Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Архив Пенсионного фонда Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (ранее — Архив Пенсионного фонда ДНР) является ключевым структурным подразделением, обеспечивающим сохранность, учет и выдачу архивных документов, подтверждающих пенсионные права граждан. В условиях интеграции пенсионной системы ДНР в правовое поле РФ роль архива существенно возросла: он стал гарантом непрерывности пенсионных стажей и законности начислений выплат.

Правовая основа деятельности

Деятельность архива регулируется комплексом нормативных правовых актов:

Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
Федеральный закон от № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в части документирования стажа);
Федеральный закон от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
Постановления Правительства РФ по вопросам архивного хранения и сроков хранения документов социального обеспечения;
Локальные нормативные акты Пенсионного фонда РФ (приказы, распоряжения, инструкции по архивному делу).

После вступления в силу Конституционных законов о принятии ДНР в состав РФ, архив перешел на ведение документации в соответствии с едиными федеральными стандартами, что обеспечило единообразие формирования дел и сроков их хранения.

Структура и состав фондов

Архив формируется из документов, переданных в архивное хранение структурными подразделениями территориального органа ПФР по ДНР (территориальными управлениями и клиентскими сервисами). Основные категории документов:

Документы личного учета застрахованных лиц (Форма Л/К-1 и аналоги)

Это ядро архива. Включают:

Анкеты застрахованных лиц (в т.ч. старых образцов ДНР и новых образцов РФ);
Копии документов, удостоверяющих личность (паспорта, свидетельства о рождении);
Документы, подтверждающие страховой стаж (трудовые книжки, контракты, справки о заработке до 2002 г., свидетельства о нетрудовых периодах — уход за ребенком до 1,5 лет, уход за инвалидом/пожилым, военная служба и т.д.);
Решения о назначении пенсий (трудовых, социальных, государственных), перерасчетах, прекращении выплат.

Документы учета индивидуального (личного) учета

Сведения о страхователях и застрахованных лицах (регистрация СНИЛС);
Индивидуальные лицевые счета (ИЛС) — в бумажном виде (для периодов до полного перехода на электронный вид) и на машинных носителях;
Сведения о пенсионных коэффициентах (ИПК, СПК) за периоды до 2015 г. и после.

Документы по государственному пенсионному обеспечению

Дела по назначению государственных пенсий (заслугам перед Республикой/РФ, длина службы в госорганах, МВД, МЧС и др.).

Административно-хозяйственная документация

Приказы, распоряжения, отчеты, переписка, кадровые дела сотрудников фонда.

Сроки хранения документов

Сроки хранения устанавливаются в соответствии с Единым типовым перечнем сроков хранения документов органов Пенсионного фонда РФ (утв. Приказом ПФР). Основные сроки:

Категория документов	Срок хранения	Примечание
Дела личного учета застрахованных (пенсионные дела)	75 лет (с момента последней записи)	Переносятся в государственные архивы по истечении срока
Дела по назначению государственных пенсий	75 лет
Реестры пенсионеров, описи дел	Постоянно	Не подлежат уничтожению
Документы по страхованию (сведения о стаже, заработке до 2002 г.)	75 лет	Критичны для расчета пенсии по старым правилам
Административная документация	От 3 до 10 лет (в зависимости от вида)	Уничтожаются после экспертизы

Порядок обращения в архив: кто, зачем и как

Кто имеет право на доступ

Граждане (застрахованные лица, пенсионеры, наследники) — для получения справок, копий документов, подтверждающих стаж или факт назначения пенсии.
Сотрудники ПФР (специалисты клиентских сервисов, эксперты) — для верификации данных при назначении/перерасчете пенсий.
Суды, прокуратура, следственные органы — по официальным запросам в рамках производств.
Нотариусы — для удостоверения прав на наследование пенсионных накоплений/выплат.

Основные основания для запроса

Подтверждение страхового стажа (если данные отсутствуют в Едином реестре застрахованных лиц или ИЛС).
Получение копии решения о назначении пенсии (утерян оригинал, нужен для суда/банка/МФЦ).
Восстановление утерянных документов (трудовая книжка, свидетельства о нетрудовых периодах), копии которых хранятся в пенсионном деле.
Перерасчет пенсии (требуется изучение исходных документов за периоды работы до 2002 г. или на территории ДНР до 2022 г.).
Генеалогические/исторические исследования (по истечении 75 лет, через государственные архивы).

Способы обращения

📌 Важно: Обращение напрямую в физический архив гражданами не требуется в 90% случаев.

Все запросы инициируются через Клиентскую службу (МФЦ «Мои Документы», Госуслуги, Личный кабинет ПФР, почту). Специалист клиентской службы формирует внутриведомственный запрос в архив.

Через Госуслуги / Личный кабинет ПФР: Заказ справки «О стаже», «О назначении пенсии», копии решения. Срок готовности — до 10 рабочих дней (если дело в архиве — до 30 дней).
Через МФЦ «Мои Документы»: Подача заявления на выдачу копий документов из пенсионного дела.
Почта (заказное письмо с вложением): На адрес территориального органа ПФР по ДНР (г. Донецк, пр. Университетский / ул. Артема, уточняйте актуальный адрес на сайте ПФР).
Личный прием: В клиентской службе по месту жительства (для консультации и подачи заявления).

