Тема архивов ведомства внутренних дел России часто вызывает вопросы из-за сложной истории реорганизаций МВД‚ НКВД‚ МВД СССР и современного Министерства внутренних дел Российской Федерации. Важно сразу сделать ключевое уточнение: единого «Центрального государственного архива МВД» в строгом юридическом смысле не существует. Существует система ведомственных архивов‚ среди которых выделяются два ключевых центра хранения документов федерального значения‚ а также федеральные государственные архивы (ГАРФ‚ РГАЭ и др.)‚ хранящие исторические фонды предшественников МВД.
В данной статье подробно разберем структуру архивных учреждений‚ подведомственных МВД России и Росгвардии‚ их компетенцию‚ состав фондов и порядок получения информации гражданами и организациями.
Основные ведомственные архивы системы МВД и Росгвардии
На текущий момент (по состоянию на 2026 год) архивная сфера ведомства делится на два крупных направления: архивы полиции/органов внутренних дел (МВД России) и архивы внутренних войск/войск национальной гвардии (Росгвардия).
Центральный архив МВД России (ЦА МВД РФ)
Статус: Ведомственный архив Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Адрес: г. Москва‚ ул. Архивная‚ д. 17 (историческое расположение; актуальные контакты и режим работы уточняйте на официальном сайте МВД или портале Госархива).
Компетенция: Хранение документов центрального аппарата МВД РФ‚ Главных управлений (ГУ МВД) по субъектам Федерации‚ территориальных органов‚ а также документов ликвидированных или реорганизованных структур МВД России (после 1991 г.).
- Документы центрального аппарата МВД РФ (приказы‚ распоряжения‚ отчеты‚ делопроизводство).
- Фонды Главных управлений МВД по регионам (передаются по истечении сроков хранения в территориальных архивах);
- Дела по кадрам сотрудников центрального аппарата и высшего начальствующего состава;
- Документы по вопросам охраны общественного порядка‚ борьбы с преступностью‚ миграционного учета (на федеральном уровне).
Центральный архив внутренних войск МВД России (ЦАВВ МВД РФ) — сейчас Управление по делам архивов Росгвардии
Важное изменение: В связи с созданием Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) в 2016 году (ФЗ от № 116-ФЗ)‚ архив внутренних войск был передан в подведомственность Росгвардии.
Текущее наименование: Управление по делам архивов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Центральный архив Росгвардии).
Период охвата фондов: С 1992 года (момент образования ВВ МВД России на базе внутренних войск МВД СССР).
Что хранится:
- Документы штаба ВВ МВД России / Росгвардии.
- Документы округов‚ дивизий‚ бригад‚ воинских частей и учреждений внутренних войск / войск национальной гвардии.
- Личные дела призывников‚ проходящих срочную военную службу во внутренних войсках (после 1992 г.).
- Документы о награждении‚ учете личного состава‚ боевой работе‚ участии в ЧС и антитеррористических операциях.
Примечание: Документы внутренних войск МВД СССР (до 1992 г.) находятся в Российском государственном военном архиве (РГВА) и Центральном архиве Министерства обороны (ЦА МО).
Федеральные государственные архивы (Рособархив) — хранилище исторических фондов МВД
Документы дореволюционных‚ советских и раннепостсоветских органов внутренних дел (НКВД СССР‚ МВД СССР‚ МВД РСФСР‚ ГУЛАГ‚ ГУГБ и др.) являются собственностью Российской Федерации и хранятся в федеральных государственных архивах‚ подведомственных Росархиву. Обращение за справками о репрессированных‚ служащих НКВД/Милиции времен СССР‚ а также по историческим темам необходимо адресовать именно сюда.
Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
Ключевые фонды МВД/НКВД:
- Ф. 9401, НКВД СССР (1934–1946).
- Ф. 9414 — МВД СССР (1946–1960).
- Ф; 9476 — МВД РСФСР (1917–1946).
- Фонды Главного управления лагерей (ГУЛАГ)‚ УПВИ‚ ОГПУ и др.
