Архив Министерства здравоохранения Республики Казахстан (МЗ РК) — это структурное подразделение центрального государственного органа, обеспечивающее формирование, учет, хранение, комплектование и использование документов, образующихся в деятельности Министерства и его ведомств․ В условиях современной цифровизации государственное архивное дело Казахстана проходит этап активной трансформации, переходя от бумажного делопроизводства к электронным архивам и межведомственному электронному взаимодействию․
Правовая основа деятельности
Деятельность архива МЗ РК регулируется комплексом нормативных правовых актов:
- Конституция Республики Казахстан, гарантирует право граждан на доступ к сведениям, касающимся их прав и свобод․
- Закон РК «Об архивном деле и архивах» (от № 322-I) — основной закон, определяющий принципы организации архивного дела, сроки хранения, порядок передачи документов в государственные архивы․
- Закон РК «О документах и делопроизводстве» — регулирует создание, выполнение, учет, регистрацию и контроль исполнения документов․
- Постановления Правительства РК (в частности, типовые инструкции по архивному делу в государственных органах)․
- Приказы Министра здравоохранения РК — локальные нормативные акты, утверждающие перечень документов с сроками хранения (номенклатуру дел), правила работы с секретными и конфиденциальными сведениями, порядок оцифровки․
Структура и состав фондов
Фонд архива МЗ РК формируется из документов постоянного и длительного хранения, поступивших из структурных подразделений Министерства, комитетов, департаментов и подведомственных организаций․
Основные категории документов:
- Нормативно-правовые акты: проекты законов, постановлений Правительства, приказов Министра, инструкций, регламентов, стандартов в сфере здравоохранения․
- Организационно-распорядительная документация: приказы, распоряжения, постановления коллегии Министерства, протоколы совещаний, отчеты о деятельности․
- Кадровые документы: личные дела сотрудников центрального аппарата (передаются в ГАРФ или ЦГА по истечении сроков), служебные записки о назначении/увольнении, пенсионные дела (взаимодействие с ЦОН)․
- Документы по организации медицинской помощи: отчеты об эпидемиологической ситуации, программы развития здравоохранения (например, «Денсаулык», ОМС), статистическая отчетность․
- Финансово-хозяйственные документы: сметы, бюджетные заявки, акты приема-передачи имущества, отчеты об исполнении бюджета․
- Международная деятельность: соглашения, меморандумы, протоколы встреч с ВОЗ, ГАВИ и др․ (Казахстан возглавлял Комитет А ВАЗ в 2024-2025 гг․, соответствующие документы имеют особую историческую ценность)․
- Постоянное хранение: учредительные документы, история создания и реорганизации ведомства, нормативные акты, уникальные отчеты, фото/видео хроника ключевых событий․
- Длительное хранение (10–75 лет): кадровые дела (75 лет), финансовые отчеты (10–50 лет), делопроизводство структурных подразделений․
- Временное хранение (до 10 лет): текущая переписка, черновики, справочно-информационные материалы․
- Обеспечить бесбумажное делопроизводство (перевод входящей/исходящей корреспонденции в электронный вид через СЭД — систему электронного документооборота)․
- Автоматически формировать номенклатуру дел и назначать сроки хранения по метаданным․
- Обеспечить защиту от несанкционированного доступа (КСЗИ, электронная цифровая подпись ЭЦП)․
- Интегрироваться с платформой e-Gov․kz для предоставления услуг гражданам и бизнесу (справки, лицензирование, аккредитация)․
- Структурные подразделения Министерства (служебное пользование)․
- Гражданам — в отношении документов, касающихся их прав и законных интересов (справки о работе, зарплате, перенесенных заболеваниях — при наличии оснований)․
- Судам, прокуратуре, следственным органам — по официальным запросам․
- Научным работникам и исследователям — после снятия ограничений доступа (обычно 30 лет для общих документов, 75 лет для личных дел)․
- Через портал e-Gov․kz: заказ справок-выписок из архивов (услуга «Получение справки из архива»), отслеживание статуса․
- Электронное обращение: на официальный email Министерства или через «Электронное правительство» (раздел «Обращения граждан»)․
- Почтовое обращение: на юридический адрес МЗ РК (г․ Астана, ул․ Мангилик Ел, 8, дом Правительства, вход 4);
- Личный прием: в приемной Министерства или в читальном зале архива (по предварительной записи)․
- Служебные запросы, до 5 рабочих дней․
- Обращения граждан — в сроки, установленные Законом РК «Об обращениях физических и юридических лиц» (обычно 15 календарных дней, продлеваемо до 30)․
