Архив Управления Федеральной службы безопасности по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Архив УФСБ РФ по СПб и ЛО) — это одно из ключевых специальных архивов Северо-Запада России, хранящее уникальные документальные массивы, касающиеся истории государственной безопасности, политических репрессий, контрразведки и оперативной работы органов ВЧК–ОГПУ–НКВД–МГБ–КГБ на территории Петрограда/Ленинграда и области с 1917 года по наши дни. Несмотря на статус ведомственного архива, он является первоисточником для историков, генеалогов, правозащитников и родственников жертв политических репрессий.

Исторический контекст и правовой статус

Архив сформирован на базе фондов Ленинградского областного управления КГБ при СМ СССР и наследует документы предшествующих органов: Петроградской ВЧК, ГПУ, НКВД Петроградской/Ленинградской области и города. Формально архив является структурным подразделением УФСБ России по СПб и ЛО.

Юридические реквизиты организации:

• Полное наименование: Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
• ИНН: 7825007923.
• Официальный сайт: размещен на портале ФСБ России (раздел «Управления по регионам»).

Деятельность архива регулируется Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации», Законом «О ФСБ» и внутренними ведомственными инструкциями, что часто создает правовые коллизии при обращениях граждан за информацией.

Состав и ценность фондов

Фонды архива охватывают широкий хронологический диапазон — от 1918 года до начала 1990-х. Ключевые комплекты документов включают:

Дела по политическим репрессиям (Реабилитация)

Это наиболее востребованная категория документов. В архиве хранятся:

• Личные дела репрессированных (следственные дела, протоколы допросов, приговоры).
• Фильтрационно-проверочные дела (лица, проходившие фильтрационные лагеря после войны, репатрианты, бывшие военнопленные).
• Дела о реабилитации (постановления о прекращении дел, справки о реабилитации).

Важный прецедент: В 2019 году (дело от ) Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга рассматривал иск о выдаче копий дел реабилитированных. Представитель УФСБ Роман Райков настаивал на отказе, ссылаясь на режим секретности и запрет фотографирования на объекте. Суд подтвердил право архива не выдавать копии, что вызвало резкую критику со стороны правозащитников и издания «Новая газета». Архивисты мотивировали запрет фотосъемки лишь тем, что «на объекте фотографирование запрещено», не ссылаясь на конкретные нормативные акты.

Документы по истории спецслужб и контрразведки

Уникальные массивы используются для научных исследований; Примером является работа: «Разведывательная работа германского Генштаба против армий Северного фронта и борьба со шпионажем в 1915–1917 гг. (из документов Архива УФСБ РФ по Санкт-Петербургу и Ленобласти)». Это подтверждает, что в фондах хранятся документы периода Первой мировой войны, связанные с деятельностью Петроградского округа генштаба и ранней контрразведкой.

Оперативные и учетные документы

• Дела оперативного учеба (агентурная сеть, конспиративные квартиры).
• Справочно-учетные картотеки (учет лиц, подозреваемых в антисоветской деятельности, эмигрантов).
• Документы пограничных и караульных частей НКВД/КГБ на территории области.

Проблемы доступа: правовая неопределенность и практика отказа

Доступ к документам Архива УФСБ остается одной из самых сложных среди российских архивов. Основные барьеры:

1. Отказ в выдаче копий: Как показывает судебная практика (2019 г.), управление отказывает в предоставлении копий даже по делам полностью реабилитированных лиц, ссылаясь на ст. 16 Закона «Об архивном деле» (информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну) и внутренние инструкции ФСБ.
2. Запрет фотографирования: В читальном вводится жесткий запрет на любые виды съемки (фото, видео, сканирование), что заставляет исследователей переписывать документы вручную или заказывать официальные выписки (что часто отказывается).
3. Сроки рассмотрения запросов: Официальные запросы (по ст. 22 Закона «Об архивном деле») рассматриваются в установленные законом сроки (30 дней с возможностью продления), однако ответы часто носят формальный характер («сведения отсутствуют» или «выдача невозможна в связи с режимом секретности»).
4. Фильтрационные дела: Информация о передаче фильтрационно-проверочных дел из архивов УФСБ других регионов (например, Республики Саха/Якутия) в национальные архивы показывает, что централизованная политика деклассификации и передачи в гражданское ведомство (Росархив) по отношению к Петербургскому архиву пока не реализована в полном объеме.

