Архив Управления Федеральной службы безопасности по г. Москве (Управление ФСБ по Москве) представляет собой структурное подразделение, обеспечивающее учет, хранение и использование архивных документов, сформированных органами государственной безопасности на территории столицы и Московской области за десятилетия советского и современного периода. Для исследователей, историков, родословных и граждан, ищущих сведения о репрессированных родственниках, этот архив является одним из ключевых источников первичной информации.

В данной статье подробно рассмотрены: структура фондов, порядок обращения, контактные данные, особенности доступа к делам о репрессированных и нюансы работы с ведомственным архивом спецслужбы.

Организационная структура и подчинение

Важно понимать иерархию архивных учреждений ФСБ России, чтобы правильно адресовать запрос:

• Центральный архив ФСБ России (ЦА ФСБ) — главный архив ведомства, расположенный по адресу: 101000, г. Москва, ул. Большая Лубянка, д. 2. Здесь концентрируются документы центрального аппарата, личные дела высшего руководства, директивно-распорядительные документы, дела особых совещаний, фильтрационных лагерей и военнопленных.
• Архив Управления ФСБ по Москве (и Московской области) — территориальный (краевой/областной) архив. Он хранит документы, сформированные местными органами ВЧК–ОГПУ–НКВД–МГБ–МВД–КГБ по Москве и Московской области. Именно сюда чаще всего нужно обращаться за «местными» следственными делами, учетами бывших белогвардейцев, эмигрантов, жителями конкретных районов области.

Примечание: Часто пользователи путают эти два архива. Если репрессированный жил в Москве или Подмосковье, дело, как правило, хранится в Архиве Управления ФСБ по Москве. Если дело имело всесоюзное значение, велось центральным аппаратом (например, «дело Тройцкого», «дело Тухачевского» и др.) — оно в ЦА ФСБ на Лубянке.

Адрес и контакты Архива Управления ФСБ по Москве

Официальный адрес для письменных обращений и личного приема (адрес может уточняться на актуальном сайте ФСБ или по телефону, так как ведомственные архивы иногда меняют входы для посетителей):

Состав фондов: что хранится в Архиве Управления ФСБ по Москве

Фонды архива формировались с 1918 года по настоящее время. Основные массивы документов, востребованные исследователями:

Следственные дела по политическим статьям (репрессированные)

• Дела граждан, обвиняемых в контрреволюционной деятельности (ст. 58 УК РСФСР и аналогичные статьи УК РСФСР/РСФСР).
• Протоколы заседаний Особого совещания при НКВД СССР и Тройки НКВД по Москве и Московской области.
• Дела, рассмотренные Военными трибуналами МО и Окружными судами;

Учетные и оперативные дела

• Учетные дела бывших офицеров Белой Армии, эмигрантов, клерков, кулаков — содержат анкеты, автобиографии, допросы, сведения о родственниках.
• Оперативные дела (по псевдонимам/криптонимам) — материалы оперативной разработки, слежки, агентурной работы. Доступ к ним максимально ограничен.

Документы по военнопленным и интернированным

• Фильтрационные дела (переданные в госхранение по территориальности).
• Следственные дела на военнопленных, осужденных за преступления в плену.
• Дела на немецких, румынских и других военнопленных/военных преступников, содержавшихся в лагерях Подмосковья.

Личные дела сотрудников органов

• Личные дела сотрудников центральных и территориальных органов ВЧК, ОГПУ, НКВД, МГБ, МВД, КГБ (до 1954 г. и позднее), служивших в Москве и области.

Директивно-распорядительная документация

• Приказы, циркуляры, инструкции, отчеты руководителей Московского управления ГПУ/НКВД/КГБ.
• Переписка с партийно-советскими органами, прокуратурой, судами.

Порядок обращения в архив: пошаговая инструкция

Работа с ведомственным архивом ФСБ строго регламентирована Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» (№ 125-ФЗ), Законом «О государственной тайне» и внутренними инструкциями ФСБ.

