Архив Внутренних войск и Росгвардии: история, структура фондов и доступ к документам

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Архив Внутренних войск Российской Федерации (ныне, архив Национальной гвардии Российской Федерации / Росгвардии) — это уникальный массив документальных источников, отражающий историю охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, участия в вооруженных конфликтах и выполнения специальных задач подразделениями ведомства на протяжении более чем двухсот лет. Для историков, гениалогов, ветеранов и правопреемников архив представляет собой первоисточник для восстановления биографий, истории частей и правовых прецедентов.


Исторический контекст: от Внутренней стражи к Росгвардии

Понимание структуры архива невозможно без знания истории ведомства, так как наименования, подчиненность и задачи менялись, что отразилось на формировании фондов:

  • 1811–1917 гг. — Внутренняя стража, Отдельный корпус гендаров, местные батальоны/команды (подчиненность Министерству внутренних дел Российской империи).
  • 1918–1922 гг. — Внутренняя охрана Республики (Внутрьохр), ЧК/ГПУ (военно-охранные части).
  • 1922–1934 гг; — Войска ОГПУ (ОГПУ при СНК СССР).
  • 1934–1946 гг. — НКВД СССР (ГУПВО — Главное управление пограничной и внутренней охраны, позже Управление НКВД по охране важнейших государственных объектов и т.д.).
  • 1946–1968 гг., МВД СССР (Внутренние войска МВД СССР).
  • 1968–1988 гг. — МВД РСФСР / МВД СССР (Внутренние войска).
  • 1988–2016 гг. — Внутренние войска МВД РФ.
  • С 2016 г. — Национальная гвардия Российской Федерации (Росгвардия).

Важно: Документы до 1917 года в основном сосредоточены в Российском государственном историческом архиве (РГИА) в Санкт-Петербурге (ф. 1343, 1344 и др.) и региональных архивах. Документы советского и современного периода находятся в ведомственном архиве Росгвардии и в Российском государственном военном архиве (РГВА).


Структура архивного фонда сегодня

На данный момент центральным хранилищем является Центральный архив Национальной гвардии Российской Федерации (ЦА Росгвардии), расположенный в Москве (ул. Новоселовская, д. 10/1, стр. 1). Кроме того, существуют архивы окружных управлений, архивы учебных заведений и архивы военных частей (пока документы не переданы в центральное хранилище).

Основные массивы документов (фонды):

  1. Уставно-организационные документы: штатные расписания, указы о формировании/распуске частей, приказы по ведомству, уставы и инструкции.
  2. Управленческая документация штатов и управлений: приказы, директивы, рапорты, донесения, планы боевой подготовки, отчеты о боевой работе.
  3. Документы военных частей (полков, дивизий, бригад, батальонов): это самый массивный массив. Включает:
    • Журналы боевых действий (для частей, участвовавших в конфликтах).
    • Боевые отчеты и справки.
    • Комендантские часы, распоряжения командиров.
    • Документы по личному составу (списки, личные дела офицеров/прапорщиков — частично утеряны или хранятся в РГВА, служебные характеристики, листы учета награждений).
    • Документы по материально-техническому обеспечению.
  4. Документы по охране общественного порядка и режима: материалы по участию в разгоне демонстраций, ликвидации последствий стихийных бедствий, охране важных госкобъектов (ЯЭС, космодромы, Кремль и т.д.).
  5. Документы по участию в вооруженных конфликтах:
    • Великая Отечественная война (дивизии НКВД, дивизии народного ополчения, заградотряды, охрана тылов).
    • Афганистан (отдельные батальоны/полки ВВ, 70-я отдельная мотострелковая бригада).
    • Чеченские кампании (1-я и 2-я), Северный Кавказ (оперативные группы, спецподразделения «Вымпел», «Русь», «Вихрь» и др.).
    • Участие в миротворческих миссиях за рубежом.
  6. Кадровые и личные дела: Личные дела генералов и офицеров (хранятся в ЦА Росгвардии и РГВА), дела о награждении орденами и медалями СССР/РФ, дела о присвоении званий.
  7. Документы карательной системы (ГУЛАГ/ИТЛ): Часть документов по конвоированию, охране лагерей и колоний перешла в ГАРФ (Государственный архив РФ) и РГВА, часть осталась в ведомственном архиве.

