Сдача документов в государственный архив, это важный этап жизненного цикла документации любой организации; Ключевым инструментом, обеспечивающим правильную передачу, учет и последующее хранение дел, является архивная опись. От правильности ее составления зависит сохранность ценных бумаг и отсутствие претензий со стороны контролирующих органов.
Что такое архивная опись?
Архивная опись представляет собой архивный справочник, предназначенный для раскрытия состава и содержания дел, а также их учета и систематизации. Прежде чем дело будет внесено в опись и передано на хранение, оно проходит строгую экспертизу ценности и дважды полистно просматривается специалистами. Это необходимо для исключения ошибок и попадания в архив документов с истекшим сроком временного хранения.
Виды архивных описей
В зависимости от категории документов и этапа их обработки выделяют несколько видов описей:
- Внутренняя опись — составляется для документов внутри самого дела (например, для личных дел сотрудников или приказов по личному составу). Она обеспечивает оперативный поиск нужного документа внутри толстой папки.
- Годовые разделы сводных описей — формируются ежегодно по результатам работы экспертной комиссии. В них включаются дела, завершенные в делопроизводстве в течение года.
- Законченная опись — считается таковой, если она содержит несколько годовых разделов дел постоянного хранения, либо если число заголовков дел в одном годовом разделе достигло четырехзначной цифры.
Особенности составления описей по личному составу
Документы по личному составу (приказы, личные дела, лицевые счета) требуют особого внимания, так как они имеют длительные сроки хранения и затрагивают социальные права граждан. При их подготовке необходимо учитывать следующие нюансы:
- На основании утвержденного перечня документов разрабатывается типовая форма внутренней описи личного дела.
- Формируется название описи. Оно может быть общим, например: «Архивная опись ___ дел по личному составу за ____ годы». Если же в опись включен только один конкретный вид документов, указывается он: «Архивная опись ___ лицевых счетов за ____ годы». Обязательно фиксируется номер описи и крайние даты включенных в нее документов.
- Внутренняя опись приказов по личному составу может вестись в электронном виде с использованием специализированных программных средств (например, на базе 1С, где предусмотрены подсказки по заполнению).
Электронные описи и цифровой документооборот
В современных реалиях все большее распространение получают электронные архивы. Электронная архивная опись формируется в строгом соответствии с методическими рекомендациями «Составление архивных описей в электронной форме и их интеграция в информационную инфраструктуру государственных и муниципальных архивов», разработанными ВНИИДАД. Для электронных документов существуют свои особенности хранения, а по результатам экспертизы ценности составляются отдельные описи дел для электронного документооборота.
Правила оформления титульного листа
Оформление описи (особенно ее первого листа) строго регламентировано. Согласно методическим рекомендациям Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), на первом листе в обязательном порядке указываются:
- В левом верхнем углу: наименование организации, представляющей опись.
- В правом верхнем углу: гриф утверждения описи руководителем организации.
Только при наличии правильно оформленного титульного листа опись может быть рассмотрена на заседании комиссии.
Порядок утверждения и передачи дел
Процедура передачи документов в государственный архив состоит из нескольких обязательных этапов:
- Дела, подлежащие хранению, и описи к ним рассматриваются на заседании экспертной комиссии (ЭК) организации.
- После утверждения годового раздела ЭПК архивного учреждения, раздел утверждается руководителем организации.
- Первый экземпляр годового раздела сводной описи передается в государственный архив в качестве контрольного. Остальные экземпляры остаются в организации.
- Перед передачей архивариусу документы упаковываются (например, формируется личное дело), составляется опись всех передаваемых бумаг.
- Архивариусу передаются документы и два экземпляра описи. После проверки архивариус выдает один экземпляр с отметкой о приеме.
- Если в организации принято составлять акт сдачи в архив, он оформляется в соответствии с правилами внутреннего документооборота.
Составление описи для сдачи в государственный архив — это процесс, требующий высокой квалификации и внимательности. Соблюдение методических рекомендаций ВНИИДАД, Правил работы архивов организаций и требований профильных архивных учреждений (таких как ГАРФ) гарантирует, что ценные документы будут сохранены для будущих поколений, а сама процедура сдачи пройдет без бюрократических задержек и возвратов на доработку.