Архивное дело в Республике Казахстан является важнейшим элементом государственной памяти‚ гарантирующим сохранность документального наследия нации. Ключевую роль в управлении этой сферой играет Комитет по архивным делам и документации (далее — Комитет)‚ входящий в структуру Министерства культуры и информации РК. На 10 июля 2026 года Комитет продолжает реализацию масштабных реформ‚ направленных на цифровизацию‚ доступность архивных фондов и усиление правовой базы отрасли.

Исторический контекст и этапы формирования

История центрального архивного органа Казахстана прошла путь от управления при СНК КазССР (1920-е гг.) до современного Комитета. Ключевые вехи:

• 1992 год: Создание Государственного комитета Республики Казахстан по архивным делам после обретения независимости.
• 1997–2000-е гг.: Серия реорганизаций: включение в состав Министерства культуры‚ затем в Министерство культуры‚ информации и общественного согласия.
• 2014 год: Переход в подведомственность Министерства культуры и спорта РК (Комитет по архивным делам и документации МКР РК).
• 2022–2023 гг.: Переход в структуру Министерства культуры и информации РК (МКИ РК) в рамках оптимизации госорганов.
• Март 2026 года: Принятие Постановления Правительства РК «О некоторых вопросах Министерства культуры и информации Республики Казахстан»‚ зафиксировавшего очередную реорганизацию и уточнение полномочий Комитета.

Правовая основа деятельности

Деятельность Комитета регламентируется:

1. Конституцией Республики Казахстан.
2. Законом РК «Об архивном деле и фондах документов» (от № 322-I с последними изменениями).
3. Постановлением Правительства РК об утверждении Положения о Комитете.
4. Указами Президента и Постановлениями Правительства.
5. Международными договорами‚ ратифицированными РК.

Основные функции и полномочия

Согласно актуальному Положению (утвержденному Постановлением Правительства от )‚ Комитет является уполномоченным органом в сфере архивного дела и документации. К его ключевым задачам относятся:

Государственное управление и регулирование

• Разработка и реализация государственной политики в сфере архивного дела.
• Нормативное правовое регулирование: разработка проектов законов‚ подзаконных актов‚ стандартов (ГОСТ‚ ОСТ) по архивному делу.
• Лицензирование деятельности по изготовлению‚ техническому обслуживанию и ремонту архивного оборудования‚ а также деятельности по восстановлению и консервации документов.

Управление архивной сетью

• Координация деятельности государственных архивов (Национального архива РК‚ центральных‚ областных‚ городских‚ районных архивов).
• Организация учета‚ хранения‚ комплектования и использования фондов документов‚ составляющих Архивный фонд Республики Казахстан.
• Контроль за соблюдением сроков хранения документов и порядка их уничтожения.

Цифровая трансформация и доступность

• Развитие единой информационной системы архивного дела (ЕИСАД) и портала «Электронный архив».
• Обеспечение удаленного доступа к архивной информации для граждан и организаций (в рамках закона о доступе к информации).
• Цифровизация уникальных и наиболее востребованных фондов (метрические книги‚ делопроизводство репрессированных‚ земельные дела и др.).

Международное сотрудничество

• Представление интересов РК в Международном совете по архивам (МСА)‚ Евразийском архивном совете и др.
• Возвращение архивов‚ вывезенных за границу в разные исторические периоды.

Структура и подведомственные организации

В систему Комитета входит сеть государственных архивов‚ формирующая Архивный фонд РК:

• Национальный архив Республики Казахстан (г. Астана), главный научный и методический центр.
• Центральные государственные архивы (по отраслям: новейшей истории‚ экономики‚ кинофотофоно документов‚ личного происхождения и др.).
• Областные‚ городские (столицы‚ города республиканского значения) и районные государственные архивы.
• Специализированные архивы (военно-исторические‚ архивы спецслужб и т.д.‚ по согласованию).