Этап 1: Подготовка письменного заявления

Устные запросы по телефону не рассматриваются. Необходимо написать официальное заявление на имя Начальника Управления ФСБ по Москве (или Начальника Архива Управления).

Обязательные реквизиты заявления:

1. ФИО заявителя полностью.
2. Паспортные данные (серия, номер, кем выдан, когда, код подразделения) и адрес регистрации (прописки).
3. Контактный телефон и e-mail (для уведомления о готовности).
4. Цель обращения: «Поиск сведений о репрессированном родственнике для реабилитации / восстановления семейной истории / установления судьбы».
5. Максимально полные данные об искомом лице: ФИО, дата и место рождения, последнее место жительства (адрес в Москве/области), примерные даты ареста/репрессии, статья УК, место работы/службы.
6. Указание родственных связей (кто вы для искомого: внук, сын, племянник и т.д.).
7. Просьба: «Прошу предоставить копии документов / выдать справку / разрешить работу в читальне».
8. Дата и личная подпись.

Этап 2: Приложение документов, подтверждающих личность и родство

• Копия паспорта заявителя (разворот с фото и пропиской).
• Документы, подтверждающие родство: копии свидетельств о рождении (своем, родителях), браке, смене имени. Это критически важно: без доказательства родства в делах, содержащих персональные данные (ст. 14 ФЗ «О персональных данных»), доступ может быть ограничен или предоставлен только в виде официальной справки без копий листов дела.
• Свидетельство о реабилитации (если уже было вынесено решение).
• Нотариальная доверенность (если запрос подает представитель).

Этап 3: Способы подачи

• Почта России — Ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Адрес: Начальнику Управления ФСБ по Москве, Архив, 107031, г. Москва, ул. Большая Лубянка, д. 1.
• Лично в приемной/канцелярии (нужен паспорт, проходной пропуск оформляется на месте по спискам или по предварительной заявке).
• Через портал Госуслуг (ЕПГУ) — сервис «Обращение в федеральный орган исполнительной власти» (выбирается ФСБ России, затем тема «Архивные услуги»). Это современный и отслеживаемый способ.

Этап 4: Сроки рассмотрения

Согласно ст. 22 Закона «Об архивном деле», срок ответа на архивный запрос, 30 календарных дней со дня регистрации входящего документа. В сложных случаях срок может быть продлен до 60 дней с уведомлением заявителя.

Особенности доступа к документам: секретность и персональные данные

Это самый сложный момент работы с архивами спецслужб.

Сроки разграничения (рассекречивания)

• 75 лет, общий срок хранения до разграничения для большинства оперативных и следственных дел (с даты окончания дела/последнего документа).
• 30 лет, для директивно-распорядительных документов.
• 100 лет — для документов, содержащих сведения о частной жизни граждан (персональные данные), если не установлено иное законом.

Важно: Даже если срок хранения истек, доступ к личным делам третьих лиц (соседей по камере, свидетелей, следователей) может быть закрыт в соответствии со ст. 14 ФЗ «О персональных данных» (защита частной жизни). Вы получите копии только тех листов, где фигурирует ваш родственник (протокол допроса, обвинительное заключение, приговор, протокол Троики, решение о реабилитации). Листы с показаниями других людей могут быть вымарованы или не предоставлены.

Реабилитация как ключ к доступу

Если по лицу вынесено реабилитирующее постановление (судебное или прокурорское), доступ к полному тексту дела (в разумных пределах) значительно упрощается. Если реабилитации не было — архив может отказать в выдаче копий, ограничившись справкой о факте ареста/осуждения, ссылаясь на защиту прав третьих лиц или нерассекреченные оперативно-розыскные методы.

