Архив Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — Архив Росреестра) является важнейшим элементом архивной инфраструктуры Российской Федерации. Он обеспечивает сохранность, учет и предоставление документов, формируемых в процессе деятельности ведомства, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, кадастровому учету, геодезии и картографии.

Правовая основа и нормативное регулирование

Деятельность Архива регулируется комплексом нормативных правовых актов:

• Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» — базовый закон, определяющий термины, принципы и порядок работы с архивными документами.
• Постановление Правительства РФ от № 457 «Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» — устанавливает статус и полномочия ведомства, в т.ч. в сфере архивного дела.
• Приказ Росреестра от № П/320 «О служебном распорядке центрального аппарата» — регламентирует внутренний порядок работы со документами.
• Внутренние документы: Положение об Архиве Росреестра (утверждается ведомством), Правила внутреннего распорядка Архива, регулирующие комплектование, хранение, учет и использование несекретных архивных документов на бумажных носителях.

Согласно ст. 1.1 Правил Архива, они регулируют деятельность в части обеспечения комплектования, хранения, учета и использования документов, а также подготовки и передачи дел на постоянное хранение в государственные архивы (в частности, в Госархив РФ).

Состав и структура архивного фонда

Категории хранящихся документов

В Архив Росреестра поступают документы, имеющие историческое, культурное, научное, социальное, экономическое и политическое значение, сформированные в деятельности:

• Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (центрального аппарата);
• Территориальных органов Росреестра;
• Правопреемников и реорганизованных структур (Федеральной службы геодезии и картографии России, Федеральной кадастровой службы и др.).

Этапы жизненного цикла документов в Архиве

1. Текущее хранение: Дела, не завершенные по делопроизводству или имеющие практическое значение, хранятся в архивах структурных подразделений ведомства (в пределах сроков, установленных Росархивом).
2. Экспертиза ценности: Проведение экспертизы документов для определения сроков хранения (временное или постоянное).
3. Государственный учет: Документы, отнесенные к постоянному хранению после экспертизы, подлежат государственному учету в составе Архивного фонда РФ.
4. Передача на госхранение: Завершенные дела постоянного хранения передаются в федеральные государственные архивы (преимущественно в Государственный архив Российской Федерации — ГАРФ).

Местоположение и инфраструктура

Архив размещается в двух зданиях в Москве:

• Адрес 1: 119435, г. Москва, ул. Большая Пироговская, д. 17.
• Адрес 2: (Второй адрес в предоставленных данных не указан явно, однако известно о наличии нескольких корпусов/складов для размещения фондов).

Важно отличать Архив Росреестра (ведомственный архив текущего хранения) от Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), где хранятся документы высших органов власти СССР и РФ, переданные на постоянное хранение. Коллекция М.46 в ГАРФ содержит документацию 1939–1960 гг., связанную с историей ведомств-предшественников Росреестра.

Основные задачи и функции Архива

В соответствии с Положением об Архиве, его ключевые функции включают:

• Комплектование: Прием документов от структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов по итогам дела года.
• Обеспечение сохранности: Создание необходимых условий хранения (температура, влажность, пожаробезопасность, антибиологическая защита).
• Научно-техническая обработка: Систематизация, описание, составление научно-справочного аппарата (описей, указателей, карточек).
• Государственный учет: Внесение сведений о фондах в Единую государственную систему учета архивных фондов.
• Информационное обслуживание: Предоставление архивных справок, копий документов гражданам и организациям.
• Подготовка к передаче: Формирование комплектов дел для передачи в ГАРФ и иные федеральные архивы.

Предоставление государственных услуг и доступ к информации

Обращения граждан и организаций

Архив оказывает государственные услуги по предоставлению архивных справок и копий документов. Ключевые параметры услуги:

• Максимальный срок предоставления: 22 рабочих дня со дня регистрации заявления и необходимых документов.
• Результат: Уведомление заявителя о направлении заявления для исполнения в федеральный государственный архив по месту хранения документов (если дела уже переданы на госхранение) или выдача архивной справки/копии (если дело находится в ведомственном архиве).

Особенности работы с актами гражданского состояния (ЗАГС)

Доставка актовых и метрических книг в государственные архивы осуществляется органами ЗАГС субъектов РФ. При обращении за повторными свидетельствами о регистрации актов ГС, если записи переданы на хранение в госархив, запрос перенаправляется туда. Важно: определенные категории метрических сведений НЕ ПОСТУПАЮТ на хранение в Государственный архив РФ, оставаясь в ведомственном подчинении или региональных архивах.

Справочно-информационный центр федеральных государственных архивов

Для предварительного установления местонахождения документа (в каком именно архиве он хранится: в ведомственном Росреестра, в ГАРФ или в региональном архиве) рекомендуется обращаться в Справочно-информационный центр федеральных государственных архивов. Он занимается информационным обеспечением граждан и организаций по вопросам поиска архивной документации.

Электронные ресурсы и открытые данные

Официальный сайт Росреестра (rosreestr.gov.ru) предоставляет доступ к:

• Сведениям о кадастровом учете и регистрации прав (ЕГРН).
• Нормативно-правовым актам, поручениям Правительства, решениям, подготовленным ведомством.
• Антикоррупционной декларации и сведениям о руководителях службы и территориальных управлений.
• Информационным системам (ФГИС ЕГРН).

Существуют также информационные порталы (например, Reestrgos.com), агрегирующие сведения о недвижимости из баз ФГИС ЕГРН.

Ответственность и контроль

Ответственность за ведение Архива, соблюдение сроков хранения, правилами доступа и сохранностью документов несут:

• Руководитель Архива;
• Руководители структурных подразделений, формирующих дела;
• Специалисты-архивариусы.

Нарушение законодательства об архивном деле влечет административную, дисциплинарную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Архив Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии выполняет критически важную функцию по сохранению документального наследия в сфере земельно-имущественных отношений, геодезии и картографии. Он служит промежуточным звеном между текущим делопроизводством ведомства и федеральными государственными архивами (ГАРФ), гарантируя законные права граждан и организаций на доступ к архивной информации.

Для эффективного поиска документов пользователям рекомендуется:

1. Уточнить период и ведомство-образователя документа.
2. Обратиться в Справочно-информационный центр федеральных архивов для определения местонахождения дела.
3. При необходимости подать официальный запрос в Архив Росреестра (ул. Большая Пироговская, 17) или непосредственно в ГАРФ, если дело уже передано на постоянное хранение.