Архив Министерства внутренних дел Республики Казахстан (МВД РК) — это специализированное структурное подразведение, обеспечивающее формирование, учет, хранение, научное описание и использование документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел. Он играет ключевую роль в сохранении исторической памяти ведомства, обеспечении правовых интересов граждан и поддержке оперативной деятельности полиции.
Правовая основа деятельности
Деятельность архива МВД РК регулируется комплексом нормативных правовых актов:
- Конституция Республики Казахстан;
- Закон РК «Об архивном деле и архивах»;
- Закон РК «О Национальном архивном фонде и доступе к нему»;
- Закон РК «О полиции»;
- Постановления Правительства РК по вопросам архивного дела;
- Приказы Министра внутренних дел РК, регламентирующие внутренний распорядок и инструкции по делопроизводству и архивному делу в МВД.
Структура и подчиненность
Архивная служба МВД РК имеет иерархическую структуру:
- Центральный аппарат (Управление архивного дела и делопроизводства МВД РК): осуществляет методическое руководство, контроль и координацию работы архивов территориальных органов.
- Архивы областей, городов республиканского значения и столицы: формируются в управлениях полиции соответствующих административно-территориальных единиц.
- Архивы районных (городских) отделов полиции: обеспечивают первичное накопление и хранение документов на местном уровне.
- Специализированные архивы: могут существовать при учебных заведениях МВД, научных институтах и специальных подразделениях (например, архив криминалистического центра).
Основные функции архива
В компетенцию архивов МВД входит широкий спектр задач:
Формирование и учет документов
- Прием документов от структурных подразделений МВД по инвентарям и актам приема-передачи.
- Государственная регистрация фондов (присвоение индексов фондам, описям, делам).
- Обеспечение комплексности фондов (контроль за полнотой отражения деятельности органа в документах).
Хранение и сохранность
- Соблюдение режима хранения (температура, влажность, освещение, пожаробезопасность) в соответствии с ГОСТ и санитарными нормами.
- Обеспечение физической сохранности носителей (бумага, фото, аудио/видеозаписи, электронные носители).
- Реставрация и консервация ценных и поврежденных документов.
- Охрана архивных помещений и режим доступа (секретность, защита персональных данных).
Научно-описная работа
- Систематизация дел по номенклатуре делопроизводства.
- Составление описей (номинативных, систематических, хронологических).
- Создание справочных аппаратов (указатели имен, географических названий, предметных).
- Ведение электронных баз данных и информационных систем (например, АИС «Архив МВД» или интеграция с ЕГИСА — Единой государственной информационной системой архивов).
Предоставление доступа и использование
- Выдача справок, выписок, копий документов гражданам и организациям.
- Обеспечение права граждан на доступ к сведениям, касающимся их прав и свобод (ст. 18 Закона «Об архивном деле»).
- Предоставление документов для нужд органов МВД (оперативная работа, расследование дел, кадровая работа).
- Научная и историко-просветительская работа (публикации, выставки, музейная экспозиция).
Экспертиза стоимости и сроков хранения
- Проведение экспертизы документов по истечении сроков хранения.
- Отбор документов на постоянное хранение (передача в Национальный архив РК) или утилизация документов, не имеющих ценности.
- Установление категорий секретности и режима доступа (Гос. тайна, Для служебного пользования, Перс. данные).
Состав архивного фонда МВД РК
Фонд архива МВД РК уникален по своему составу и включает документы с начала XX века (период Алма-Атинской области, Казахской ССР, независимого Казахстана):
Административно-управленческие документы
Приказы, распоряжения, директивы, постановления коллегий МВД/НКВД/МУС, отчеты о деятельности, штатные расписания.
Оперативно-розыскные и следственные материалы
- Дела по уголовным и административным правонарушениям (по истечении сроков хранения и в порядке, установленном законом).
- Объективно-розыскные материалы (протоколы осмотров, допросов, назначения экспертиз).
- Розыскные материалы (объявления в розыск лиц, транспортных средств, предметов).
Кадровые и личные дела
- Личные дела сотрудников органов внутренних дел (служебные характеристики, награждения, служебные удостоверения).
- Дела по присвоению специальных званий, классных чинов.
- Справочно-карточные файлы кадрового состава.
Документы по охране общественного порядка и госбезопасности
Материалы по обеспечению правопорядка на массовых мероприятиях, охране важных государственных объектов, борьбе с экстремизмом и терроризмом (исторические периоды).
Криминалистические и учетные материалы
- Дактилоскопические картотеки (исторические).
- Учетные карточки лиц, совершивших преступления.
- Фото-, аудио- и видеодокументы.
Документы особых периодов (Репрессии, ВОВ, Семипалатинский полигон)
Особую ценность представляют фонды, связанные с политическими репрессиями (материалы «троек», особых совещаний НКВД), эвакуацией предприятий и населения во время ВОВ, деятельностью лагерей ГУЛАГ на территории Казахстана (Карлаг, АЛЖИР, Степлаг) и последствиями ядерных испытаний. Многие из этих фондов деклассифицированы и переданы в Национальный архив РК, но копии и учетные карточки могут храниться в ведомственных архивах.
Порядок обращения граждан и организаций в архив МВД РК
Кто может обратиться?
- Граждане РК, иностранцы и лица без гражданства.
- Юридические лица (адвокаты, нотариусы, научные организации, СМИ).
- Государственные органы (суды, прокуратура, следственные органы, органы ЗАГС, пенсионные фонды).
Основные основания для выдачи информации
- Подтверждение стажа работы в МВД (для пенсии, льгот).
- Подтверждение факта награждения, присвоения звания.
