Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Архивный фонд РФ представляет собой огромный комплекс документальных материалов, отражающих всю историю страны – от древних актов до современных электронных записей. Ниже подробно рассмотрено, какие именно документы находятся в постоянном и временном хранении, где они размещаются и какие нормативные акты регулируют их учёт и использование.

Нормативная база

Основные положения о хранении архивных документов закреплены в:

Федеральном законе № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
Приказах Росархива (например, Приказ № 24 от , Приказ № 77 от ) – «Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов»;
Постановлениями Правительства РФ, утверждающими перечень организаций, включённых в Архивный фонд (государственные архивы, музеи, библиотеки, научные организации).

Виды документов, находящихся на постоянном хранении

Постоянное хранение предусмотрено для документов, обладающих длительной исторической, научной, культурной или правовой ценностью. К ним относятся:

Нормативно‑правовые акты

Конституции РФ и её предыдущие редакции;
Законы, указы Президента, постановления Правительства;
Международные договоры и соглашения, ратифицированные Россией;
Нормативные акты министерств и ведомств (приказы, инструкции, регламенты).

Административные и управленческие документы

Дела органов государственной власти (Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство, Президент);
Материалы исполнительных органов субъектов РФ (губернаторские администрации, мэрии);
Документы местного самоуправления (решения советов депутатов, протоколы заседаний).

Судебные и следственные материалы

Дела Верховного Суда, Конституционного Суда, арбитражных судов;
Материалы уголовных и гражданских дел, имеющих прецедентное значение;
Протоколы следственных действий, экспертиз, показаний свидетелей.

Военные документы

Приказы и распоряжения Министерства обороны, Генерального штаба;
Журналы боевых действий, карты схемы операций;
Личные дела военнослужащих, награды, учётные карточки;
Архивы военных исторических музеев (например, Центральный музей Великой Отечественной войны).

Экономические и финансовые записи

Бухгалтерские книги предприятий и организаций (в т.ч. ликвидированных);
Отчёты о выполнении планов, статистические сборники;
Документы внешнеэкономической деятельности (таможенные декларации, контракты).

Научно‑техническая и культурная документация

Патенты, авторские свидетельства, научные отчёты;
Рукописи писателей, художников, композиторов;
Фотографии, кино‑ и видеоматериалы, аудиозаписи;
Картографические материалы (топографические карты, геодезические съёмки).

Личные и семейные архивы

Документы выдающихся личностей (ученых, деятелей культуры, политиков);
Мемуары, дневники, переписка;
Генеалогические материалы (метрические книги, списки жителей).

Временное хранение

Документы, не обладающие постоянной ценностью, но требующие сохранения в течение определённого срока (от нескольких лет до десятилетий), помещаются во временное хранение. К ним относятся:

Текущие делопроизводственные дела органов власти и управления;
Финансово‑экономические отчёты за отчётный период;
Персональные данные сотрудников (трудовые книжки, приказы о приёме/увольнении) до истечения срока давности;
Материалы временных комиссий, рабочих групп, проектов.

По истечении установленного срока такие документы либо передаются на постоянное хранение, либо подлежат уничтожению в соответствии с установленными процедурами.

Где хранятся документы Архивного фонда РФ

Архивный фонд распределён по различным типам учреждений, включённым в перечень, утверждённый Правительством РФ:

Государственные архивы

Центральный государственный архив Российской Федерации (ЦГАРФ) – хранит документы высших органов государственной власти;
Российский государственный военный архив (РГВА) – материалы Министерства обороны и войск;
Российский государственный архив социально‑политической истории (РГАСПИ) – документы партийных, комсомольских и общественных организаций;
Региональные и муниципальные архивы – хранят дела субъектов Федерации и местного самоуправления.

Музеи, библиотеки и научные организации

Государственные музеи (например, Государственный исторический музей, Музей Победы) – хранят коллекции документальных экспонатов, связанные с их профилем;
Научные библиотеки (Российская государственная библиотека, Национальная электронная библиотека) – содержат архивные копии печатных и электронных изданий;
Научные институты (например, Институт всеобщей истории РАН) – хранят фонды исследовательских проектов, expedition‑отчёты.

Специализированные архивы

Архив Президента Российской Федерации;
Архив Министерства иностранных дел;
Архив Федеральной службы безопасности (ФСБ) – доступ ограничен;
Корпоративные архивы крупных государственных компаний (Газпром, РЖД, Росатом).

Формы носителей информации

С развитием технологий архивный фонд включает не только бумажные документы, но и электронные, аудио‑ и видеоматериалы:

Бумажные носители – акты, дела, книги, чертежи, карты;
Электронные документы – файлы форматов PDF, DOCX, XLSX, базы данных, электронные почтовые сообщения;
Аудио‑ и видеозаписи – пленки, магнитные ленты, цифровые файлы (MP4, WAV);
Фотографии и слайды – негативы, позитивы, цифровые снимки;
Картографические и геодезические материалы – топографические карты, аэрофотосъемка, спутниковые снимки.

Условия хранения и доступ к документам

Для обеспечения долгосрочной сохранности документов применяются:

Специализированные хранилища с контролируемой температурой (18‑20 °C) и относительной влажностью (45‑55 %);
Системы пожаротушения и защиты от света (UV‑фильтры);
Регулярная проверка состояния носителей и профилактическая реставрация;
Дигитализация – создание электронных копий для широкого доступа и снижения нагрузки на оригиналы.

Доступ к документам регулируется:

Законом о доступе к информации;
Внутренними положениями конкретных архивов (режимы работы, порядок выдачи копий, требования к идентификации заявителя);
Особыми режимами для документов, содержащих государственную тайну, персональные данные или иную ограниченную информацию.

Примеры значимых коллекций

Некоторые из наиболее известных коллекций, хранящихся в архивах РФ:

«Дело о расстреле царской семьи» (РГВА);
Архив первых советских конституций (ЦГАРФ);
Личный фонд М.В. Ломоносова (Российский государственный архив древних актов);
Документы Великой Отечественной войны (боевые журналы, приказы Stavka);
Архив первых космических полётов (Центр подготовки космонавтов им. Ю.А. Гагарина).

Архивный фонд Российской Федерации представляет собой многогранную систему хранения документального наследия, охватывающую все сферы жизни общества: правопорядок, управление, оборона, экономика, наука, культура и личная история людей. Понимание того, что именно хранится в архивах, позволяет оценить масштаб и значение сохраняемой информации, а также правильно пользоваться её потенциалом для исследований, образования и правовой практики.