Дата актуализации информации:

Архивное дело в системе министерства внутренних дел (МВД) играет ключевую роль в обеспечении правопорядка‚ защите прав граждан и сохранении исторической памяти. С вхождением Донецкой Народной Республики (ДНР) в состав Российской Федерации процесс интеграции архивных фондов в единое правовое поле РФ приобрел особую актуальность. Данная статья посвящена специфике работы Областного архива МВД по вневедомственной охране ДНР (далее — Архив)‚ его компетенции‚ составу фондов и порядку взаимодействия с гражданами и организациями.

Правовая основа деятельности

Деятельность Архива регулируется комплексом нормативных правовых актов‚ среди которых приоритетное значение имеют:

• Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», базовый закон‚ определяющий принципы формирования‚ хранения и использования архивных документов.
• Постановление Правительства РФ от № 1388 «О вопросах архивного дела в Донецкой Народной Республике» — акт‚ обеспечивающий интеграцию архивной инфраструктуры ДНР в федеральную систему.
• Приказ МВД России от № 989 «Об утверждении Инструкции об архивном деле в органах внутренних дел Российской Федерации» — ведомственный документ‚ регламентирующий работу архивов МВД‚ включая подразделения вневедомственной охраны (ВО).
• Локальные нормативные акты Управления МВД по ДНР и непосредственно Управления вневедомственной охраны (УВО) по ДНР.

Статус и подчиненность

Архив МВД по вневедомственной охране ДНР является структурным подразделением (архивом ведомственного типа) Управления вневедомственной охраны МВД России по ДНР. Он не входит в систему государственных архивов ДНР (как‚ например‚ Государственный архив ДНР)‚ а относится к ведомственным архивам федерального министерства.

Ключевые особенности статуса:

1. Финансирование осуществляется за счет бюджетных ассигнований МВД России.
2. Кадровая политика — сотрудники архива являются сотрудниками МВД (как полицейские‚ так и гражданские лица)‚ прошедшими соответствующую проверку и имеющими допуск к гостайне (при необходимости).
3. Режим доступа, документы архива содержат сведения‚ составляющие гостайну‚ служебную тайну‚ персональные данные‚ сведения о частной жизни‚ поэтому доступ к ним строго регламентирован.

Состав и структура архивных фондов

Фонды Архива формируются за счет документов‚ поступивших из структурных подразделений УВО по ДНР‚ а также из ликвидированных или реорганизованных подразделений вневедомственной охраны‚ существовавших на территории Республики до 2022 года.

Основные группы документов:

Основные функции Архива

В соответствии с Инструкцией МВД России № 989‚ Архив выполняет следующие ключевые функции:

• Приемка документов на хранение: экспертиза акта документов‚ проверка оформления дел по номенклатуре‚ составление описей.
• Обеспечение сохранности: создание необходимого микроклимата (температура 18±2°C‚ влажность 50±5%)‚ противопожарная защита‚ антиграбительская охрана (в т.ч. силами самой ВО)‚ борьба с биологическими вредителями.
• Научно-справочная работа: ведение учетных документов (описания‚ указатели‚ картотеки)‚ формирование справочно-поисковой аппаратуры (ЭСПА, электронная система поиска в архиве).
• Предоставление документов на ование: выдача справок‚ выписок‚ заверенных копий для нужд подразделений УВО‚ судов‚ прокуратуры‚ иных уполномоченных органов и граждан.
• Ценностная экспертиза и уничтожение: участие в работе экспертной комиссии по отбору документов на постоянное хранение или уничтожению по истечении сроков.
• Цифровизация: сканирование наиболее востребованных и ценных фондов для внедрения в АИС «Архив МВД» и обеспечения удаленного доступа уполномоченных пользователей.

Порядок обращения граждан и организаций

Обращение в Архив МВД по ВО ДНР имеет свою специфику по сравнению с государственными архивами.

