Архивное дело в Украине представляет собой сложную и разветвленную систему, обеспечивающую сохранение национальной documentalной памяти. В основе этой системы лежит Национальный архивный фонд Украины, совокупность всех архивных документов, независимо от их формы, вида, места хранения и ведомственной подчиненности, которые составляют архивное наследие украинского народа.

Правовая база и определение Национального архивного фонда

Деятельность архивов и формирование фондов регулируется Законом Украины «О Национальном архивном фонде и архивных учреждениях». Согласно законодательству, Национальный архивный фонд (НАФ) формируется документами государственных органов, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, политических партий, а также частных лиц.

• Единый государственный архивный фонд: Концепция единого фонда была заложена еще в 1925 году (постановление ВУЦВК и РНК УССР от 16 декабря 1925 г.), что обеспечило централизованный подход к учету и хранению.
• Обязанности владельцев: Владельцы документов НАФ обязаны содержать архивные здания в надлежащем состоянии, обеспечивать технологический режим (температура, влажность), создавать страховые копии и фонды пользовательских копий для обеспечения сохранности оригиналов.

Система государственных архивов: центральные и местные

Архивная сеть Украины включает центральные государственные архивы (ведомственные) и государственные архивы областей/городов.

Центральные государственные архивные учреждения (КГАУ)

Они хранят документы центральных органов управления и ведомств, имеющие общегосударственное значение. Ключевые хранилища:

1. Центральный государственный исторический архив Украины (ЦДИАК), г. Киев. Старейший архив (основан 14 апреля 1852 г. как Киевский центральный архив древних актов при Университете св. Владимира). Хранит документы до 1917 г.: канцелярии гетманов, воеводских судов, магнатских архивов, духовных консисторий.
2. Центральный государственный архив высших органов власти и управления Украины (ЦДАВО), г. Киев. Документы советского периода (1917–1991 гг.): ЦИК/ВР УССР, Совнарком/Совмин УССР, ЦК КП(б)У/КПУ.
3. Центральный государственный архив общественных объединений Украины (ЦДАГО), г. Киев. Уникальный массив: фонды центральных руководящих органов политических партий и общественных объединений, действовавших на территории Украины до 1991 г. Тематически охватывают политику первой четверти XX века, события Украинской революции 1917–1921 гг.
4. Центральный государственный архив кинофотофонедокументов (ЦДАКФФ), г. Киев. Аудиовизуальное наследие.
5. Центральный государственный архив электронных документов (ЦДАЕД). Современное направление для хранения «рожденных цифровыми» документов.
6. Архив Службы внешней разведки Украины, Архив СБУ, Архив МВД и др. Специализированные ведомственные архивы.

Государственные архивы областей и городов

Сеть включает архивы во всех областных центрах (Львов, Харьков, Одесса, Днепр, Запорожье и др.) и городах областного подчинения. Они хранят документы местных органов власти, управления, предприятий и организаций соответствующих территорий.

Пример масштабов: Только в Державном архиве Львовской области хранится около полумиллиона страниц документов, подлежащих оцифровке. Планируется строительство современных архивных зданий с кондиционированием, специализированными хранилищами, экспозиционными залами и читальными залами.

Тематические группы фондов (Краткий обзор)

Состав фондов невероятно разнообразен. Основные массивные группы:

• Дореволюционный период (до 1917 г.): Казенные палаты, губернские правления, уездные суды, поместные суды, церковно-приходские документы (метрические книги), дворянские родословные книги, магнатские архивы (Потоцких, Лубомирских, Чарторыйских и др.).
• Период Украинской революции (1917–1921 гг.): Документы ЦРАДЫ, УНР, Гетманата, Директории, партизанских отрядов. Ключевой массив — в ЦДИАК и ЦДАГО.
• Советский период (1917–1991 гг.): Партийные архивы (обкомы, горкомы, райкомы), исполкомы советов, министерства и ведомства, КГБ/НКВД (по делам репрессированных, в СБУ и ГДА СБУ), профсоюзы, комсомол.
• «Фонды независимости»: Документы диссидентского движения, народного руха (Рух), материалы референдума 1991 г., акты провозглашения независимости.
• Акты гражданского состояния (ЗАГС): Метрические книги (рождение, брак, смерть) с 1940 года (в некоторых архивах ранее), самый востребованный массив для геноалогии.
• Частные фонды и коллекции: Личные фонды выдающихся деятелей культуры, науки, политики; семейные архивы.

