Архивы Комитета здравоохранения – это система государственных и ведомственных архивов, предназначенных для
сохранения, учёта и обеспечения доступа к документам, связанным с деятельностью медицинских учреждений,
аптек, санитарно‑эпидемиологических станций и иных организаций системы здравоохранения. Ниже представлена
подробная характеристика их истории, правового статуса, функций и современных тенденций.
Историческое развитие архивов здравоохранения
Зарождение центрального медицинского архива (1974 г.)
В 1974 году Министерство здравоохранения СССР по рекомендации Главного архивного управления при Совете
министров СССР создало Центральный медицинский архив. Его задача заключалась в централизованном хранении
медицинской документации и иных архивных материалов, а также в обеспечении их всестороннего использования в
научной и практической работе.
Присоединение к Санкт‑Петербургскому МИАЦ (1995 г.)
В 1995 году Объединённый архив Комитета по здравоохранению был включён в структуру
Санкт‑Петербургского муниципального информационно‑аналитического центра (МИАЦ).
С этого момента МИАЦ стал отвечать за сохранность документов лечебно‑профилактических учреждений, аптек и
аптечного управления Санкт‑Петербурга, а также за их долгосрочное хранение (до 75 лет для документов
по личному составу).
Расширение сети архивов в постсоветский период
После распада СССР архивная система была реорганизована в соответствии с новыми законодательными актами.
Созданы региональные и муниципальные архивы, такие как:
- Государственное казённое учреждение «Центральный объединённый архив системы здравоохранения» (ГКУ ЦОАСЗ) г. Москва;
- ГБУ СК «Объединённый ведомственный архив министерства здравоохранения» Ставропольского края;
- Ведомственный архив учреждений здравоохранения г. Екатеринбурга и др.
Правовая база и нормативные акты
Деятельность архивов регулируется рядом нормативных документов, среди которых:
- Приказ Минздрава СССР № 718 от 30 сентября / 1 октября 1949 г. – вводит в действие положение о медицинском архиве
лечебного учреждения. - Уставы и положения, принятые в рамках реформы архивного дела в России (например, устав ГКУ ЦОАСЗ).
- Постановление Правительства УР от № 165 – «Об утверждении Положения о территориальном фонде
обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики». - Законы о государственной тайне и персональных данных, регулирующие хранение медицинской документации.
Основные функции архивов Комитета здравоохранения
- Хранение – обеспечение сохранности оригиналов и копий документов с учётом сроков хранения
(постоянный, долгосрочный, более 10 лет). - Учёт и комплектование – систематизация, каталогизация и формирование национальных и региональных
фондов. - Обеспечение доступа – предоставление справочно‑поисковых услуг, выдача копий, работа читальных залов.
- Консультационные и методические услуги – поддержка исследователей, врачей и сотрудников
государственных органов в работе с архивными материалами. - Электронизация – создание и поддержка электронных архивов медицинских документов (см. раздел 5).
Структура и география архивных подразделений
Система архивов Комитета здравоохранения включает в себя:
| Тип архива | Расположение | Основные задачи |
|---|---|---|
| Центральный архив | Москва, ул. Кубанская, д. 20/9 | Хранение документов центральных органов Минздрава, нормативных актов, статистики. |
| Региональные архивы | Санкт‑Петербург, Долгопрудный, Екатеринбург, Ставрополь и др. | Документы региональных управлений, санаторно‑курортных учреждений, аптек. |
| Электронные архивы | Онлайн‑платформы (ISIDA Retriever, электронный медицинский архив) | Хранение сканов, цифровых копий, обеспечение удалённого доступа. |
Электронные архивы и цифровизация
В последние годы в системе здравоохранения активно внедряется электронный архив медицинских документов. Ключевые
аспекты:
- Платформа ISIDA Retriever – позволяет хранить, искать и выдавать электронные копии медицинских
документов в поликлиниках, больницах и научных центрах. - Электронный архив обеспечивает до 95 % запросов без привлечения бумажных оригиналов, что ускоряет
работу врачей и исследователей. - Интеграция с РМИС/МИС (региональными медицинскими информационными системами) и с системами
автоматизированного медицинского документооборота (АМД). - Гарантированная защита персональных данных в соответствии с ФЗ «О персональных данных» и
нормативами по информационной безопасности.
Как получить доступ к архивным материалам
Для получения информации необходимо выполнить несколько простых шагов:
- Связаться с читальным залом или отделом использования документов по телефону:
- Читальный зал: (017) -51‑05‑12
- Приёмная: (017) -72‑67‑78
- Отдел использования документов и информации: (017) -72‑29‑52
- Оформить запрос в письменной форме (можно через электронную почту или онлайн‑форму на сайте архива).
- Указать цель исследования, перечень требуемых документов и желаемый формат получения (копия, скан,
электронный файл). - При необходимости предоставить подтверждающие документы (удостоверение личности, справка о
научной работе и т.п.). - Получить ответ в течение 10‑15 рабочих дней. При наличии электронных копий запрос может быть выполнен
в течение 1‑3 дней.
Проблемы и перспективы развития
Несмотря на значительные успехи, система архивов здравоохранения сталкивается с рядом вызовов:
- Недостаток финансирования – требуется увеличение бюджетных средств для модернизации хранилищ
и закупки оборудования. - Оцифровка исторических фондов – многие документы 20‑х‑х годов остаются в бумажном виде,
что усложняет их использование. - Защита персональных данных – необходимость соблюдения строгих требований к конфиденциальности
при работе с электронными архивами. - Интеграция с новыми ИТ‑системами – требуется унификация форматов и создание единой
национальной платформы доступа к медицинским архивам.
Перспективные направления развития включают:
- Создание единой национальной базы медицинских архивных документов с открытым API для научных
исследований. - Развитие искусственного интеллекта для автоматической классификации и поиска по содержанию
сканов. - Внедрение блокчейн‑технологий для обеспечения неизменности и прослеживаемости архивных записей.
- Расширение образовательных программ для подготовки специалистов по архивному делу в сфере
здравоохранения.
Архивы Комитета здравоохранения играют ключевую роль в сохранении исторической памяти медицинской
практики, обеспечивая исследователям, врачам и государственным органам доступ к ценным документам. С
историей, уходящей в 1974 год, и современными инициативами по цифровизации, система архивов продолжает
эволюцию, отвечая на вызовы времени и поддерживая развитие медицины в России.
Контактная информация (пример):
- ГКУ «Центральный объединённый архив системы здравоохранения» г. Москва, ул. Кубанская, д. 20/9
- Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
- E‑mail: info@cosa.mos.ru
- Часы работы: пн‑пт 10:00‑19:00 (перерыв 13:00‑14:00)