Ключевые архивы-хранилища и их адреса

Для успешного поиска нужно знать, где именно лежат нужные документы:

Архив Адрес Что хранит (основное)
Центральный архив Росгвардии (ЦА Росгвардии) г. Москва, ул. Новоселовская, д. 10/1, стр. 1 Документы ВВ МВД РФ (1991–2016), Росгвардии (с 2016), личные дела офицеров (после 1991), дела частей, приказы по ведомству.
Российский государственный военный архив (РГВА) г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 17 Главный массив по ВВ НКВД/МВД СССР (1918–1991). Фонды: 100 (НКВД), 3398 (ГУПВО), 4500 (ВВ МВД СССР), личные дела офицеров (ф. 3398, 4500), журналы боевых действий ВОВ, Афганистана, Чечни (до 2000-х).
Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) г. Москва, ул. Б. Пироговская, д. 17 Документы центральных органов МВД/НКВД (политика, кадры, ГУЛАГ — ф. 9401, 9414, 9478), указы Президиума ВС СССР о награждении.
Российский государственный исторический архив (РГИА) г. Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, д. 15 Документы Внутренней стражи, Отдельного корпуса гендаров, губернских управлений МВД Império (до 1917 г.).
Архив ФСБ России г. Москва, ул. Лубянка, д. 2 Документы ЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВД (оперативные, спецпапки, дела по политическим делам). Доступ крайне ограничен.
Центральный архив Минобороны (ЦАМО) г. Подольск, Московская обл. Документы по взаимодействию ВВ с Красной Армией (ВОВ), некоторые личные дела офицеров, перешедших из РККА в ВВ НКВД.

Порядок доступа к документам: пошаговая инструкция

Доступ к архивным документам регулируется Федеральным законом № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и внутренними приказами Росгвардии.

Шаг 1. Определение цели и типа запроса

  • Генеалогический/биографический: поиск сведений о предке (служба, награды, ранения, место службы).
  • Научно-исторический: работа с фондами для написания статей, книг, диссертаций.
  • Правовой/пенсионный: подтверждение стажа, участия в ЧС, получения звания/награды для Пенсионного фонда (СФР).

Шаг 2. Подготовка пакета документов

Необходимо предоставить (оригиналы для предъявления, копии для оставления в архиве):

  1. Заявление на имя директора архива (форму можно уточнить на сайте или по телефону).
  2. Паспорт заявителя (копия 1-й стр. и прописки).
  3. Документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельства о рождении/браке, меняющие фамилию) — для генеалогии.
  4. Доверенность (нотариальная), если запрос делает представитель.
  5. Справка с места работы/учебы (для научных работников — на бланке организации с указанием темы исследования).

Шаг 3. Способы обращения

  1. Личный визит в читальный зал (наиболее эффективен для работы с описями). Требуется предварительная запись (часто через сайт или телефон).
  2. Почтовый запрос (ценным письмом с вложенным конвертом для ответа). Срок ответа по закону, до 30 дней (может продлеваться).
  3. Электронный запрос через официальный сайт Росгвардии (раздел «Обращения граждан» / «Архив») или портал Госуслуг (если интегрировано).
  4. Через МФЦ / СФР — для подтверждения стажа/наград (запрос уходит официально от организации).

Шаг 4. Сроки хранения и разграничение доступа

Критически важный момент: Сроки доступа к документам с персональными данными.

  • 75 лет — общий срок ограничения доступа к документам, содержащим сведения о частной жизни, личной тайне (ст. 17 Закона об архивах). Отсчитывается от даты создания документа.
  • 100 лет — для документов медицинских организаций (если есть мед. карты в делах).
  • Исключение: К документам о себе имеет доступ сам гражданин (или наследник при предъявлении свидетельства о смерти и доказательства родства) без ожидания истечения 75 лет (ч. 4 ст. 17 ФЗ-125).

Особенности поиска по популярным направлениям

А. Участники Великой Отечественной войны (ВВ НКВД)

