Архивы центральных органов полиции России: исторический обзор и современная структура

Раскрываем понятие Центральный архив полиции: от царской Охранки до наших дней. Найдите документы, которых нет в открытом доступе!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Понятие «Центральный архив полиции» в современной Российской Федерации не соответствует единственному юридическому лицу или конкретному зданию․ Это коллективный термин‚ объединяющий систему архивов‚ в которых хранятся документы центральных органов управления полицией (милиции‚ МВД) за разные исторические периоды — от царской Охранки и Департамента полиции до советского НКВД-МВД и современного Министерства внутренних дел․

Понимание структуры этой системы критически важно для историков‚ гениалогов‚ юристов и всех‚ кто ищет сведения о репрессированных‚ служащих правоохранительных органов или истории борьбы с преступностью․

Исторические этапы формирования архивного фонда

Дореволюционный период (до 1917 г․)

Главным хранилищем документов центрального аппарата полиции Российской империи был Архив Департамента полиции МВД (входит в систему Министерства внутренних дел)․ После революции 1917 года значительная часть этих фондов была эвакуирована‚ частично утеряна или передана новым органам власти․

  • Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ) — хранит крупнейший массив документов царской полиции․ Согласно информации портала «Архивы России»‚ в 1995 году фонд пополнился документами‚ переданными из архива ФСБ‚ касающимися поездок Николая II по России․
  • Российский государственный исторический архив (РГИА)‚ Санкт-Петербург — хранит фонды центральных учреждений МВД империи (Департамент полиции‚ Корпус жандармов‚ Охранное отделение) за XVIII–начало XX вв․
  • Архив внешней политики Российской империи (АВПРИ) — документы по международному полицейскому сотрудничеству․

Советский период (1917–1991 гг․)

Архивы ВЧК–ОГПУ–НКВД–МВД СССР формировали мощнейшуюdepartmentalную систему․ Центральный архив этого периода не был единым открытым хранилищем․

  • ГА РФ (ф․ Р-8101‚ Р-8102 и др․) — фонды НКВД–МВД СССР‚ УМГБ‚ Главного управления лагерей (ГУЛАГ)‚ пограничных войск․
  • Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ) — документы партийного контроля за органами МВД‚ материалы Политбюро по вопросам госбезопасности․
  • Центральный архив ФСБ России — наследие КГБ СССР (второй главной дирекции‚ пограничных войск и др․)․ Доступ строго ограничен․
  • Центральный архив внутренних войск МВД России (ЦАВВ МВД РФ), расположен по адресу: г․ Москва‚ ул․ Ивантеевская‚ 5․ Хранит документы по истории внутренних войск (ООН‚ ВЧК‚ НКВД‚ МВД)‚ личные дела офицеров и генералов‚ приказы и распоряжения․

Современный период (с 1991 г․)

В настоящее время единого «Центрального архива полиции» не существует․ Функции распределены между ведомственными архивами силовых структур:

  1. Центральный архив Министерства внутренних дел РФ (ЦА МВД РФ), главное ведомственное хранилище документов центрального аппарата МВД России (органы управления‚ МВД республик‚ краев‚ областей)․ Является закрытым архивом; доступ имеют только сотрудники ведомства и уполномоченные лица по официальным запросам․
  2. Управление по делам архивов Федеральной службы войск национальной гвардии РФ (Центральный архив Росгвардии) — правопреемник ЦАВВ МВД․ Хранит документы по истории и деятельности Внутренних войск и Росгвардии․ Адрес: г․ Москва‚ ул․ Ивантеевская‚ 5․
  3. Центральный архив ФСБ России — хранит документы органов госбезопасности (КГБ‚ ФСК‚ ФСБ)‚ пограничных войск․ Имеет филиал — Центральный пограничный архив ФСБ России (адрес: Московская обл․‚ г․ Пушкино‚ ул․ Русакова‚ 6‚ 1 этаж)․
  4. Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ) — основной государственный депонирующий архив для фондов ликвидированных советских органов (НКВД‚ МВД СССР‚ МВД РСФСР) старше 30 лет (с учетом сроков разграждения)․

Ключевые адреса и контакты для исследователей

Архив Профиль фондов Адрес / Контакты
ГА РФ Царская полиция‚ НКВД/МВД СССР (депонированные фонды)‚ репрессии‚ ГУЛАГ г․ Москва‚ Б․ Пироговский пер․‚ 17
Сайт: garf․ru
РГИА МВД Российской империи‚ Департамент полиции‚ Жандармерия‚ Охранка г․ Санкт-Петербург‚ наб․ реки Мойки‚ 7
Сайт: rgia․org
ЦА МВД РФ (Ведомственный) Документы центрального аппарата МВД РФ (1991–наст․вр․)‚ личные дела сотрудников г․ Москва‚ ул․ Житная‚ 16 (основной корпус)
Доступ: только по служебным запросам
ЦА Росгвардии (бывш․ ЦАВВ МВД) История Внутренних войск/Росгвардии‚ личный состав офицеров‚ боевой состав г․ Москва‚ ул․ Ивантеевская‚ 5
ЦА ФСБ России Органы госбезопасности (КГБ/ФСБ)‚ пограничные войска г․ Москва‚ ул․ Кутузовский проспект‚ 22
Закрытый архив
Центральный пограничный архив ФСБ Документы пограничных войск КГБ/ФСБ Московская обл․‚ г․ Пушкино‚ ул․ Русакова‚ 6 (1 этаж)

Как получить доступ к документам?

