектов, снабжение питанием, одеждой).

Специализированные фонды

• Дела реabiliтированных лиц (по запросам судов, прокуратуры, МЧС).
• Архивы ликвидированных или реорганизованных учреждений (например, ИТК УНКВД 1944 года, упомянутые в исторических справках).

Информационные ресурсы и электронные сервисы

Современный этап развития Архива ГУФСИН по Кемеровской области характеризуется активной цифровизацией. На официальном сайте управления (разделы: «Электронный каталог ЕАИС», «Услуги и тарифы», «Запросы») реализованы следующие функции:

1. Единая архивная информационная система (ЕАИС): обеспечивает удаленный поиск описей и дел по реквизитам (ФИО, дата рождения, номер дела, название учреждения).
2. Прием электронных запросов: граждане и организации могут направить запрос на выдачу справки, копии документа или архивную выписку через форму обратной связи или портал Госуслуг.
3. Информирование о тарифах: открытый раздел «Услуги и тарифы» содержит актуальные цены на архивные услуги (поиск, копирование, заверение), установленные в соответствии с законодательством.
4. Архив новостей и Публикации: оперативная информация о режиме работы читального зала, новых поступлениях, изменении реквизитов.

Порядок обращения в Архив: пошаговая инструкция

Для получения архивной справки или копии документа (например, для подтверждения стажа, реабилитации, получения пенсии, трудоустройства после освобождения) необходимо:

Шаг 1. Определение компетенции

Важно: Архив ГУФСИН хранит документы только по осужденным и сотрудникам учреждений Кемеровской области. Если лицо отбывало наказание в другом регионе — запрос направляется туда. Документы до 1998 года (ИТК УНКВД) могут находиться в Государственном архиве Кемеровской области (Архивное управление администрации), так как ведомственная система архивов формировалась позже.

Шаг 2. Подготовка пакета документов

Стандартный перечень (уточняйте в разделе «Контакты» или «Запросы» на сайте):

• Заявление установленного образца (ФИО заявителя, контакты, цель запроса).
• Копия паспорта заявителя.
• Документ, подтверждающий родственные отношения или законные интересы (свидетельство о рождении/браке, доверенность, нотариальное завещание) — при запросе чужых данных.
• Копия приговора или решения суда (если есть) — для ускорения поиска личного дела осужденного.
• Квитанция об оплате услуг (если запрос не относится к льготным категориям: ветераны, реабилитированные, суды, прокуратура).

Шаг 3. Способы подачи

• Лично: в приемной ГУФСИН по Кемеровской области (адрес: г. Кемерово, проспект Ленина, 53). График приема уточняйте на сайте в разделе «Контакты» / «Режим работы».
• Почтой (ценным бандеролем): на юридический адрес управления.
• Электронно: через официальный сайт ГУФСИН (раздел «Запросы» / «Электронная приемная») или ЕПГУ (Госуслуги).

Шаг 4. Сроки исполнения

Согласно законодательству, срок рассмотрения архивного запроса — до 30 календарных дней со дня регистрации. В сложных случаях (поиск в архивах ликвидированных колоний, заархивированных фондах) срок может быть продлен до 3 месяцев с уведомлением заявителя.

Социально-правовая направленность работы Архива

Архив ГУФСИН не просто хранит бумаги — он выполняет важную социальную функцию. Примером служит работа с осужденными, готовящимися к освобождению. Как отмечалось в новостях управления, специалисты Центра (взаимодействуя с архивом) разъясняют порядок постановки на учет, предоставляют перечень необходимых документов (справки об отбытом наказании, медицинские выписки, характеристики) и ознакомляют с перечнем вакантных должностей для трудоустройства.

Также Архив обеспечивает:

• Выдачу справок для судов (при рассмотрении УДО, замещения наказания).
• Подтверждение стажа для Пенсионного фонда (СФР).
• Документы для реабилитации жертв политических репрессий (взаимодействие с Архивным управлением области и Мемориальными обществами).

Нормативно-правовое и методическое обеспечение

Раздел «Нормативно-правовые» на ресурсе управления и внутренние локальные акты регулируют:

• Сроки хранения дел (номенклатура дел ГУФСИН).
• Порядок экспертизы документов на предмет ценности и сроков хранения.
• Организацию защиты гостайны и персональных данных в архивных фондах.
• Правила пользования фондами в читальном зале.
• Меры по противодействию коррупции и охране труда в архивных помещениях.

Контактная информация ГУФСИН России по Кемеровской области

Архив ГУФСИН России по Кемеровской области — это не просто место хранения бумаг, а сложная информационно-правовая система, гарантирующая законные права и интересы тысяч людей: от сотрудников системы (подтверждение выслуги, награждений) до осужденных и бывших заключенных (справки для суда, пенсии, трудоустройства, реабилитации).

Ключевым моментом для успешного обращения является грамотное составление запроса с максимальным количеством идентифицирующих реквизитов (ФИО, дата рождения, номер дела/учебной группы, название колонии/СИЗО, период отбывания наказания) и использование современных электронных каналов связи (ЕАИС, Госуслуги, сайт управления), что значительно сокращает время ожидания ответа.

Данная статья основана на открытых данных официального сайта ГУФСИН по Кемеровской области, федеральном законодательстве и типовой структуре архивов уголовно-исполнительной системы. Актуальные реквизиты, тарифы и график работы всегда подтверждайте на официальном ресурсе: kemerovo.fsin.gov.ru.