Под понятием «Архив правительства России» обычно понимается не одно физическое хранилище, а сложная система федеральных государственных архивов, ведомственных хранилищ и, что особенно актуально сегодня, единых цифровых платформ, обеспечивающих доступ к документам высших органов государственной власти Российской Федерации. Основным хранителем документов правительства (Совета министров, Совета народных комиссаров, Правительства РФ) является Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ), однако ключевую роль в координации, цифровизации и предоставлении доступа играет Федеральное архивное агентство (Росархив).
Ключевые институты и их роль
Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
ГАРФ является главным архивом, куда поступают документы высших органов государственной власти. В его фондах хранятся:
- Подлинники постановлений и распоряжений Правительства РФ (и его предшественников — Совмина РСФСР/СССР, СНК).
- Документы Федерального собрания и РФФИ, поступившие из ведомственных архивов.
- Уникальные комплекты фондов Временного правительства России (1917 г.).
- Документы центральных учреждений Царства Польского, архивы царской полиции (поступившие из архива ФСБ), касающиеся поездок Николая II.
Официальный сайт ГАРФ предоставляет доступ к электронным путеводителям и описям, что является отправной точкой для любого серьезного научного или геноалогического исследования.
Федеральное архивное агентство (Росархив)
Росархив — это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере архивного дела. Именно Росархив является главным драйвером цифровой трансформации архивной отрасли:
- Создает и развивает Государственную информационную систему удаленного использования архивных документов (ГИС УИАД).
- Обеспечивает формирование единого централизованного доступа к информационным ресурсам федеральных архивов через интернет.
- Публикует в электронном виде сборники документов и справочные издания.
Российский государственный архив кинофотодокументов (РГАКФД)
Расположен в г. Красногорск Московской области. Хранит аудиовизуальное наследие страны: кинохронику, фотодокументы, звукозаписи, иллюстрирующие деятельность органов власти и жизни общества.
Цифровые платформы и удаленный доступ: Революция 2025 года
Событием масштаба стал 10 сентября 2025 года — дата официального открытия доступа к электронным копиям документов федеральных архивов в виртуальном читальном зале ГИС УИАД. Это означает, что граждане России получили легальную возможность знакомиться с цифровыми образами документов, не выходя из дома.
ГИС УИАД (Государственная информационная система удаленного использования архивных документов)
Это «сердце» удаленного доступа. Система позволяет:
- Осуществлять поиск по научно-справочному аппарату (путеводителям, описям, реестрам дел) федеральных архивов.
- Просматривать электронные копии документов (при условии снятия ограничений доступа и наличии цифрового образа).
- Заказывать копии документов и справки дистанционно.
Портал «Архивы России» (archives.gov.ru)
Централизованный информационный ресурс, агрегирующий данные о фондах всех федеральных и региональных архивов. Ключевые возможности:
- Единый каталог архивов (ГБУ ЦГА г. Москвы, ГБУ ОГА Оренбургской области, ГКУ ГАРФ и др.).
- Виртуальные экспозиции — тематические подборки из 300+ наиболее важных документов (фотографии, аудио, кинохроника, карты, личные дневники, рукописи) из фондов ГАРФ, архивов СПб, Ленинградской, Псковской, Новгородской областей.
- Новости архивного дела, нормативная база, контакты учреждений.
Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru)
Хотя это не архив в классическом понимании, это эталонный банк данных правовой информации. Здесь имеют статус официальных тексты:
- Федеральных конституционных законов и федеральных законов.
- Указов и распоряжений Президента РФ.
- Постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации (действующие и утратившие силу).
Это первичный источник для актуального нормативного регулирования, дополняющий исторические фонды ГАРФ.
Электронная библиотека исторических документов (ЭБИД)
Специализированный ресурс для исследователей истории XX века. Содержит полнотекстовые издания документов в серии «Страницы российской истории», например:
- «Архив русской революции» (в 22 т.).
- Документы Чехословацкого корпуса (1914–1920).
- Сборники «Жертвы политических репрессий» по регионам (например, Алтайский край 1919–1965).
- Материалы по «Правительственной связи СССР».
Особенности фондов: что ищут исследователи
Документы высших органов исполнительной власти
Ядро фондов ГАРФ — это документы Совета министров РСФСР/СССР, Совета народных комиссаров и Правительства Российской Федерации (с 1991 г.). В них отражены:
- Экономическое планирование (госпланы, пятилетки).
- Социальная политика, здравоохранение, образование.
- Национальный вопрос, отношения с союзными республиками.
- Вопросы обороны, МВД, КГБ (взаимодействие с силовыми структурами).
