Тема архивов личного состава Донецкой Народной Республики (ДНР) является сложной и многослойной. Она затрагивает период с 2014 по 2022 год (существование ДНР как не признанного международным сообществом образования)‚ этап интеграции в правовое поле Российской Федерации после сентября 2022 года‚ а также текущее состояние учета военнослужащих и сотрудников силовых структур на территории новой конституционной субъекта РФ.
Важно: Единого открытого публичного ресурса под названием «Архив по личному составу ДНР» в интернете не существует. Информация распределена между ведомственными архивами Минобороны РФ‚ Нацгвардии РФ‚ МВД РФ‚ Следственным комитетом РФ‚ а также архивами бывших ведомств ДНР‚ переданными в федеральное подчинение.
Исторический контекст и этапы формирования фондов
Период 2014–2022 гг.: Департаментализированные архивы
В этот период учет личного состава велся раздельно в структурах‚ подчиненных «Голове Республики» и «Совете Министров ДНР»:
- Министерство государственной безопасности (МГБ ДНР): кадровые дела сотрудников спецслужбы‚ оперативные материалы.
- Министерство внутренних дел (МВД ДНР): личные дела сотрудников полиции‚ сотрудников пенитенциарной системы‚ госинспекции безопасности дорожного движения.
- Министерство обороны (МО ДНР) / 1-й и 2-й армейские корпуса: личные дела военнослужащих‚ призывников‚ договорников‚ волонтеров. Учет велся на бумажных носителях и в локальных автоматизированных системах (АСУ «Личный состав» и аналоги).
- Госкомитет по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (Госкомитет по ЧС ДНР): личный состав пожарной охраны и спасателей.
- Государственная таможенная служба‚ Налоговая служба‚ Судебная система: собственные кадровые архивы.
Период с октября 2022 г.: Интеграция в систему архивов РФ
После принятия Конституционного закона РФ № 9-ФКЗ от «О принятии Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации» и образования нового субъекта — Донецкой Народной Республики‚ начался процесс передачи архивных фондов в ведение федеральных органов исполнительной власти.
- Военные архивы: Дела личного состава 1-го и 2-го армейских корпусов (ныне — Armeйские корпуса ВС РФ) переданы в Центральный архив Министерства обороны РФ (ЦА МО РФ‚ г. Подольск) и Архив Военно-морского флота РФ (АВМФ РФ‚ г. Санкт-Петербург) (для البحريка)‚ а также в региональные военные архивы (например‚ в Ростовскую область).
- Силовые структуры (МВД‚ ФСИН‚ Росгвардия‚ ФСБ): Кадровые дела сотрудников‚ перешедших на федеральную службу‚ интегрированы в единые кадровые информационные системы данных (КИСД) соответствующих ведомств РФ. Бумажные фонды передаются в ведомственные архивы (ЦГИА МВД РФ‚ Архив ФСИН России и т.д.).
- Гражданские ведомства: Архивы судов‚ прокуратуры‚ налоговой‚ таможни — в соответствующие федеральные архивы (ГАРФ‚ ведомственные архивы).
Категории документов‚ составляющих «Архив личного состава»
Для каждого сотрудника или военнослужащего формируется единый кадровый фонд‚ включающий:
- Личное дело (Кадровое дело): анкеты‚ автобиографии‚ копии документов удостоверения личности‚ образования‚ решения о приеме на службу/работу‚ приказа о присвоении званий‚ награждении‚ перевода‚ увольнении.
- Служебная (военная) книжка / Удостоверение: учетная карточка с отметками о службе‚ участках‚ ранениях‚ контузиях‚ наградах.
- Медицинская документация: военно-врачебные экспертизы‚ истории болезни‚ заключения ВВК (военно-врачебной комиссии). Хранятся отдельно в архивах военных госпиталей и поликлиник‚ но связываются с личным делом через регистрационные номера.
- Документы по социальному обеспечению: решения о назначении пенсий‚ пособий‚ предоставлении жилья (для военнослужащих, НИС)‚ справки о заработной плате.
- Материалы служебных расследований / дисциплинарных взысканий / поощрений.
- Карточки учета участников боевых действий (УБД): критически важный документ для подтверждения статуса ветерана‚ получения льгот. Ведуться в МО РФ‚ Нацгвардии‚ МВД.
Где и как искать информацию (Алгоритм действий)
Поскольку единого портала нет‚ поиск зависит от статуса искомого лица и периода службы.