Особенности работы с документами «донецкого периода» (до 2022 г. / до вступления в РФ)

Это наиболее сложный и востребованный сегмент архива. Документы, сформированные органами Пенсионного фонда ДНР (2014–2022 гг.), имеют специфику:

Разные бланки и реквизиты: Решения о назначении пенсий выдавались на бланках ДНР, с печатью «Пенсионный фонд ДНР».
Перевод стажей: При интеграции страховые стажи, накопленные на территории ДНР до 2022 г., признаются страховыми стажами РФ (ст. 30 Закона № 400-ФЗ). Архив хранит первичные основания (трудовые книжки ДНР, справки предприятий, свидетельства о нетрудовых периодах ДНР).
Цифровизация: Ведется массовая работа по сканированию и внесению данных из бумажных дел «донецкого периода» в Единую информационную систему ПФР (ЕИС ПФР) для исключения необходимости обращения к бумажному носителю.
Проблемы сохранности: Часть архивов за 2014–2022 гг. могла быть утеряна или повреждена в ходе боевых действий. В таких случаях восстановление прав происходит судебным порядком на основании косвенных доказательств (свидетельские показания, архивы предприятий, ведомости начисления зарплаты).

Передача дел в Государственные архивы ДНР/РФ

По истечении 75-летнего срока хранения в архиве ПФР (или при ликвидации/реорганизации территориальных органов) документы переданные в Государственный архив Донецкой Народной Республики (структурное подразделение Архивного агентства при Главе ДНР / Росархива).

Процедура:

Актуарная экспертиза и отбор документов постоянного хранения.
Составление описей и передаточных актов.
Физическая передача в государственный архив.
Дальнейшее обращение граждан за старыми делами (старше 75 лет), уже напрямую в Государственный архив.

Цифровая трансформация: Электронный архив и ЕИС ПФР

Современный этап — переход к «безбумажному» архиву:

ЕИС ПФР (Единая информационная система): Основной реестр данных. Большинство справок формируется автоматически из базы данных без обращения к физическому архиву.
Электронные образы дел: Массовое сканирование пенсионных дел (формат PDF/A, цветное сканирование 300 dpi) для удаленной работы экспертов.
ЭДО (Электронный документооборот): Внутриведомственные запросы из клиентских служб в архив идут по электронным каналам связи (СМЭВ, внутренняя сеть ПФР), сроки ответа сокращены до 3–5 дней.

Контакты и реквизиты (актуальные на 2026 год)

Управление Пенсионного фонда РФ по Донецкой Народной Республике (Территориальный орган):

Адрес: 283000, г. Донецк, пр. Университетский, 48 (или актуальный адрес на сайте ПФР, sfr.gov.ru → Контакты → Донецкая область).
Телефон единой справочной службы ПФР (СФР): ###-###-#### (бесплатно по РФ, работает для ДНР).
Сайт: donetsk.sfr.gov.ru (региональный портал).
Режим работы клиентской службы: Пн–Пт: 08:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00), Сб–Вс: выходной. Рекомендуется запись через Госуслуги/Личный кабинет.

⚠️ Важные напоминания для граждан:

Не несите оригиналы трудовых книжек в архив. Оригиналы хранятся у работодателя или у вас. В архив передаются копии, заверенные специалистом ПФР при назначении пенсии.
Проверяйте свой ИЛС (Индивидуальный лицевой счет) через Госуслуги или Личный кабинет ПФР. Если периоды работы/стажа отсутствуют — пишите заявление на включение периодов, приложив копии документов. Архив будет запрошен автоматически.
Справки из архива платные? Нет, выдача справок и копий документов застрахованным лицам (пенсионерам) бесплатна (ст. 23 Закона № 125-ФЗ, ст. 62 Закона № 400-ФЗ). Плата взимается только с третьих лиц (нотариусы, юристы по доверенности) за поиск и копирование по тарифам ПФР.
Сроки ответа: Закон устанавливает до 30 дней на предоставление архивных копий/справок (ст. 43 Закона № 125-ФЗ). По сложным запросам (поиск утерянных дел, периоды до 1990 г.) срок может быть продлен до 60 дней с уведомлением заявителя.

Архив Пенсионного фонда по Донецкой Народной Республике прошел путь от создания с нуля в 2014 году до полной интеграции в федеральную архивную систему ПФР РФ. Сегодня он выполняет миссию хранителя пенсионных прав сотен тысяч граждан. Для обычного пользователя ключевым моментом является понимание: обращаться в архив физически не нужно. Все взаимодействие строится через цифровые сервисы (Госуслуги, ЛК ПФР) или МФЦ, где специалисты сами инициируют архивный запрос. Главная задача гражданина — своевременно проверять свой страховой стаж в Личном кабинете и при обнаружении пробелов подавать заявление на их включение с приложением имеющихся копий документов.

Статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ и структуры Пенсионного фонда РФ (СФР) по состоянию на 2026 год. Для получения юридически значимой информации обращайтесь в официальные органы ПФР/СФР.