Кто имеет право на доступ:

• Сотрудники УВО по ДНР (по служебной необходимости).
• Уволенные/ушедшие в запас сотрудники (по вопросам пенсии‚ льгот‚ восстановления стажа‚ получения наград).
• Наследники уволенных сотрудников (при подтверждении родственных связей).
• Суды‚ прокуратура‚ следственные органы (по официальным запросам).
• Иные лица — только по решению руководителя УВО по ДНР или суда.

Этапы обращения:

1. Написание заявления/запроса. Указываются ФИО‚ дата рождения‚ период службы/работы‚ цель обращения (подтверждение стажа‚ получение копии приказа о награждении и т.д.)‚ контакты.
2. Подача документов.
   • Лично: в приемной Управления МВД по ДНР или непосредственно в Архиве (по предварительной записи).
   • Почтой: заказным письмом с вложением копий паспорта‚ документов‚ подтверждающих родство (для наследников)‚ доверенности (если через представителя).
   • Через Госуслуги / Электронную приемную МВД России (если настроена интеграция для ДНР к 2026 г.).
3. Рассмотрение. Срок ответа — до 30 календарных дней (ст. 22 Закона № 125-ФЗ)‚ для сложных запросов — до 60 дней с уведомлением заявителя.
4. Получение результата. Выдача справки‚ заверенной копии дела или мотивированного отказа (если документ содержит гостайну‚ не снятую с грифа‚ или запрашиваемое дело не найдено/уничтожено по истечении срока).

Контакты и реквизиты (справочно)

Примечание: Точные адреса и телефоны могут меняться в связи с перебазировкой подразделений. Актуальную информацию рекомендуется уточнять на официальном сайте МВД России по ДНР или по телефону доверенного лица Управления.

• Ведомство: Управление МВД России по Донецкой Народной Республике.
• Структурное подразделение: Управление вневедомственной охраны (УВО) МВД России по ДНР.
• Архив: Архив УВО МВД России по ДНР (или Отдел архивного дела / Группа архивного дела в составе УВО).
• Адрес: г. Донецк‚ ул. [Актуальная улица‚ дом]‚ корпус/офис [Номер].
• Телефон справки/приемной УВО: +7 (XXX) XXX-XX-XX (многоканальный).
• Режим работы для посетителей: Понедельник–Четверг: 09:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00)‚ Пятница: 09:00–16:00. Суббота‚ Воскресенье — выходные.

Перспективы развития: Цифровая трансформация (2024–2026 гг.)

На современном этапе приоритетом является перевод архивного дела УВО ДНР на «безбумажную» технологию:

• Внедрение АИС «Архив МВД» (Автоматизированная информационная система) для учета дел‚ формирования описей и отчетности.
• Массовое оцифровывание кадровых фондов (личные дела‚ служебные списки) для ускорения выдачи справок пенсионерам и ветеранам;
• Создание единой базы данных «Ветеран ВО ДНР» для историко-патриотической работы и упрощения доступа к наградным документам о награждении.
• Обеспечение кибербезопасности электронного архива в соответствии с требованиями ФСТЭК и ФСБ (защита персональных данных‚ ГИС).

Областной архив МВД по вневедомственной охране ДНР является гарантом сохранности документального наследия ведомственной охраны региона. В условиях интеграции ДНР в правовое поле РФ архив проходит этап активной реорганизации: приведение номенклатур дел в соответствие с федеральными стандартами‚ введение электронного документооборота и открытие доступа к несекретной информации для граждан.

Для успешного взаимодействия с Архивом рекомендуется заранее подготовить полный пакет документов‚ подтверждающих личность и законные интересы‚ а также четко сформулировать запрос с указанием конкретных реквизитов (номер приказа‚ дата‚ название подразделения)‚ что существенно сократит сроки поиска и выдачи информации.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов РФ и типовых регламентов работы ведомственных архивов МВД России. Для решения конкретных правовых вопросов обращайтесь к юристам или непосредственно в правовое управление УВО МВД по ДНР.