Что можно получить в результате запроса

1. Справка из архива, официальный документ на бланке с печатью, подтверждающий факт ареста, статью, дату приговора, орган, вынесший приговор, дату реабилитации (или ее отсутствие). Необходима для судов, нотариусов, пенсионного фонда.
2. Копии документов дела (ксерокопии/цифровые сканы) — протоколы допросов, обвинительное заключение, приговор/постановление Троики/Особого совещания, автобиография, фото (если есть в деле), решение о реабилитации.
3. Историко-архивная справка / исследование — более развернутый документ с описанием хода следствия, обстоятельств ареста, участия родственников (если заказывается платная услуга или по сложному запросу).
4. Отказ в предоставлении информации, мотивированный ответ со ссылкой на статьи законов (гостайна, персональные данные, неистечение сроков). На отказ можно пожаловать в суд или вышестоящему прокурору.

Платные услуги и сроки изготовления копий

Согласно Приказу ФСБ и тарифам на архивные услуги:

• Выдача справки — обычно бесплатно для реабилитированных и близких родственников (в разумных объемах).
• Изготовление копий (ксерокопия, скан), платно. Тарифы устанавливаются ведомством (ориентировочно: 15–30 руб. за страницу А4 ксерокопией, сканирование может стоить дороже).
• Сложные историко-архивные исследования — по договору, стоимость согласовывается индивидуально.
• Оплата производиться по реквизитам Управления ФСБ (высылаются вместе с уведомлением о готовности или в ответе на запрос).

Альтернативные и дополнительные источники поиска

Не кладите все яйца в одну корзину. Параллельно с запросом в Управление ФСБ по Москве рекомендуется обращаться в:

• Центральный архив ФСБ России (ул. Большая Лубянка, 2), если дело центрального значения или не найдено в местном архиве.
• Главное архивное управление города Москвы (Главархив), фонды Мосгорисполкома, Мосгорсуда, прокуртуры, ЗАГСов, домовых книг (адрес: ул. Профсоюзная, 80/2).
• Архив МВД по Москве — личные дела полицейских, учетные карточки задержанных, материалы следственно-оперативных групп МВД (после 1954 г.).
• Военный архив (РГВА, ЦАМО) — если репрессированный был военным или дело вел Военный трибунал.
• Открытые базы данных: «Жертвы политического террора в СССР» (base.memo.ru), «Списки жертв» (lists.memo.ru), «Подвиг народа» (подвигнарода.ру — для награжденных/пленных), проект «Открытый список» (openlist.wiki).
• Загс (МФЦ) — получение повторных свидетельств о рождении/смерти/браке для доказательства родства.

Типичные ошибки и советы от практиков

💡 Профессиональные советы:

1. Начните с открытых баз (Мемориал, Открытый список). Найдите номер дела, дату приговора, орган, вынесший приговор. Укажите эти данные в заявлении — это ускорит поиск в 10 раз.
2. Запрашивайте «Копии всех листов дела, касающихся [ФИО]». Фраза «пришлите дело» не работает — дело не выдают в руки. Выдают копии.
3. Используйте Госуслуги. Ответ придет в личный кабинет, сроки контролируются автоматически, есть история переписки.
4. Будьте готовы к ожиданию. Реальные сроки часто составляют 2–4 месяца из-за загруженности архива (десятки тысяч запросов в год).
5. Если пришел отказ — не отчаивайтесь. Пишите жалобу в Прокуратуру города Москвы или в суд по месту нахождения архива (Тверской/Басманный районные суды). Суды часто встают на сторону заявителей в вопросах доступа к архивам репрессированных.

Архив Управления ФСБ по Москве — это уникальный репозиторий трагической истории тысяче семей. Работа с ним требует терпения, юридической грамотности и тщательной подготовки документов. Ключ к успеху — максимально полные входные данные об искомом лице и документально подтвержденные родственные связи.

Несмотря на бюрократические барьеры, законодательство РФ (ст. 4 Закона «Об архивном деле», ст. 18 Закона «О реабилитации жертв политических репрессий») гарантирует право граждан на доступ к сведениям о репрессированных родственниках. Системная и упорная работа с запросом, при необходимости — через суд, в подавляющем большинстве случаев приводит к получению копий документов, позволяющих восстановить справедливость и историческую память о судьбе предков.