- Центральный государственный архив Республики Казахстан (ЦГА РК) (г․ Алматы), основной депонирующий архив для фондов центральных органов управления эпохи КазССР и начала независимости․
- Государственный архив города Астаны — для документов, формируемых непосредственно в столице после переноса капитала․
- Областные государственные архивы — для документов территориальных органов здравоохранения (управлений/департаментов областей)․
- Внедрение ИИ для атрибуции: автоматическое определение срока хранения и ценности документа при регистрации․
- Блокчейн-реестр архивных фондов: обеспечение неизменяемости метаданных и подтверждения подлинности электронных копий․
- Массовая оцифровка фондов «История здравоохранения»: создание открытой цифровой коллекции для исследователей и образовательных программ․
- Межведомственная интеграция: автоматическое получение данных из архивов МЗ РК в системы ЦОН, ЕНПФ, МВД (для пенсий, паспортов, лицензий) без бумажных справок․
Сроки хранения (Номенклатура дел):
Сроки хранения устанавливаются экспертной комиссией Министерства с участием уполномоченного органа в сфере архивного дела (Комитет по архивному делу МК РК):
Цифровая трансформация: Электронный архив и «Е-Гов»
Ключевым направлением развития является создание Единого электронного архива Министерства․ Это позволяет:
Проект «Цифровой архив истории здравоохранения»: инициирован для оцифровки уникальных исторических фондов (документы 1920–1990 гг․, история борьбы с эпидемиями, формирование санитарно-эпидемиологической службы, развитие медицинской науки в КазССР/РК)․
Порядок доступа к документам
Доступ к документам архива МЗ РК осуществляется в соответствии с Законом «Об архивном деле и архивах» и Регламентом архива․
Кто имеет право на доступ:
Способы обращения:
Сроки рассмотрения:
Взаимодействие с государственными архивами
По истечении установленных сроков хранения (или при ликвидации/реорганизации подразделений) документы постоянного хранения подлежат обязательной передаче в государственные архивы:
Передача оформляется Актом приема-передачи архивных документов с составлением описей по форме Ф-28 (Инвентаризация дел)․
Особенности хранения медицинской документации
Важно различать архив Министерства (управленческая документация) и архивы медицинских организаций (клиническая документация)․
| Тип архива | Что хранит | Сроки хранения | Кто ведет |
|---|---|---|---|
| Архив МЗ РК (Центральный аппарат) | Приказы, отчеты, кадры аппарата, законы, международные соглашения, статистика по стране | Постоянно / 10-75 лет | Управление делопроизводства и архива МЗ РК |
| Архивы медицинских организаций (больницы, поликлиники, ЦОН) | Истории болезни, амбулаторные карты, журналы учета, протоколы патанатомических вскрытий | 25 лет (амбулаторные), 50 лет (стационарные), 75 лет (проблематические) | Сами ЛПУ (внутриорганизационные архивы) |
| Централизованные архивы областей/города (ЦГА) | Ликвидированные больницы, санатории, архивы ученых-медиков, фонды нацздрава КазССР | Постоянно | Комитет по архивному делу МК РК / Областные архивы |
Внимание: Запросы на получение выписок из истории болезни или справок о рождении/смерти (ЗАГС) необходимо адресовать непосредственно в медицинскую организацию (через e-Gov или ЦОН), а не в центральный архив Министерства, так как клинические документы там не хранятся․
Контакты и реквизиты (актуальные на 2026 год)
Министерство здравоохранения Республики Казахстан
Адрес: 010000, г․ Астана, ул․ Мангилик Ел, 8, дом Правительства, вход 4
Официальный сайт: gov․kz/memleket/entities/dsm
Портал открытых данных: data․egov․kz (наборы данных по здравоохранению)
Управление делопроизводства, контроля и архива (или аналогичное структурное подразделение):
Телефон справочной/приемной: +7 (7172) -4-XX-XX (уточнять на сайте)
Email для архивных запросов: archive@health․gov․kz (примерный формат, уточнить в разделе «Контакты» сайта)
Режим работы читального зала: Понедельник–Пятница 09:00–13:00, 14:00–18:00 (по предварительной записи)․
Перспективы развития
На 2026–2028 годы запланированы ключевые этапы модернизации:
Резюме
Архив Министерства здравоохранения РК — это не просто склад бумаг, а высокотехнологичная информационная система, обеспечивающая правовую защищенность государства и граждан․ Для получения конкретной справки или документа наиболее эффективным способом является обращение через портал e-Gov․kz или личный кабинет гражданина, что минимизирует временные затраты и исключает необходимость личного визита в Астану․ Для историко-научных исследований необходимо обращаться в ЦГА РК (Алматы) или Государственный архив г․ Астаны, где сосредоточены фонды ведомства за прошедшие десятилетия․