Фонды Временного правительства (1917 г.)
Один из самых востребованных комплексов для изучения истории Революции и Гражданской войны. Включает дела министерств, Особых совещаний, Комиссии по расследованию преступлений бывших министров царского правительства.
Репрессированные и реабилитированные
Архивы хранят деловые материалы по политическим делам (тройки, дувойки, военные трибуналы), списки расстрелянных и репрессированных, публикуемые в рамках проектов «Книга памяти» и «Жертвы политического террора в СССР». Доступ к личным делам регламентируется законодательством о персональных данных и секретности (обычно 75 лет со дня создания документа или 30 лет со дня смерти субъекта).
Практическое руководство: как пользоваться ресурсами
Шаг 1: Определение архива-хранителя
Начните с портала «Архивы России» или сайта ГАРФ. Используйте раздел «Электронные путеводители и описи», чтобы понять, в каком фонде (номер фонда), описи и деле может находиться нужная информация.
Шаг 2: Поиск в ГИС УИАД
Перейдите на портал ГИС УИАД. Зарегистрируйтесь для получения доступа к виртуальному читальному залу. Введите известные реквизиты (фонд, опись, дело, дата, ключевые слова). Система покажет:
- Описание дела (заголовок, даты, количество листов).
- Наличие электронной копии (значок файла/скана).
- Статус доступа: «Открыт для просмотра в виртуальном зале», «Только в читальне архива», «Ограничен доступа».
Шаг 3: Работа с нормативными актами
Если вам нужен текст действующего или исторического постановления Правительства — используйте pravo.gov.ru. Поиск по номеру, дате принятия или ключевым словам даст официальный текст документа.
Шаг 4: Заказ копий и справок
Если документ не оцифрован или доступ к нему ограничен в ГИС УИАД, через личный кабинет на портале ГИС УИАД или сайте конкретного архива (ГАРФ, РГАКФД) можно оформить платный заказ на изготовление копии (цифровой или бумажной) или архивную справку.
Перспективы развития: «Всеобъемлющий цифровой архив»
Согласно стратегии развития архивного дела и новостям от 23 января 2026 года, ведется работа над созданием всеобъемлющего цифрового архива русской культуры, истории, языка, литературы и документов. Основные векторы:
- Массовая цифровизация: перевод на цифровой носитель массивов, наиболее востребованных пользователями (метрические книги, ревизские сказки, дела о награждении, личные дела репрессированных).
- ИИ-технологии: внедрение автоматической расшифровки рукописей (HTR — Handwritten Text Recognition) и семантического поиска по содержимому документов.
- Международное сотрудничество: обмен опытом цифровизации (например, в рамках Международного конгресса архивистов, визитов в Национальный архив Казахстана).
Важные контакты и ссылки
| Ресурс / Учреждение | Назначение | Адрес / Сайт |
|---|---|---|
| ГИС УИАД | Главный портал удаленного доступа к копиям документов федеральных архивов | gis-uiad.ru (проверьте актуальный адрес на сайте Росархива) |
| ГАРФ | Главный архив документов Правительства, Временного правительства, ЦК КПСС и др. | garf.ru (Московская обл., г. Одинцово / Москва, ул. Б. Пироговская) |
| Портал «Архивы России» | Единый каталог, виртуальные экспозиции, новости | archives.gov.ru |
| Росархив | Официальный сайт регулятора, нормативная база, отчетность | rosarchive.gov.ru |
| Право.Гов.Ру | Официальные тексты законов, указов, постановлений Правительства | pravo.gov.ru |
| РГАКФД | Кинофотохроника, аудиодокументы | filmarchives.ru (Московская обл., г. Красногорск, ул. Речная, 1) |
| СИЦ ФГА | Справочно-информационный центр федеральных государственных архивов | sic-fga.ru |
Система «Архива правительства России» на 2026 год представляет собой гибрид мощных физических хранилищ (во главе с ГАРФ) и передовых цифровых сервисов (ГИС УИАД, Портал «Архивы России»). Ключевым достижением последних лет стало внедрение правового режима удаленного доступа к электронным копиям (с 10 сентября 2025 г.), что демократизировало работу с первоисточниками: теперь исследователь из любого региона страны может изучать подлинники постановлений Совета министров или дела Временного правительства за монитором компьютера.
Для эффективной работы рекомендуется комбинировать подходы: использовать pravo.gov.ru для актуального законодательства, ГИС УИАД для просмотра сканов исторических дел и путеводители ГАРФ/Портала «Архивы России» для навигации по фондам и составления запросов на те документы, которые еще не оцифрованы.