Ключевые проекты и инициативы (2024–2026 гг.)

Проект «Цифровой архив Казахстана»

К 2026 году оцифровано более 45 млн описей дел и 12 млн изображений документов. Запущен мобильный приложение для поиска архивных справок (например‚ о заработной плате‚ стаже‚ репрессиях) через eGov Mobile.

Работа с архивами жертв политических репрессий

Продолжается масштабная работа по реабилитации и предоставлению сведений о репрессированных. Создана единая база данных «Жертвы политических репрессий»‚ интегрированная с порталом «Электронный архив».

Модернизация материально-технической базы

Строительство и реконструкция архивных зданий в регионах с соблюдением климатических норм (температура‚ влажность‚ пожаротушение инертными газами). Внедрение систем электронного документооборота (ЭДО) в самих архивах для перевода делопроизводства в безбумажный формат.

Образовательная деятельность

Взаимодействие с вузами (ЕНУ им. Л.Н. Гумилева‚ КазНУ им. аль-Фараби‚ КАУ им. Абая) по подготовке кадров-архивистов. Проведение ежегодных всероссийских (международных) научных конференций «Архивное дело в Казахстане: история и современность».

Кадровая политика и антикоррупционные меры

В марте 2026 года общественное внимание привлекло дело бывшего заместителя председателя Комитета‚ осужденного на 6‚5 лет лишения свободы по статьям УК РК о коррупционных преступлениях (взятничество‚ злоупотребление служебным положением). Данный случай стал демонстрацией нетерпимости власти к коррупции в сфере управления архивными ресурсами и лицензировании.

В связи с этим Комитет усилил внутренний контроль‚ внедрил систему декларирования активов для руководящего состава и перевел закупки на портал госзакупок с обязательным использованием антикоррупционной экспертизы.

Контакты и обращения граждан

Гражданам и организациям доступны следующие каналы взаимодействия с Комитетом:

• Официальный сайт: archive.gov.kz (режим 24/7‚ раздел «Обратная связь»‚ «Электронные услуги»).
• Портал «Электронный архив»: e-archive.kz (заказ справок‚ поиск по фондам).
• ЕГОВ (eGov.kz): Услуги «Получение архивной справки»‚ «Поиск сведений о репрессированных».
• Приемная председателя: г; Астана‚ ул. Мәңгілік ел‚ д. 8‚ Министерство культуры и информации РК (по предварительной записи).
• Телефон «Горячей линии»: 1414 (единый контакт-центр МКИ РК).

Перспективы развития до 2029 года

Стратегия развития Комитета на ближайший период (утвержденная по итогам реорганизации 2026 г.) включает:

1. Полный перевод на «цифровой след»: прекращение приема бумажных дел от госорганов-продуцентов (переход только в электронном виде по стандарту PDF/A).
2. Искусственный интеллект: внедрение ИИ для автоматического чтения рукописных текстов (XVIII–XIX вв.)‚ распознавания лиц на фото и классификации документов.
3. Блокчейн-технологии: пилотные проекты по обеспечению неизменности и подлинности электронных архивных копий.
4. Расширение открытых данных: публикация массивов данных (Open Data) для науки‚ журналистики и бизнеса (геналогия‚ история землепользования‚ промышленность).

Комитет по архивным делам и документации МКИ РК на 2026 год представляет собой современный регулятор‚ проходящий стадию глубокой цифровой трансформации. Несмотря на выявленные кадровые проблемы (уголовное дело замарт 2026 г.)‚ курс на открытость‚ доступность архивов для каждого гражданина и внедрение передовых IT-технологий остается стратегическим приоритетом. Архивы перестают быть «кладовищами бумаг» и становятся полноценными цифровыми хабами исторической памяти и правовой значимости.

Статья подготовлена на основании открытых данных Министерства культуры и информации РК‚ Постановления Правительства РК от и отчетов Комитета за 2024–2025 гг. Актуально на .