Архивное дело Упоровского муниципального района Тюменской области — это не просто хранение бумаг, а системная работа по сохранению исторической памяти региона, обеспечению правовых гарантий граждан и поддержке управленческой деятельности муниципалитета․ В статье подробно рассматриваются история формирования архивной сети, структура учреждения, состав фондов, порядок обращения за справками и перспективы цифровизации․

Исторический контекст: от образования района до наших дней

Административно-территориальное становление

Понимание структуры архивных фондов невозможно без знания истории района:

• 1 января 1932 года — образован Упоровский район (изначально в составе Уральской, затем Омской, Курганской областей)․
• 1944 год — район входит в состав вновь образованной Тюменской области․ Эта дата является ключевой для периодизации фондов: документы до 1944 г․ могут храниться в архивах Курганской или Омской областей, а после — в Тюменском краевом и районном архивах․
• 6 января 1967 года — создан Упоровский районный народный суд, дела которого составляют значительный массив фонда судебных учреждений․

Ключевые этапы развития архивного дела

Согласно справочным данным, основной вехой в развитии архивного дела в районе стал 1992 год․ В этот период произошел переход отdepartmentalного хранения к созданию единой муниципаальной архивной службы:

1. Формирование централизованного хранения документов администрации и ликвидированных организаций․
2. Создание штатной единицы — специалиста по архивному делу (позже, сектора)․
3. Начало системной работы по описи фондов и составлению справочно-поисковых средств (описей, указателей, путеводителей)․

Организационная структура и правовой статус

Сектор по делам архивов Администрации Упоровского муниципального района

На данный момент основным хранителем документов на муниципальном уровне является Сектор по делам архивов Администрации Упоровского муниципального района Тюменской области․

Функции сектора

• Прием, учет, хранение и выдача архивных документов, сформированных органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями․
• Обеспечение сохранности фондов (контроль температуры, влажности, противопожарная безопасность)․
• Составление справочно-поисковых средств (описей дел, карточек учета фондов)․
• Информационно-справочное обслуживание граждан и организаций (выдача архивных справок, копий документов)․
• Методическое руководство архивным работой структурных подразделений администрации и муниципальных учреждений (экспертиза сроков хранения, актирование дел)․
• Внедрение электронного документооборота и цифровизация ценных фондов․

Состав и структура архивных фондов

Фонды сектора формируются за счет документов организаций, расположенных на территории района, и ликвидированных юридических лиц․ Условно их можно разделить на следующие группы:

Фонды органов власти и управления (основной массив)

• Администрация Упоровского района (райисполком, раисполком Советы депутатов): постановления, распоряжения, отчеты, планы социально-экономического развития, дела по земельным вопросам, жилищному строительству, аграрной реформе 90-х․
• Упоровский районный народный суд (с 1967 г․): гражданские, уголовные дела (по истечении сроков хранения), дела по административным правонарушениям․ Важно: дела суда за последние годы хранятся в самом суде, в архив передаются по истечении 10-летнего срока (для гражданских) или 75-летнего (для уголовных)․
• Районные отделы (РОВД/МВД, РАГС, Военный комиссариат, Финансовый отдел, Отдел архивации — исторически): личные дела, служебные списки, метрические книги (дубликаты ЗАГС), военные учетные документы․

Фонды хозяйственных организаций и предприятий

• Сельскохозяйственные предприятия: колхозы («Путь к коммунизму», «Заветы Ильича», «Родина» и др․), совхозы, МУП/СПК текущего времени․ Документы: инвентаризационные книги, трудовые книжки (при ликвидации), отчетность, планы посевных кампаний․
• Промышленные и строительные организации: РПМ (районная промышленная мастерская), ПМК, лесхозы, мелиоративные участки․
• Социальная сфера: школы, больницы, дома культуры, библиотеки (протоколы педагогических советов, журналы учета больных, отчеты о культурно-массовой работе)․

Фонды личного происхождения и коллекции

• Документы выдающихся земляков, ветеранов войны и труда, почетных граждан района (фотографии, наградительные листы, автобиографии, переписка)․
• Коллекции фотодокументов, кинодокументов, фонодокументов, наград (медалей, знаков)․

Информационно-справочное обслуживание: как получить справку

Это самая востребованная услуга для населения․ Сектор предоставляет справки двух основных категорий:

Правоустанавливающие справки (бесплатно для отдельных категорий)

• Трудовой стаж и заработок: для назначения пенсий (если трудовые книжки утеряны и нет данных в ПФР/СФР)․ Запрашиваются из фондов ликвидированных предприятий, колхозов, совхозов․
• Место жительства/проживания: из домовых книг, списков избирателей, учетных карточек (для судов, нотариусов, уполномоченных по правам ребенка)․
• Факты рождения/брака/смерти: дубликаты записей актов гражданского состояния (если ЗАГС не может выдать повторное свидетельство из-за утери книги)․
• Наличие/отсутствие судимостей, притяжения к ответственности: по делам суда (в установленном законом порядке)․

