Архив Управления Федеральной службы безопасности (УФСБ) России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, это уникальное хранилище документального наследия, отражающее историю органов государственной безопасности на Северо-Западе России на протяжении более чем столетия. От Петроградской ЧК до современного УФСБ — архив сохраняет память о драматичных и героических страницах истории региона и страны.

Исторический обзор: от ЧК к ФСБ

История архива неразрывно связана с историей самих органов ВЧК–ОГПУ–НКВД–МГБ–КГБ–ФСБ в Петрограде/Ленинграде/Санкт-Петербурге.

• 1917–1920-е гг.: Создание Петроградской чрезвычайной комиссии (Петроградская ЧК) в декабре 1917 г. Начало формирования архивных фондов в условиях гражданской войны и «красного террора». Документы этого периода отражают борьбу с контрреволюцией, шпионажем, спекуляцией и участие чекистов в обороне Петрограда от войск Юденича.
• 1930–1940-е гг.: Реорганизация в ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ. Период массовых политических репрессий (дело «Ленинградского центра», «Зиновьевского центра», «Врачей-убийц», репрессии против военной элиты, партии, интеллигенции, духовенства). Архив хранит материалы следственных дел, оперативно-розыскной работы, управления лагерями ГУЛАГ (Севзаглитстрой, Ладожский и др.).
• Великая Отечественная война (1941–1944): Уникальный массив документов о работе органов НКВД/НКГБ в блокадном Ленинграде: обеспечение режима секретности, борьба с диверсионно-разведывательными группами врага, противодействие мародерству и панике, эвакуация промышленности и населения, деятельность «Смерш» на Ленинградском и Волховском фронтах.
• Послевоенное время (1945–1991): Деятельность МГБ–КГБ Ленинграда и области. Борьба с националистическими подпольями (прибалтийские «братья леса»), идеологическая диверсия, борьба с инакомыслием (дело Бродского, Солженицына, Ленинградские процессы 1970-х), контрразведка (перехват агентов зарубежных спецслужб), охрана государственной границы.
• С 1991 г. по настоящее время: Реформа органов безопасности, создание МБ, ФСК, ФСБ. Архив продолжает формироваться за счет документов современной контрразведывательной, оперативно-розыскной и пограничной деятельности.

Статус и правовая основа деятельности

Архив УФСБ России по СПб и ЛО является структурным подразделением Управления (обычно входит в состав Отдела информационной безопасности, архива и документационного обеспечения или аналогичного структурного элемента).

Основные нормативные акты, регулирующие работу:

1. Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» (№ 125-ФЗ).
2. Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности Российской Федерации» (№ 40-ФЗ).
3. Закон РФ «О государственной тайне» (№ 5485-1).
4. Постановления Правительства РФ и приказы Директора ФСБ России по вопросам архивного дела и доступа к документам.

Важно: Архив является ведомственным архивом спецслужбы. Большинство его фондов до недавнего времени были засекречены ( гриф «Совершенно секретно», «Секретно», «Для служебного пользования»). Процесс разсекречивания и перевода документов в открытый доступ идет поэтапно в соответствии с указами Президента и приказами Директора ФСБ.

Состав и структура фондов

Фонды архива колоссальны по объему (измеряются тысячами погонных метров дел) и разнообразны по типам документов. Условно их можно разделить на несколько групп:

А. Организационно-распорядительная документация

• Приказы, распоряжения, директивы руководителей органов ВЧК–КГБ–ФСБ по городу и области.
• Протоколы заседаний коллегий, партийных собраний, конференций.
• Штатные расписания, перечни должностных лиц, личные дела сотрудников (кадровый архив).

Б. Оперативно-розыскная и следственная документация (Ядро фондов)

• Дела по оперативным псевдонимам: Материалы оперативно-розыскной работы (ОРД) по агентурной сети, нелегалам, диверсионным группам, инакомыслию, религиозным сектам, националистическим организациям.
• Следственные дела: Материалы уголовных дел по политическим статьям УК РСФСР/РСФСР (58-я, 64-я, 70-я, 190-1 и др.), дела о шпионаже, госизмене, диверсии, терроризме.
• Дела «Особых папок» / «Секретно-оперативные»: Документы высшего уровня секретности, касающиеся руководства страной, особо важных объектов, ядерного щита (Ленинградский филиал ВНИИТФ, КРИ и др.).

