Архивы Министерства здравоохранения – это совокупность государственных учреждений, задачей которых является
систематическое хранение, учёт и обеспечение доступа к медицинской документации, образующейся в

лечебных учреждениях, а также к административным и кадровым документам самого министерства.

Исторический обзор

Первый нормативный документ, регламентирующий ведение медицинских архивов в СССР, был издан
Приказом Минздрава СССР от 30 сентября 1949 года № 718. В нём, а именно в пункте 3,
определялись основные задачи медицинского архива:

• Приём, классификация и хранение законченной медицинской и общей документации лечебного учреждения;
• Обеспечение сохранности документов в соответствии с Инструкцией Министерства здравоохранения СССР;
• Подготовка материалов для аналитических и статистических исследований.

С 1955 года в архивный фонд начали поступать документы из Архива Министерства здравоохранения СССР.
В течение последующих десятилетий в архив поступали материалы, срок их ведомственного хранения
превышал 10 лет. Приём документов завершился за период 1986‑1991 гг., что ознаменовало переход к
новой системе архивного дела в постсоветской России.

Правовая база современного архивного дела

В современной России деятельность архивов Министерства здравоохранения регулируется рядом
федеральных законов и подзаконных актов:

1. Федеральный закон № 125‑ФЗ от  г. «Об архивном деле в Российской Федерации» – определяет общие принципы создания, хранения и использования архивных фондов.
2. Федеральный закон № 242‑ФЗ от  г. «Об электронном документообороте в государственном управлении» – задаёт требования к электронным архивам, их защите и доступу.
3. Приказы Минздрава РФ, регламентирующие положения о ведении медицинских архивов и инструкцию по электронному архивированию.

Ключевые архивные учреждения

ГКУ «Центральный архив медицинских документов города Москвы»

Адрес: ул. Профсоюзная, 20/9, Москва, Россия.

Согласно уставу, главные цели учреждения:

• Хранение и учёт документов по личному составу и другим материалам с сроком хранения более 10 лет;
• Комплектование архивных фондов в соответствии с нормативными актами;
• Обеспечение доступа к архивным материалам для исследователей, медицинских учреждений и органов государственной власти;

Архив Министерства здравоохранения СССР (1936‑1991)

Фонд охватывает более полувека работы советского министерства. Документы поступали в архив
поэтапно, начиная с 1955 года, и включали:

• Нормативные акты и приказы;
• Отчётные документы по организации медицинской помощи;
• Кадровую документацию и личные дела врачей.

Региональные архивы

Помимо центрального архива, в регионах функционируют собственные архивные подразделения, например:

• Министерство здравоохранения Свердловской области – ведёт архивные фонды, связанные со стратегией развития здравоохранения до 2035 года.
• Министерство здравоохранения Забайкальского края – публикует ежемесячные информационные письма, включая методические материалы по назначению наркотических и психотропных препаратов.
• Объединённый архив Комитета по здравоохранению в СПб (ГБУЗ МИАЦ) – работает в соответствии с 125‑ФЗ и 242‑ФЗ.

Функциональные задачи архивов Министерства здравоохранения

Согласно Положению, архивы выполняют следующие основные функции:

1. Приём и классификация документов – от медицинских карт пациентов до административных приказов.
2. Хранение в условиях, обеспечивающих сохранность оригиналов (температурный режим, защита от влаги и вредителей).
3. Учёт и инвентаризация – ведение электронных реестров, позволяющих быстро находить нужный документ.
4. Обеспечение доступа – предоставление материалов исследователям, врачам, органам контроля в соответствии с законодательством о персональных данных.
5. Систематизация и описание – создание описательных карточек, метаданных и справочных систем.
6. Электронный архив – перевод бумажных фондов в цифровой формат, интеграция с системой электронного документооборота Минздрава РФ.

Электронный архив медицинских документов

В последние годы Министерство здравоохранения России активно внедряет Электронный архив медицинских документов,
который отвечает требованиям 242‑ФЗ. Ключевые особенности:

• Хранение сканированных копий медицинских карт, заключений и лабораторных исследований;
• Контроль доступа через единую систему аутентификации (ЕГИСЗ, ЕМИАС);
• Автоматическое формирование метаданных (дата создания, тип документа, ответственный сотрудник);
• Возможность интеграции с региональными информационными системами здравоохранения.

Электронный архив позволяет сократить время поиска информации, повысить её достоверность и обеспечить
долговременное сохранение данных без риска физического износа.

Доступ к архивным материалам

Для получения доступа к архивным документам необходимо:

1. Подать запрос в письменной форме (через электронный портал или лично) с указанием цели исследования;
2. Предоставить документ, подтверждающий статус заявителя (учёный, врач, журналист и т.п.);
3. Согласовать условия конфиденциальности, если в запросе указаны персональные данные пациентов;
4. Оплатить возможные услуги копирования или цифровизации (при необходимости).

В большинстве региональных архивов действует публичный доступ к документам, срок хранения которых
превышает 10 лет, за исключением материалов, содержащих сведения о здоровье граждан.

Проблемы и перспективы развития

Несмотря на значительные успехи, архивы Министерства здравоохранения сталкиваются с рядом вызовов:

• Техническое оснащение – необходимость модернизации хранилищ и серверных помещений;
• Кадровый вопрос – дефицит квалифицированных архивистов, знакомых с медицинской терминологией;
• Защита персональных данных – соблюдение требований ФЗ‑152 «О персональных данных» при работе с медицинскими картами;
• Интеграция бумажных и электронных фондов – создание единой поисковой системы, объединяющей оба типа источников.

Перспективные направления развития включают:

1. Полную цифровизацию исторических фондов (сканирование, оптическое распознавание текста);
2. Внедрение искусственного интеллекта для автоматической классификации и анализа медицинских записей;
3. Создание открытых баз данных для научных исследований при условии анонимизации персональных данных;
4. Расширение международного сотрудничества с архивными учреждениями других стран для обмена опытом.

Архивы Министерства здравоохранения – это важный элемент национальной системы здравоохранения,
обеспечивающий сохранность исторических и текущих медицинских данных. От их эффективности
зависят не только исследовательская работа, но и качество контроля за соблюдением медицинских
норм, а также возможность анализа тенденций в сфере охраны здоровья населения.

С учётом современных требований к защите персональных данных и растущей роли цифровых технологий,
архивные учреждения продолжают трансформироваться, сочетая традиционные методы хранения с
инновационными решениями в области электронного документооборота.

Дата публикации: 11 июля 2026 г.