Архивное дело в Российской Федерации представляет собой сложную, многоуровневую систему, обеспечивающую сохранность документального наследия страны и доступ к нему для государственных органов, науки и граждан. На сегодняшний день, 07 сентября 2026 года, сеть архивов РФ проходит этап активной цифровизации и интеграции в единое информационное пространство.
Нормативно-правовая база и управляющий орган
Ключевым регулятором архивной сферы является Федеральное архивное агентство (Росархив). В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 г. № 293, Росархив является федеральным органом исполнительной власти, который:
- Вырабатывает и реализует государственную политику в сфере архивного дела и делопроизводства;
- Осуществляет нормативно-правовое регулирование отрасли;
- Выполняет контрольные функции;
- Оказывает государственные услуги;
- Управляет федеральным имуществом в сфере архивного дела.
Структура Росархива включает территориальные органы и структурные подразделения, задачи которых регламентируются соответствующими административными регламентами.
Исторический контекст: от РОСКОМАРХИВА к современной сети
Формирование единой сети государственных архивов России неразрывно связано с историей XX века. После распада СССР в конце 1991 года, с января 1992 года началась масштабная реорганизация сети государственных архивов России. Административные и архивные функции бывшего Роскомархива были перераспределены, что заложило фундамент современной структуры.
Историческую справедливость стоит отметить: идея создания сети центральных и местных архивов активно продвигалась еще дореволюционными учеными, такими как С.А. Калачов, работавшим в Государственном архиве РСФСР (образованном из Разрядно-Сенатского, Поместно-Вотчинного и Государственного архива старых дел). Он заботился не только о сохранности документов, но и о том, чтобы сделать их достоянием широких кругов исследователей.
Структура федеральной архивной сети
На вершине иерархии находятся федеральные государственные архивы, крупнейшие хранилища документов федерального значения. Перечень этих архивов представлен на официальном «Портале Архивы России». К ключевым из них относятся:
- Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) — главный архив новейшей истории страны (документы высших органов власти РСФСР/РФ XX–XXI вв.).
- Российский государственный военный архив (РГВА) — хранилище документов военной истории (структура включает фонды Военного министерства, НКО, МО и др.).
- Российский государственный архив древних актов (РГАДА) — документы доПетровской эпохи.
- Российский государственный исторический архив (РГИА) — документы Империальского периода (XVIII – начало XX в.).
- Российский государственный архив экономики (РГАЭ), Российский государственный архив научно-технической документации (РГАНТД), Российский государственный архив литературы и искусства (РГАЛИ), Российский государственный архив кинофотодокументов (РГАКФД), Российский государственный архив звукозаписей (РГАЗ) и др.
Помимо федеральных, сеть включает архивы субъектов РФ (региональные, краевые, областные), муниципальные архивы и архивы ведомств (министерств, ведомств, корпораций).
Цифровая экосистема: ГИС УИАД и Портал «Архивы России»
Современный этап развития сети архивов определяется переходом к удаленному доступу. Центральным элементом цифровой инфраструктуры является Государственная информационная система удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним (ГИС УИАД).
Цели ГИС УИАД:
- Формирование единого централизованного доступа через сеть Интернет к информационным ресурсам архивов;
- Обеспечение возможности поиска по научно-справочному аппарату федеральных архивов (электронные описи, путеводители, картотеки);
- Удаленное заказание и получение копий документов.
Единой точкой входа для пользователей служит Портал «Архивы России» (archives.gov.ru). На портале размещены:
- Информационно-поисковые системы и тематические каталоги;
- Перечень федеральных архивных учреждений с контактной информацией, режимом работы и адресами;
- Электронные описи фондов (например, ИПС по фондам ГА РФ);
- Справочно-информационный центр федеральных государственных архивов.
Главные архивы: профили и возможности
Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
Учрежден 17 сентября 1918 года решением власти для хранения важнейших документов РСФСР и ценных исторических материалов предшествующих режимов. Изначально структура включала четыре отделения, среди которых было Древлехранилище. Сегодня ГАРФ, это ведущий научный и методический центр, чья ИПС позволяет проводить глубокий научный поиск без визита в читальный зал.
Российский государственный военный архив (РГВА)
Специализируется на документах военной истории. Структура федерального казенного учреждения РГВА ориентирована на работу с фондами Генерального штаба, Военного министерства, Народного комиссариата обороны, Министерства обороны РФ. Архив играет ключевую роль в увековечивании памяти о защитниках Отечества и предоставлении документов для подтверждения прав ветеранов и их семей.
Государственные услуги и доступ для граждан
Росархив и подведомственные архивы оказывают широкий спектр государственных услуг:
- Выдача архивных справок (о стаже, зарплате, награждениях, репрессиях и т.д.);
- Предоставление копий документов;
- Научно-справочное обслуживание запросов;
- Электронная запись в читальные залы через ГИС УИАД и портал Госуслуг.
Важным направлением остается открытие ранее засекреченных фондов (в рамках сроков разсекречивания) и введение в научный оборот документов современного периода.
Перспективы развития (на 2026 год и далее)
На текущем этапе стратегические приоритеты сети архивов РФ включают:
- Массовая оцифровка фондов с применением технологий ИИ для распознавания текстов (OCR/HTR) рукописных и печатных документов XIX–XX вв.
- Интеграция ГИС УИАД с иными государственными системами (ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЗАГС, Пенсионный фонд, «Наследие») для автоматизации выдачи справок по межведомственным запросам.
- Развитие сети региональных центров оцифровки для снижения нагрузки на федеральные архивы и ускорения ввода в оборот документов местного значения.
- Кибербезопасность и долгосрочное хранение электронных документов (создание доверенных цифровых репозиториев класса «Долгосрочное хранение»).
- Популяризация архивного наследия через образовательные проекты, виртуальные выставки и открытые данные (Open Data).
Сеть архивов РФ — это не просто совокупность хранилищ, а динамично развивающаяся система, управляемая Росархивом. От идеи С.А. Калачова о доступе к документам «широких кругов исследователей» до реализации ГИС УИАД и портала «Архивы России» пройден огромный путь. Сегодня задачей номер один является обеспечение беспрепятственного, быстрого и законного доступа к документам для каждого гражданина, независимо от его местожительства, что делает архивное наследие настоящим национальным достоянием, работающим на благо общества и государства.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Федерального архивного агентства (Росархив), Портала «Архивы России», сайтов ГАРФ, РГВА и материалов Российского исторического общества. Актуально на .