- Реабилитация жертв политических репрессий (справки об аресте, осуждении, реабилитации).
- Поиск родственников (архивные справки для восстановления родословной).
- Получение копий документов для судов, нотариатов (наследственные дела, установление фактов).
Порядок подачи запроса
- Написание заявления: В свободной форме или по установленному образцу с указанием ФИО, даты рождения, места жительства, контактов, сути запроса и реквизитов документа, удостоверяющего личность.
- Направление:
- Лично в приемную Управления архивного дела МВД РК или территориального отдела полиции.
- Почтовой отправкой (ценным письмом с вложением копии УД).
- Через портал «э-Гов» (e-Gov.kz) — услуга «Получение архивной справки/копии документа».
- Через адвоката или нотариуса (с нотариальной доверенностью/запросом).
- Сроки рассмотрения: Согласно Закону РК «Об обращениях физических и юридических лиц» — до 15 календарных дней (в сложных случаях до 30 дней с уведомлением заявителя).
- Результат: Выдача справки, заверенной копии документа или мотивированный отказ в случае отсутствия документов или закрытого режима доступа (неистекшие сроки секретности, защита персональных данных третьих лиц).
Цифровизация и электронные ресурсы
В последние годы МВД РК активно внедряет цифровые технологии в архивное дело:
- Электронные описи и каталоги: Перевод бумажных описей в электронный вид для удаленного поиска дел.
- Сканирование фондов: Массовое оцифровывание наиболее востребованных и изнашиваемых фондов (кадровые дела, делопроизводство 30-50-х гг.).
- Интеграция с ЕГИСА: Внесение сведений о фондах МВД в Единую государственную информационную систему архивов для единого поиска по всей стране.
- Портал «Электронный архив МВД» (внутренний/корпоративный): Обеспечение доступа сотрудников полиции к архивным документам для служебных нужд без изъятия оригиналов.
Передача документов в Национальный архив РК
Согласно законодательству, документы, имеющие историческую, научную, культурную ценность и истекшие сроки хранения в ведомственном архиве (обычно свыше 30 лет для большинства категорий, за исключением особо секретных), подлежат обязательной передаче в Национальный архив Республики Казахстан (или областные государственные архивы) для постоянного хранения и всеобщего пользования.
Это касается в первую очередь:
- Документов до 1991 г. (советский период).
- Документов о репрессированных.
- Документов об участии казахстанцев в ВОВ.
- Актов законодательного и нормативного характера.
Контакты и реквизиты (Общие сведения)
Важно: Конкретные адреса, телефоны и часы приема зависят от конкретного архива (центрального или территориального). Актуальную информацию всегда следует уточнять на официальном сайте МВД РК (mvd.gov.kz) в разделе «Архивное дело» или «Обращения граждан».
Ориентировочная структура обращения:
- Центральный архивный аппарат МВД РК: г. Астана, ул. Мангилик Ел, 8 (Дом Правительства) или отдельное здание управления архивного дела. Телефон справочной: +7 (7172) xxx-xx-xx (уточнить на сайте).
- Территориальные архивы: Находятся в зданиях Управлений политики областей/городов (например, УП г. Алматы, УП Астана и т.д.).
Частые вопросы (FAQ)
Могу ли я получить дело моего деда, который служил в милиции 1950-х годов?
Да. Личные дела сотрудников, уволенных в запас/на пенсию более 75 лет назад (или по истечении 75 лет с даты создания документа), как правило, переходят в открытый доступ. Если дело еще в ведомственном архиве, вы можете запросить справку о службе или копию наградительного листа, предъявив документы, подтверждающие родственные отношения.
Сколько стоит архивная справка?
Согласно Кодексу РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), за выдачу архивных справок, копий документов взимается госпошлина (размер устанавливается МРП на текущий год). Для отдельных категорий граждан (ветераны, инвалиды ВОВ, реабилитированные) могут предусмотрены льготы или освобождение от пошлины.
Отказали в выдаче справки со ссылкой на «персональные данные». Что делать?
Архив не имеет права отказать вам в доступе к вашим собственным персональным данным или данным вашего умершего близкого родственника (при подтверждении родства и смерти). Отказ возможен только если запрашиваемые сведения содержат персональные данные третьих лиц (свидетелей, потерпевших, сослуживцев), которые не дали согласия на распространение. В этом случае выдаеться справка с замаскированными данными третьих лиц. Незаконный обжалуется в суд или прокурору.
Можно ли найти в архиве МВД информацию о репрессированном родственнике?
Да, это один из основных запросов. В архивах МВД (и переданных в Национальный архив) хранятся деловодческие материалы по уголовным делам репрессированных (протоколы допросов, приговоры, справки о реабилитации). Для получения копий нужно написать заявление с указанием ФИО, даты рождения/смерти репрессированного и приложить копию свидетельства о реабилитации (если есть) и документы, подтверждающие родство.
Архив Министерства внутренних дел Республики Казахстан — это не просто место хранения старых бумаг, а сложная информационная система, обеспечивающая правовую защищенность граждан, кадровую безопасность ведомства и сохранение исторического наследия казахстанской полиции. Современный вектор развития — полная цифровизация фондов, интеграция в государственные информационные системы и максимальная открытость для общества в рамках законодательства. Обращение в архив МВД — это законное и доступное средство восстановления прав, подтверждения заслуг предков и получения справедливости.
Данная статья носит информационный характер. Для получения актуальных реквизитов, бланков заявлений и консультаций по конкретному случаю обращайтесь на официальный сайт МВД РК или в территориальный архив по месту жительства/службы искомого лица.