Цифровые ресурсы и удаленный доступ

В последние годы делаются попытки частичной открытости через цифровизацию:

• ЭБИД (Электронная библиотека исторических документов): На портале ebid.ru функционирует раздел «Архив УФСБ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (АУФСБ РФ по СПб и ЛО)». Там публикуются указатели (описания фондов), что позволяет заранее определить номера дел для запроса.
• Проект «Онлайн версия базы данных»: Существует инициатива создания онлайн-базы данных (упоминается в открытых источниках как текущий проект), однако полнотекстовый доступ к отсканированным делам для широкой публики на текущий момент (ноябрь 2026 г.) ограничен.
• Международное хранение копий: В Национальной библиотеке Израиля (The National Library of Israel) хранится массив «Архив ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области — Copied Material» (сиглум KGB-SPb). Это свидетельствует о том, что значительные массивы документов (вероятно, эмигрантские фонды или дела по иностранным гражданам) были скопированы и переданы за рубеж еще в 1990-е или ранние 2000-е годы для научных целей.

Практическая информация для исследователя

Адреса и структура

Главное здание Управления (и, вероятно, центральное архивное хранилище) находится по адресу:

Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, 26–28 (Петроградский район).

На картах (2ГИС, Яндекс.Карты) объект обозначен как «УФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, отдел в Петроградском районе».

Порядок работы в читальне (рекомендации по данным форумов ВГД и опыту пользователей)

• Запись: Обычно требуется предварительная запись по телефону или через официальный запрос.
• Допуск: Необходимо паспортное удостоверение. Для работы с делами репрессированных — доверенность от родственника или нотариальное свидетельство о праве наследования/представительства.
• Режим: Строгий режим секретности. Запрещено вносить фото/видеоаппараты, сканеры, гаджеты с камерами. Разрешается только ручная запись или ноутбук (без камеры/интернета, по усмотрению дежурного).
• Выдача дел: Деловодство часто затянуто; дело могут подготавливать несколько дней после заказа по указателю.

Сравнительный контекст: Архив УФСБ vs Государственные архивы СПб и ЛО

Важно различать Архив УФСБ (ведомственный, закрытый режим) и гражданские архивы региона:

• Центральный государственный архив Санкт-Петербурга (ЦГА СПб) — документы до 1917 г. и советского периода (партийные, советские, хозяйственные органы), не включая органы ВЧК/НКВД/КГБ.
• Государственный архив Ленинградской области (ГАЛО), аналогичный профиль для области.
• Архив УФСБ, исключительно документы органов государственной безопасности.

Форум ВГД (Всеобщая генеалогическая досье) и специализированные ресурсы («Личное дело каждого») рекомендуют начинать поиск с гражданских архивов (ЗАГС, метрические книги, ревизские сказки), и только при наличии сведений о репрессиях обращаться в УФСБ.

Перспективы и выводы

На 2026 год Архив УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области остается закрытым ведомственным архивом с высокой степенью ограничения доступа. Ключевые проблемы:

• Отсутствие механизма публичного доступа к делам реабилитированных (вопреки ст. 22 Закона «Об архивном деле» и ст. 4 Закона «О реабилитации»).
• Отсутствие массовой цифровизации и публикации указателей в открытом доступе (кроме базового перечня фондов в ЭБИД).
• Судебная практика, закрепляющая за архивом право отказа в копировании.

Для исследователей и родственников жертв репрессий основным путем остается подача официальных письменных запросов (с указанием ст. 22 ФЗ-125) и, в случае отказа, обжалование в суде или прокурору. Наличие копий фондов в Национальной библиотеке Израиля открывает альтернативный канал доступа для зарубежных исследователей, однако для граждан РФ этот путь часто недоступен.

---

Статья составлена на основе открытых данных интернета (судебная практика 2019 г., данные ЭБИД, Национальной библиотеки Израиля, справочников 2ГИС, форумов ВГД) по состоянию на .