В. Контрразведывательная документация

• Материалы по выявлению и нейтрализации агентов зарубежных спецслужб (CIA, MI6, BND, Моссад и др.).
• Документы по контрразведке на транспорте, в оборонных предприятиях, научных институтах (Физико-технический институт, Политехнический, Военмех и др.).
• Дела по линии «КР» (контрразведка) и «ПР» (политическая разведка зарубежных стран).

Г. Пограничная и охранная документация

• Документы Ленинградского пограничного округа (пограничные выламы, нарушение режима госграницы, контробанда).
• Материалы по охране важнейших государственных объектов (Кремль — в Москве, но в Ленобласти, резиденции, бункеры, связисты, ЗСЧ);

Д. Личностные фонды и мемориальные коллекции

• Документы видных чекистов, работавших в Петрограде/Ленинграде: С.М. Киров (материалы дела об убийстве), А.А. Андреев, В.В. Улрих, Л.М. Заковский, С.А. Могилевский, А.И. Кобылинский и многих других.
• Сборники документов по истории органов (подготовленные к юбилеям).

Уникальные массивы документов

Особую ценность для историков и исследователей представляют:

• Блокадный архив: Документы об обеспечении режима в осажденном городе, работе спецотделов фронтов, эвакуации, борьбе с преступностью в условиях голода.
• Дела «Ленинградского дела» (1949–1950): Материалы одного из крупнейших политических процессов послевоенного времени (Попков, Кузнецов, Родионов, Вознесенский и др.). Часть материалов разсекречена и передана в Госархив РФ, но значительный массив оперативно-розыскных материалов остается в УФСБ.
• Дела о репатрии и «Власовцах»: Материалы по фильтрационным лагерям, проверке бывших военнопленных и острабоитов, проходявших через Ленинград.
• Документы по «Делу НОВ» (Национально-освободительное движение) и подпольным организациям 1960–1980-х гг.

Порядок доступа к документам: Кто, как и к чему может получить доступ

Это самый сложный и регламентированный аспект работы с архивом ФСБ. Доступ дифференцирован в зависимости от статуса запрашивающего и грифа секретности документа.

Категории пользователей:

1. Сотрудники УФСБ (служебное пользование): Полный доступ к необходимым для служебных задач фондам (с учетом допуска).
2. Государственные органы (суды, прокуратура, Следственный комитет, МВД, МИД, Пенсионный фонд/СФР): Официальные запросы в рамках уголовных дел, реабилитации, назначения пенсий, верификации кадров. Обрабатываются по межведомственному взаимодействию.
3. Граждане (физические лица):
   • Реабилитированные лица / наследники: Право на получение копий материалов уголовного дела, по которому произведено реабилитирование (основание: ст. 18 ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий»). Это основной легальный канал для граждан.
   • Родственники репрессированных (не реабилитированных): Доступ ограничен. Могут получить справки о факте ареста/осуждения, но не полные копии дел (требуется согласие сторонних участников дела или решение суда).
   • Исследователи / историки: Доступ только к разсекреченным фондам (сроки секретности истекли или сняты специальным актом). Работа ведется в читальном зале (если предусмотрен) или путем направления запросов.
4. Иностранные граждане / организации: Только по международным договорам или через консульские каналы (редко).

Процедура обращения (для граждан):

1. Написание официального запроса/заявления на имя Начальника УФСБ России по СПб и ЛО (или Начальника отдела архива).
2. Обязательные реквизиты: ФИО, адрес проживания, контакты, цель запроса, точные данные искомого лица (ФИО, дата/место рождения, примерные даты ареста/службы), основание (копия свидетельства о реабилитации, свидетельство о родстве, доверенность нотариальная).
3. Способы подачи:
   • Почта РФ (ценным бандеролем с вложением описи вложения) на адрес Управления.
   • Через официальный сайт ФСБ России (раздел «Обращения граждан» / Электронная приемная) — самый быстрый и отслеживаемый способ.
   • Лично в приемной УФСБ (требуется пропуск, запись заранее).
4. Сроки рассмотрения: Согласно закону «О обращениях граждан» — 30 дней (может быть продлен до 45 дней при сложности поиска). По реабилитированным — часто быстрее.
5. Результат: Направление копий документов (заверенных печатью), справки о результатах поиска или мотивированный отказ (с указанием статьи закона, ограничивающей доступ).