Процедура доступа кардинально отличается в зависимости от типа архива:

Государственные архивы (ГА РФ‚ РГИА‚ РГАНИ)

  • Открытый доступ: Большинство фондов старше 30 лет (и 75 лет для личных дел) разграждены․
  • Порядок работы: Регистрация в читальном зале (паспорт)‚ заказ дел через электронные каталоги (ЭлКаталог ГА РФ‚ сайт РГИА)․
  • Гениалогические запросы: Принимаются в письменном виде (по почте или через форму на сайте) с указанием ФИО‚ дат‚ мест службы/проживания․

Ведомственные архивы (ЦА МВД‚ ЦА Росгвардии‚ ЦА ФСБ)

  • Закрытый режим: Это архивы действующих силовых структур․ Физическое лицо (гражданин) не может прийти и поработать в читальном зале․
  • Служебный запрос: Информация выдается только по официальному запросу заинтересованного органа (суда‚ прокуратуры‚ следственного органа‚ нотариуса‚ самого МВД/ФСБ/Росгвардии)․
  • Запрос гражданина: Гражданин может обратиться в территориальный орган МВД (ОМВД/УМВД) по месту жительства или службы родственника с заявлением о выдаче справки/копии документа (ст․ 62 ФЗ «О полиции»‚ ст․ 14 ФЗ «Об архивном деле»)․ Отказ можно обжаловать в суде․
  • Справки о службе: Для получения справки о службе родственника в полиции/милиции (для пенсии‚ наград‚ памяти) пишут в ГУМВД/УМВД региона службы или в ЦА МВД РФ через региональный орган․

Специфика фондов «Центрального архива полиции» по тематикам

Дела о политических преследованиях и репрессиях

Концентрированы в ГА РФ (фонды НКВД‚ МВД‚ Особые совещания‚ Троики)‚ РГАНИ (политибюро‚ ЦК КПСС) и ЦА ФСБ (дела КГБ)․ В ГА РФ создан единый электронный ресурс «Жертвы политического террора в СССР» (база данных «Мемориал»‚ ГА РФ и др․)․

Личные дела сотрудников полиции/милиции/НКВД

  • До 1917 г․: РГИА (ф․ 1343 — Департамент полиции‚ личные дела чиновников)․
  • 1917–1991 г․: ГА РФ (фонды НКВД/МВД СССР — личные дела центрального аппарата‚ высшего командного состава)․ Местные кадры — в региональных архивах (ГАРХИВЫ)․
  • После 1991 г․: ЦА МВД РФ (ул․ Житная‚ 16) и территориальные архивы ГУМВД/УМВД․
  • Внутренние войска/Росгвардия: ЦА Росгвардии (ул․ Ивантеевская‚ 5)․

Уголовные дела и оперативные материалы

Важно: Уголовные дела (материалы дознания/предварительного расследования) не хранятся в центральных архивах постоянно․ По истечении сроков хранения (обычно 10–75 лет в зависимости от статьи УК) они подлежат уничтожению или депонированию в государственные архивы субъектов РФ (областные/краевые государственные архивы)․ Центральные архивы хранят только учетные карточки‚ реестры‚ статистику и материалы высшего руководства․

Цифровые ресурсы и удаленный поиск

Для предварительного поиска без поездок в архивы используйте:

  1. Единая государственная автоматизированная информационная система архивов (ЕГАИСА) / Портал «Архивы России» (archives․gov․ru) — поиск по описанным фондам всех государственных архивов․
  2. Электронная библиотека исторических документов (ЭБИД) / Сайт «Память народа» (pamyat-naroda․ru) — наградные листы‚ карточки убытий‚ документы НКВД о репрессированных․
  3. Сайт ГА РФ (garf․ru) — базы данных «Жертвы политического террора»‚ «Расстрелянные списки»‚ указатели фондов НКВД/МВД․
  4. Справочно-информационный центр федеральных государственных архивов (СИЦ ФГА), консультирует‚ куда обратиться по конкретному вопросу (например‚ по Московской области — в ГА РФ)․

Резюме: куда обращаться?

Ищете сотрудника царской полиции/жандармерии/Охранки? → РГИА (СПб) или ГА РФ (Москва)․

Ищете сотрудника НКВД/МВД СССР (центральный аппарат‚ генералы)? → ГА РФ․

Ищете сотрудника милиции/полиции 1990–2020-х гг․ (для пенсии‚ награды‚ памяти)? → Пишите заявление в территориальный ГУМВД/УМВД по месту его службы (они сами направят запрос в ЦА МВД РФ‚ ул․ Житная‚ 16)․

Ищете офицера Внутренних войск/Росгвардии? → ЦА Росгвардии‚ г․ Москва‚ ул․ Ивантеевская‚ 5 (через воинскую часть или территориальный орган Росгвардии)․

Ищете пограничника/сотрудника КГБ/ФСБ? → ЦА ФСБ (закрыт) или Центральный пограничный архив ФСБ (г․ Пушкино‚ ул․ Русакова‚ 6) — через воинскую часть/орган ФСБ․

Ищете сведения о репрессированном родственнике? → ГА РФ (базы онлайн)‚ Местные архивы (по месту ареста/проживания)‚ Мемориальные общества․


Статья подготовлена на основе открытых данных порталов «Архивы России»‚ сайтов ГА РФ‚ РГИА‚ РГАНИ‚ ЕГАИСА‚ а также информации о ведомственных архивах МВД‚ Росгвардии и ФСБ․ Адреса и реквизиты могут меняться‚ рекомендуется уточнять их на официальных сайтах перед обращением․