Цифровизация и электронный доступ

Современный этап развития архивного дела, массовое перевод документов в электронный вид. Создан Единый государственный электронный архивный фонд и порталы для удаленного доступа.

Основные ресурсы:

• Портал «Електронний архів» (archive.gov.ua / electronicarchive.gov.ua): Официальный ресурс Державної архівної служби України (ДАСУ). Предоставляет доступ к описям, фондам и сканам документов (метрические книги, ревизские сказки, конфедерационные сеймы и др.).
• Ресурс «Фонди, описи, документи» (фоны.архивы.укр / fonds.archives.gov.ua): Поиск по фондам бывшего Партизного архива, фондам независимости, актам гражданского состояния. Проверено почти 2,5 тысячи фондов, содержащих более 700 тысяч дел.
• Сайты областных архивов: У большинстве обласных архивов есть свои веб-сайты с электронными описями и заказными листами (например, Державний архів Київської області, Державний архів Львівської області).

Проблемы и достижения:

В открытых источниках упоминаются сложные страницы истории: в определенные периоды (в частности, в 1990-е и 2000-е) фиксировались случаи хищений из архивов (было заявлено о викраденні понад 300 тисяч справ из 700 тысяч проверенных). В настоящее время приоритетом является инвентаризация, описание и создание страховых копий для предотвращения потерь.

Архивы за пределами системы ДАСУ

Часть рукописных фондов и архивов хранится в музеях и учебных заведениях:

• Национальный музей истории Украины (Киев).
• Национальный музей во Львове.
• Науковые библиотеки (Вернадского, КНУ им. Шевченко) и институты НАНУ (Институт истории, Институт рукописи).
• Центральный государственный архив древних актов (историческое название ЦДИАК).

Практическое руководство: как работать с фондами

Этап 1: Определение архива-хранителя

Нужно понять, кто, когда и где создавал документ.

• До 1917 г. (губерния/уезд) → Областной архив (место действия) или ЦДИАК (центральные ведомства, дворянство).
• 1917–1991 г. (партия, советы, КГБ) → ЦДАВО, ЦДАГО, Архив СБУ, Областные архивы (районные/городские исполкомы).
• ЗАГС (после 1940 г.) → Областные архивы (архивы ЗАГС передаются в хранение к 75-летнему возрасту).
• Военные документы (ВВК, личные дела офицеров) → Центральный государственный архив Военно-Морского флота (г. Миколаїв) или ЦДАВО / Российский государственный военный архив (РГВА) для периодов до 1991 г.

Этап 2: Поиск в описях (путеводителях)

1. Заходите на сайт соответствующего архива или на портал Електронний архів.
2. Ищите в разделе «Фонды» / «Описи» / «Путеводители».
3. Используйте поиск по ключевым словам: название учреждения, населённый пункт, год.
4. Запишите реквизиты: Фонд (Ф), Опись (Оп), Справа (Сп), Аркуш (Арк/Л).

Этап 3: Заказ и получение

• Дистанционно: Многие архивы предоставляют платные услуги сканирования и отправки копий по почте/email (нужно заполнить заказной лист на сайте).
• В читальном зале: Необходимо оформить читательский билет (паспорт, заполнение анкеты). Заказ справ через электронный каталог или картотеку. Срок выдачи — обычно 1–3 дня.
• Ограничения: Документы с ограниченным доступом (перс. данные < 75 лет, гостайна, следственные дела) требуют официального запроса от юриста/нотариуса или решения суда.

Перспективы развития

На государственном уровне обсуждается и реализуется программа строительства нового современного здания для Центральных государственных архивов (в Киеве), которое объединит разрозненные хранилища, обеспечит климат-контроль, пожаробезопасность и создаст комфортные условия для исследователей (читальные залы, выставочные площади).

Параллельно развивается международное сотрудничество (проекты с ООН, Всемирным банком, Целевыми фондами партнеров) по оцифровке уникальных массивов и внедрению стандартов OAIS (Open Archival Information System) для долгосрочного хранения электронных документов.

Ключевые контакты и ссылки для старта:

• Державна архівна служба України (ДАСУ): Официальный регулятор, реестр архивов, нормативная база.
• Портал «Електронний архів»: Главная точка входа для онлайн-поиска сканов документов.
• Сайт ЦДИАК, ЦДАВО, ЦДАГО: Специализированные каталоги по историческим периодам.
• Сайты Обласных государственных архивов: Для локальной истории, метрических книг, земельных дел.