Дивизии НКВД (10-я, 11-я, 12-я, 13-я, 14-я, 15-я, 16-я, 17-я, 18-я, 19-я, 20-я, 21-я, 22-я, 23-я, 24-я, 25-я, 26-я, 27-я, 28-я, 29-я, 30-я, 31-я, 32-я, 33-я, 34-я, 35-я, 36-я, 37-я, 38-я, 39-я, 40-я, 41-я, 42-я, 43-я, 44-я, 45-я, 46-я, 47-я, 48-я, 49-я, 50-я, 51-я, 52-я, 53-я, 54-я, 55-я, 56-я, 57-я, 58-я, 59-я, 60-я, 61-я, 62-я, 63-я, 64-я, 65-я, 66-я, 67-я, 68-я, 69-я, 70-я, 71-я, 72-я, 73-я, 74-я, 75-я, 76-я, 77-я, 78-я, 79-я, 80-я, 81-я, 82-я, 83-я, 84-я, 85-я, 86-я, 87-я, 88-я, 89-я, 90-я, 91-я, 92-я, 93-я, 94-я, 95-я, 96-я, 97-я, 98-я, 99-я, 100-я, 101-я, 102-я, 103-я, 104-я, 105-я, 106-я, 107-я, 108-я, 109-я, 110-я, 111-я, 112-я, 113-я, 114-я, 115-я, 116-я, 117-я, 118-я, 119-я, 120-я, 121-я, 122-я, 123-я, 124-я, 125-я, 126-я, 127-я, 128-я, 129-я, 130-я, 131-я, 132-я, 133-я, 134-я, 135-я, 136-я, 137-я, 138-я, 139-я, 140-я, 141-я, 142-я, 143-я, 144-я, 145-я, 146-я, 147-я, 148-я, 149-я, 150-я, 151-я, 152-я, 153-я, 154-я, 155-я, 156-я, 157-я, 158-я, 159-я, 160-я, 161-я, 162-я, 163-я, 164-я, 165-я, 166-я, 167-я, 168-я, 169-я, 170-я, 171-я, 172-я, 173-я, 174-я, 175-я, 176-я, 177-я, 178-я, 179-я, 180-я, 181-я, 182-я, 183-я, 184-я, 185-я, 186-я, 187-я, 188-я, 189-я, 190-я, 191-я, 192-я, 193-я, 194-я, 195-я, 196-я, 197-я, 198-я, 199-я, 200-я, 201-я, 202-я, 203-я, 204-я, 205-я, 206-я, 207-я, 208-я, 209-я, 210-я, 211-я, 212-я, 213-я, 214-я, 215-я, 216-я, 217-я, 218-я, 219-я, 220-я, 221-я, 222-я, 223-я, 224-я, 225-я, 226-я, 227-я, 228-я, 229-я, 230-я, 231-я, 232-я, 233-я, 234-я, 235-я, 236-я, 237-я, 238-я, 239-я, 240-я, 241-я, 242-я, 233-я, 244-я, 245-я, 246-я, 247-я, 248-я, 249-я, 250-я, 251-я, 252-я, 253-я, 254-я, 255-я, 256-я, 257-я, 258-я, 259-я, 260-я, 261-я, 262-я, 263-я, 264-я, 265-я, 266-я, 267-я, 268-я, 269-я, 270-я, 271-я, 272-я, 273-я, 274-я, 275-я, 276-я, 277-я, 278-я, 279-я, 280-я, 281-я, 282-я, 283-я, 284-я, 285-я, 286-я, 287-я, 288-я, 289-я, 290-я, 291-я, 292-я, 293-я, 294-я, 295-я, 296-я, 297-я, 298-я, 299-я, 300-я) — документы в РГВА (ф. 4500, 3398, 100) и ЦАМО (Подольск).

Награждения: приказы по войскам (РГВА), коллективные листы наград (сайт «Подвиг народа», «Память народа»).

Б. Служившие в Афганистане (1979–1989)

  • 70-я отдельная мотострелковая бригада (Кушка).
  • Отдельные батальоны/роты ВВ (ОБ ВВ № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100 и др.).
  • Документы: РГВА (ф. 4500, поздние описи), ЦА Росгвардии. Журналы боевых действий часто засекречены (срок секретности 30-50 лет, многие рассекречены).

В. Чеченские войны и Северный Кавказ (1994–2000, 1999–2009)

Это наиболее сложный массив. Документы хранятся в ЦА Росгвардии и РГВА (ф. 4500, новые поступившие описи).

  • Многие документы имеют гриф «Секретно» / «Для служебного пользования» (ДСП).
  • Доступ для ветеранов к своим личным делам и характеристикам возможен по упрощенной схеме.
  • Журналы боевых действий частей (полков, бригад, ОМОН, СОБР) — основной источник для подтверждения участия в БД (боевых действиях) для получения статуса «Участник боевых действий» и ветеранских удостоверений.

Г. Охрана объектов Атомной отрасли / Космодромов / Кремля

Специфические части (например, Отдельная бригада охраны Кремля, части охраны ЯЭС, Байконур, Плесецк). Их документы часто хранятся в архивах самих объектов (Росатом, Роскосмос) или в ЦА Росгвардии, но доступ к ним максимально ограничен из-за режима объектов.