Генеалогические и исторические справки (платные услуги)

• Поиск сведений о предках (метрические книги приходов, ревизские сказки — если хранятся в районе, чаще в ГАТО), списки приходчан․
• История дома, улицы, предприятия․
• Изготовление копий документов (сканирование, фотофиксация)․

Порядок обращения

1. Личный визит: по адресу с․ Упорово, ул․ Строителей, 2 (режим работы уточнять по телефону администрации)․ Необходимо иметь паспорт, документы, подтверждающие родство (для запросов о родственниках), доверенность (если через представителя)․
2. Почтовый запрос: на адрес 627180, Тюменская обл․, Упоровский р-н, с․ Упорово, ул․ Строителей, д․ 2 (Сектор по делам архивов Администрации)․ В письме указать: ФИО полностью, дату рождения, период работы/жительства, название организации, цель справки, обратный адрес с индексом․ Приложить копию паспорта․
3. Электронный запрос: через официальный сайт Администрации Упоровского района (раздел «Обращения граждан» или «Архив») или через ГИС УИАД (Портал «Архивы России»)․

Цифровая трансформация и удаленный доступ

Упоровский район интегрирован в федеральную цифровую экосистему архивов:

ГИС УИАД (Государственная информационная система удаленного использования архивных документов)

Через Портал «Архивы России» (archives․gov․ru) доступны:

• Путеводитель по фондам: перечень фондов сектора с указанием лет хранения и количества дел․
• Описи дел (полные или фрагментарные): возможность просмотра заглавий дел онлайн перед визитом․
• Цифровые копии: для наиболее востребованных фондов (метрические книги, фонды награждений, фотосборники) загружаются сканы․

Проект «Цифровой архив района»

На уровне администрации ведется работа по:

• Сканированию дел постоянного хранения (исторических фондов)․
• Созданию электронной базы данных «Память Упоровского края» (ветераны, награжденные, история предприятий)․
• Переводу делопроизводства на электронный вид (СЭД) для формирования «рожденных цифровых» архивов будущего․

Методическая работа и сохранность фондов

Сектор архивов не только хранит, но и контролирует формирование документов на этапе их создания:

• Экспертиза документов: ежегодная актировка дел на хранение и уничтожение в структурных подразделениях администрации, школах, больницах, МУП․
• Консультирование: помощь ответственным за архивы в учреждениях по оформлению дел, склеивке, нумерации, составлению описей․
• Контроль условий хранения: проверка архивных помещений в ведомствах района (температура 18±2°C, влажность 55±5%, пожарная сигнализация, металлические стеллажи)․

Перспективы развития

1. Полная интеграция в Единую архивную информационную систему (ЕАИС) для обеспечения межведомственного электронного взаимодействия (МЭВ) — автоматическая выдача справок Пенсионному фонду, ЗАГСам, судам без бумажных носителей․
2. Краудсорсинг и волонтерство: привлечение местных жителей, школьников, студентов к расшифровке старых документов (ревизские сказки, метрические книги дореволюционного периода), описанию фотоколлекций․
3. Создание виртуальных выставок: к юбилеям района (2032 г․ — 100 лет), Победы, истории колхозного движения․
4. Ремонт и модернизация хранилища: оснащение газовым пожаротушением, климат-контролем, антивандальными дверями (актуально для здания Администрации)․

Архивы Упоровского района — это живой организм, связывающий прошлое района (образованного в 1932 г․) с его настоящим и будущим․ От работы Сектора по делам архивов Администрации зависит, смогут ли завтра пенсионер подтвердить стаж, юрист — восстановить право на землю, школьник — написать исследовательскую работу о родном селе, а администрация — законно распорядиться муниципальным имуществом․

Современный вектор развития — переход от «хранилища бумаг» к информационно-аналитическому центру, предоставляющему услуги в электронном виде, открытому для исследователей и понятному для каждого жителя района․ Обращение в архив сегодня, это не бюрократическая преграда, а легальный способ защитить свои права и коснуться истории малой родины․

---

Полезные ссылки и ресурсы

• Портал «Архивы России» (ГИС УИАД): https://archives․gov․ru — поиск по месту хранения: «Сектор по делам архивов Администрации Упоровского муниципального района»․
• Государственный архив Тюменской области (ГАТО): ga72․ru — основной региональный хранитель исторических фондов района․
• Официальный сайт Администрации Упоровского района: раздел «Структура администрации» -> «Сектор по делам архивов» (режим приема, реквизиты для оплаты платных услуг)․
• Федеральный архивный агентство (Росархив): rosarchiv․gov․ru — нормативная база, типовые сроки хранения, методические рекомендации․