Адреса и контакты

Юридический и фактический адрес Управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:

190000, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 14 (Здание бывшего Общества кредита для помещиков / Дом Кирова / Ленинградское областное управление КГБ).

Это историческое здание (архитектор М.Е. Мещеряков, 1912–1915 гг.), где с 1918 г. размещалась Петроградская ЧК, затем ГПУ, НКВД, КГБ. В настоящее время здесь находится ный состав Управления и основные отделы, включая архив.

• Телефон справочника / приемной: +7 (812) -70-XX-XX (точные актуальные номера лучше уточнять на официальном сайте fsb.ru/fsb/regional/78/ в разделе «Контакты» или «Обращения граждан»).
• Официальный сайт регионального управления: https://www.fsb.ru/fsb/regional/78/ (раздел «Архив» или «Обращения граждан»).
• Режим работы приемной (обычно): Понедельник–Четверг: 09:00–13:00, 14:00–17:00; Пятница: 09:00–13:00 (для личного приема по вопросам архива часто требуется предварительная запись).

Взаимосвязь с гражданскими архивами (ЦГА СПб, ГАЛО, РГАСПИ, ГАРФ)

Важно понимать: Архив УФСБ — не единственное место хранения документов по истории госбезопасности региона.

Цифровизация и проект «Память народа» / «Реабилитация»

В последние годы ФСБ России ведет активную работу по цифровизации архивных фондов:

• Создание электронных баз данных по реабилитированным (проект «Жертвы политического террора в СССР» — база Мемориала/ФСБ).
• Сканирование дел «Ленинградского дела», блокадных фондов, дел о пограничниках.
• Публикация сборников документов («Органы государственной безопасности Петербурга, Петрограда, Ленинграда в документах и материалах»).
• Внедрение системы электронного документооборота для обработки запросов граждан (ЕПГУ / Госуслуги).

Многие справочные сведения (факт ареста, статья, дата приговора, факт реабилитации) теперь можно получить через портал «Госуслуги» (раздел «Справки и сертификаты» -> «Справка из архива ФСБ») или через сайт «Память народа» (для участников ВОВ, прошедших проверку спецорганами).

Типичные ошибки и сложности при работе с архивом

1. Недостаточная точность данных: Запрос «Иванов Иван, арестован в 1937 году» не будет удовлетворен. Нужны: полное ФИО, дата рождения (хотя бы год), место жительства/работы на момент ареста, имя отца/супруги.
2. Игнорирование гражданских архивов: 80% запросов по репрессированным 1920–1950-х гг. решаются в ЦГА СПб / ГАЛО / через базу «Жертвы политического террора» быстрее, чем через УФСБ.
3. Попытка получить доступ к секретным делам не по реабилитации: Если лицо не реабилитировано, или вы не близкий родственник с нотариальной доверенностью/согласием других участников, доступ к тексту следственного дела закрыт (ст. 161 УК РФ, закон о гостайне). Дается только справка о факте.
4. Потеря документов: Часть фондов погибла в блокаду, при эвакуации, при переездах органов (Большая Морская -> Лайтный пр. -> обратно), при реформах 1990-х. Архив честен: если дела нет — официально уведомят об утере/несохранности.

Архив УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области — это не просто склад старых бумаг, а живой организм, обеспечивающий правовую преемственность, безопасность государства и историческую память. Для исследователя он представляет наибольшую ценность как источник первичной информации о «кухне» спецслужб, механизмах репрессий, контрразведывательной войне и жизни общества под прицелом «органов».

Успешная работа с этим архивом требует:

• Четкого понимания правовой базы (что можно, а что нельзя запросить).
• Тщательной подготовки биографических данных искомого лица.
• Грамотного составления официального запроса (лучше через Госуслуги/сайт ФСБ).
• Параллельного обращения в гражданские архивы (ЦГА СПб, ГАЛО) и использование открытых баз данных («Мемориал», «Память народа», «Расстрелянное Петербургское общество»).

История органов госбезопасности Петербурга — это зеркало истории России XX–XXI веков. Архив УФСБ хранит ключи к пониманию многих ее загадок и трагедий.