Цифровизация и онлайн-ресурсы

Полная оцифровка фондов не выполнена, но есть ключевые порталы для предварительного поиска:

  • Сайт «Память народа» (pamyat-naroda.ru) — награждения, бойцы ВВ НКВД (дивизии 1941–1945 гг.), журналы боевых действий (сканы).
  • Сайт «Подвиг народа» (podvignaroda.ru), подробные карточки наград, тексты приказов.
  • Объединенный банк данных «Мемориал» (obd-memorial.ru) — потери, захоронения.
  • Информационная система «Архивы России» (archives.gov.ru) — поиск по фондам всех госархивов (РГВА, ГАРФ, РГИА, ЦАМО). Позволяет найти номер фонда, описи, дела по ключевым словам (название части, ФИО).
  • Сайт Росгвардии (rosgvard.ru) — раздел «Архив», контакты, образцы заявлений, реквизиты для оплаты архивных справок (платные услуги).
  • Проект «Герои страны» (warheroes.ru) — биографии Героев СССР/РФ из ВВ.

Типовые проблемы и советы исследователю

⚠️ Частые сложности:

  • Отсутствие личных дел рядовых и сержантов. В советское время личные дела заводились в основном офицерам, прапорщикам и генералам. Для рядовых — только списки личного состава (формы № 1, № 36), которые часто не сохранились или не переданы в архив.
  • Переименование и перенумерация частей. Одна и та же часть за 10 лет могла сменить 3–4 номера и подчиненность. Обязательно используйте «Справочник по организационной структуре ВВ МВД/НКВД» (есть в читальных залах РГВА и ЦА Росгвардии).
  • Утеря документов в 1941–1942 гг. Архивы многих дивизий НКВД, окруженных или отступивших, гибли. Восстановить историю части можно только через документы высших штабов (фронтов, армий, ГУПВО НКВД) в РГВА.
  • Платные услуги. Архивы имеют право взимать плату за поиск и выдачу справок (тарифы устанавливаются ведомством). Для ветеранов и инвалидов ВОВ — бесплатно (по предъявлении удостоверения).
  • Сроки ответа. По закону, 30 дней. Реально на сложные запросы (поиск в неописированных фондах, рассекречивание) может уйти 3–6 месяцев.

💡 Советы для эффективного поиска:

  1. Соберите «доссье» перед запросом: ФИО полностью, дата/место рождения, примерные годы службы, номер части (воинская часть), должность/звание, награды. Даже фото в погонах помогает идентифицировать часть.
  2. Начинайте с РГВА (для периода до 1991 г.). Их описи доступны в ИС «Архивы России». Закажите копии описей по почте или изучите в читальном зале.
  3. Ищите приказы о награждении. Они часто содержат родовое дело, год рождения, номер части и текст подвига. Приказы по войскам (фронту, армии, округу) хранятся в РГВА и ЦАМО.
  4. Используйте сайт «Память народа» для поиска номера части. Вбив ФИО, найдите награждение -> посмотрите приказ -> в приказе часто указан номер в/ч.
  5. Обращайтесь в ЦА Росгвардии за справками о службе (после 1991 г.) и подтверждением участия в ЧС/БД для СФР.

Контакты Центрального архива Росгвардии (актуальные на 2024–2025 гг.)

Адрес: 107023, г. Москва, ул. Новоселовская, д. 10, стр. 1 (метро «Новослободская», «Проспект Мира», «Свиблово», далее на транспорте).

Телефоны справок/приема: (лучше уточнять на сайте rosgvard.ru, раздел «Архив», так как номера меняются)

  • Приемная / Справочная: +7 (495) -07-XX-XX (уточните на сайте)
  • Читальный зал (запись на работу): +7 (495) -07-XX-XX

Режим работы читального зала: Обычно Понедельник–Четверг: 09:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 09:00–16:00. Суббота, Воскресенье, выходные. Обязательно звоните заранее для записи!

Официальный сайт: rosgvard.ru (раздел «Деятельность» -> «Архив» или «Обращения граждан»).


Архив Внутренних войск (Росгвардии) — это не просто склад бумаг, а память ведомства, прошедшего путь от конвойных команд Александра I до высокотехнологичной Нацгвардии. Работа с ним требует терпения, знания истории организационной структуры и умения навигировать между ведомственным архивом (ЦА Росгвардии), военным архивом (РГВА) и государственными архивами (ГАРФ, РГИА).

Главное правило: начните поиск как можно раньше, собирайте максимально полные входные данные и не пренебрегайте консультациями архивистов по телефону перед поездкой. Для ветеранов и их семей архив часто остается единственным легальным способом восстановить справедливость — получить утерянные награды, подтвердить стаж, статус участника боевых действий или просто узнать правду о службе предка.


Статья подготовлена в информационных целях. Нормативная база и контакты архивов могут меняться. Перед посещением или отправкой запроса обязательно сверяйте актуальную информацию на официальном сайте rosgvard.ru или портале archives.gov.ru.