Военнослужащие 1-го и 2-го армейских корпусов (ДНР) / ВС РФ
- Основной адрес: Центральный архив Министерства обороны РФ (ЦА МО РФ)‚ г. Подольск‚ Московская обл.‚ ул. Кiroва‚ 3. Телефон справки: +7 (4967) -3-XX-XX.
- Региональный центр: Военно-исторический архив Юга России (Ростов-на-Дону) — часто принимает фонды южных округов.
- Электронный запрос: Через портал Госуслуги (Госуслуги.Ру), раздел «Военная служба» → «Получение сведений из архивов МО РФ» или обращение в Многофункциональный центр (МФЦ) по месту жительства заявителя.
- Для подтверждения статуса УБД: Обращение в военкомат (военно-учетный офис) по месту жительства или в отделение Фонда «Дефендеры Отечества» / регионального отделения ветеранов СВО.
Сотрудники МВД ДНР (полиция‚ ФМС‚ ГИБДД и т.д.)
- Дела переданы в Центральный государственный архив МВД России (ЦГА МВД РФ)‚ г. Москва‚ ул. Житная‚ 16.
- Текущий учет — в автоматизированной системе «Кадры МВД России». Запросы через территориальные органы МВД (УМВД по Донецкой области) или МФЦ.
Сотрудники МГБ ДНР / ФСБ России
- Архивы спецслужб закрытого типа. Доступ к сведениям возможен только по официальному запросу из компетентных органов (суд‚ прокуратура‚ следствие) или лично гражданином (по своим делам) через Администрацию ФСБ по Донецкой Народной Республике.
Сотрудники Пенитенциарной системы (ФСИН)
- Архив Федеральной службы исполнения наказаний России (Архив ФСИН России)‚ г. Москва‚ ул. Житная‚ 14/2. Запросы через УФСИН по Донецкой области.
Добровольцы‚ ополченцы 2014–2022 гг. (не оформившие контракт с ВС РФ)
Это самая сложная категория. Документы часто хранятся в:
- Архивах батальонов/бригад (если они сохранились и были переданы в ЦА МО РФ).
- Личных архивах командиров формирований.
- Реестрах «Донецкой Республики» (если велись на уровне Главы Республики/Совета Министров).
- Рекомендация: Обращаться в Министерство делами ветеранов ДНР (ныне — Министерство социальной политики ДНР / Комитет по делам ветеранов ГД ДНР) для верификации факта участия в hostilites и получения удостоверения участника боевых действий.
Правовые основания предоставления информации
Доступ к архивным документам‚ содержащим персональные данные‚ регулируется:
- ФЗ «Об архивном деле в РФ» (№ 125-ФЗ): сроки открытия фондов (75 лет для личных дел‚ 30 лет для списков)‚ порядок выдачи копий.
- ФЗ «О персональных данных» (№ 152-ФЗ): защита прав субъектов ПДн. Выдача информации третьим лицам требует нотариальной доверенности или решения суда.
- ФЗ «О предоставлении гражданам и организациям информации о документах архивных фондов РФ»: административный регламент выдачи справок.
- Приказ Минобороны РФ № 400 (и актуализирующие приказы): порядок ведения учета личного состава и хранения дел в ВС РФ.
Цифровизация и электронные ресурсы
На 2026 год активен процесс перевода бумажных фондов в электронный вид:
- АИС «Архив МО РФ»: внутренняя система ЦА МО для учета дел. Часть описей доступна на сайте archiv.mil.ru (раздел «Фонды» → «Описи»).
- Портал «Подвиг Народа» (podvignaroda.ru): содержит наградные листы ВОВ‚ но не содержит данных о участниках конфликта на Донбассе 2014–2025 гг. (данные засекречены или не оцифрованы в открытую базу).
- Единый реестр участников СВО: ведется Минобороны РФ‚ доступен для ведомственных запросов и для самих участников через ЛК на Госуслугах (раздел «Статус участника СВО»).
- Проект «Память Народа» / «Народная память»: региональные инициативы ДНР по сбору биографий‚ но это не официальный архивный фонд.
Типовые проблемы и способы их решения
| Проблема | Причина | Решение |
|---|---|---|
| Дело не найдено в ЦА МО РФ | Фонд еще не передан из армейского корпуса‚ утерян в 2014–2022 гг.‚ оформлен с ошибками (ФИО‚ дата рождения). | Написать официальный запрос в Управление кадрового обеспечения ВС РФ (УКО ВС РФ) с приложением копий имеющихся документов (военного билета‚ приказа о приеме‚ мед. книжки). Запросить справку в воинской части (если номер известен). |
| Отказ в выдаче справки третьему лицу | Срок открытия фонда (75 лет) не истек‚ нет нотариальной доверенности / решения суда. | Оформить нотариальную доверенность на представителя с правом подписи запросов в архивы. Или обратиться в суд об установлении факта правового значения (принятие на службу‚ увольнение‚ ранение). |
| Не подтверждается статус УБД / ветерана | Нет приказа о направлении в зону СВО / боевой зоны‚ нет отметки в воинском билете‚ утеряна карточка УБД; | Сбор косвенных доказательств: справки из госпиталей (раны/контузии)‚ свидетельские показания сослуживцев‚ фото/видео‚ посылочки‚ банковские выписки зарплатной карты за период нахождения в зоне. Обращение в суд об установлении факта. |
| Двойное гражданство / смена паспортных данных | Смена паспорта ДНР на паспорт РФ‚ изменение ФИО. | Обязательно уведомить военкомат / кадровую службу текущей части. Предоставить в архив копии обоих паспортов и свидетельства о смене имени для слияния дел. |
Образец официального запроса в архив
Запрос пишется свободной формы‚ но обязательно должен содержать:
Кому: Директору Центрального архива МО РФ (или другому архиву) От: [ФИО заявителя полностью]‚ [дата рождения]‚ [адрес регистрации/проживания]‚ [телефон‚ email] [Паспортные данные] ЗАЯВЛЕНИЕ (ЗАПРОС) Прошу предоставить сведения из личного дела (кадрового дела) гражданина: [ФИО искомого полностью]‚ [дата рождения]‚ [место рождения]. Известные сведения о службе: - Воинское звание на момент увольнения/текущее: _______ - Номер воинской части / название формирования (1-й АК‚ 2-й АК‚ название батальона): _______ - Период службы: с _______ по _______ - Причина обращения: [подтверждение стажа / получение пенсии / статус УБД / восстановление утерянных документов / иное]. Прилагаю копии документов‚ подтверждающих мои полномочия: Копия паспорта РФ. Копия свидетельства о рождении / браке (для подтверждения родства). Нотариальная доверенность (если запрос от представителя). Копия воинского билета / удостоверения участника боевых действий (если есть). Готов оплатить услуги архива за поиск и копирование документов согласно тарифам. [Дата] ______________ / [Подпись] ______________ / [Расшифровка подписи]
Актуальные контакты для жителей ДНР (на 2026 год)
- Министерство социальной политики ДНР (Комитет по делам ветеранов): г. Донецк‚ ул. Артема‚ 58/1. Горячая линия по вопросам ветеранов: 8 (800) XXX-XX-XX (актуальный номер уточнять на сайте минсоцполитики.донассу.рф).
- Военно-учетные офисы (военкоматы) по районам Донецкой области: основной пункт приема документов для подтверждения статуса УБД и направления запросов в ЦА МО РФ.
- МФЦ «Мои Документы» в ДНР: прием заявлений на предоставление госуслуг «Предоставление сведений из архивных фондов».
- Правовые консультации: Общественная палата ДНР‚ Адвокатура ДНР — помощь в составлении судебных исков об установлении фактов службы.
Резюме
«Архив по личному составу ДНР» — это не единая книга или сайт‚ а распределенная система фондов‚ интегрированная в архивную инфраструктуру Российской Федерации. Ключевым моментом для успешного поиска является:
- Точное определение ведомственной принадлежности лица (МО‚ МВД‚ ФСБ‚ ФСИН‚ ополчение).
- Сбор максимального массива идентифицирующих данных (номера частей‚ приказы‚ даты‚ звания).
- Обращение в федеральный архив-куратор (ЦА МО РФ для военных) или через Госуслуги/МФЦ для оформления официального запроса.
- Готовность к судебному установлению фактов‚ если документы утеряны или не оформлены в установленном порядке в 2014–2022 гг.
Ситуация с документированием личного состава на Донбассе уникальна историческим масштабами перехода из неформальных структур в строгую российскую бюрократию; Государство заинтересовано в легализации всех участников событий‚ поэтому процедуры упрощаются‚ но требуют инициативы от самого гражданина или его родственников.
Данная статья носит информационно-справочный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база и контакты могут меняться. Рекомендуется проверять актуальную информацию на официальных сайтах Минобороны РФ‚ МВД РФ‚ Госуслуг и Министерства социальной политики ДНР.