ГАРФ предоставляет доступ к научно-справочному аппарату через Государственную информационную систему удаленного использования архивных документов (ГИС УДАД).
Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ)
Хранит фонды партийных и советских органов высшего звена‚ включая документы Политического бюро‚ связанные с деятельностью НКВД/МВД (репрессии‚ депортации‚ спецпоселения).
Российский государственный военный архив (РГВА)
Хранит документы внутренних войск МВД СССР (до 1992 г.)‚ а также документы НКВД/НКО по вопросам обороны и охраны тылов.
Архивы субъектов Федерации (Государственные архивы областей/краев/городов)
Хранят фонды территориальных органов НКВД/МВД (УНКВД‚ ОНКВД‚ РОВД/УВД/ГУВД)‚ что является основным источником для геноалогических и социально-правовых запросов по конкретным лицам (справки о службе в милиции‚ о реpresse‚ о месте жительства и т.д.).
Электронные ресурсы и удаленный доступ
Для предварительного поиска фондов и описей без личного визита в архив рекомендуется использовать следующие официальные порталы:
- Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ) / Портал «Архивы России» (archives.gov.ru), федеральный реестр архивных фондов‚ позволяет искать по названиям учреждений (например‚ «УВД г. Москвы»‚ «НКВД Московской области»).
- ГИС УДАД (Государственная информационная система удаленного использования архивных документов) — доступ к оцифрованным описям и документам федеральных архивов (ГАРФ‚ РГАНИ‚ РГВА и др.).
- Электронная библиотека исторических документов (ЭБИД) / Сайт Справочно-информационного центра федеральных государственных архивов — указатели фондов‚ в т.ч. указатель фондов ЦАВВ МВД РФ.
- Портал EHRI (European Holocaust Research Infrastructure) — содержит информацию о фондах‚ связанных с историей Холокоста‚ хранящихся в ЦА МВД РФ и других архивах (актуально для научных исследований).
- Сайт МВД России (мвд.рф) — раздел «Архивы» / «Обращения граждан» — контакты ведомственных архивов‚ образцы заявлений‚ регламенты сроков ответа.
Типовые запросы и порядок получения информации
Порядок работы с архивами регулируется Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и Законом РФ от № 2459-1 «О gloria России» (в части доступа к архивным документам).
Социально-правовые справки (пENSION‚ льготы‚ стаж)
- Служба в полиции/МВД (после 1991 г.): Запрос направляется в ЦА МВД РФ или в территориальный архив ГУ МВД по региону службы.
- Служба во внутренних войсках (после 1992 г.): Запрос направляется в Управление по делам архивов Росгвардии (Центральный архив Росгвардии).
- Служба в милиции/НКВД (до 1991 г.): Запрос направляется в государственный архив субъекта Федерации (где служило лицо) или в ГАРФ (если центральный аппарат).
Генеалогические и исторические запросы
- Требуют точного указания: ФИО‚ даты рождения‚ предполагаемого места службы/проживания‚ наименования органа (УВД‚ РОВД‚ ОНКВД‚ дивизия ВВ).
- Сроки рассмотрения: до 30 дней (по закону об архивном деле)‚ на практике часто 1–3 месяца в зависимости от загрузки архива.
- Оплата: Выдача справок гражданам по социально-правовым вопросам — бесплатно. Генеалогические/исторические справки — платные (тарифы устанавливаются архивом).
Реабилитация и доступ к делам репрессированных
Если запрос касается лица‚ репрессированного органами НКВД/МВД:
- Необходимо обратиться в ГАРФ (фонды НКВД/МВД СССР центрального уровня) или в архив субъекта Федерации (фонды территориальных органов НКВД/МВД).
- Для получения копий материалов уголовного дела требуется решение о реабилитации или доверенность от реабилитированного/наследника.
- С 2020-х годов активно развивается проект «Память народа» и базы данных «Жертвы политического террора в СССР» (Мемориал)‚ позволяющие найти ссылки на фонд/опис/дело для заказа копий.
Практическое руководство: Как написать запрос в архив МВД/Росгвардии
Шаг 1. Определение правильного архива
Используйте таблицу для ориентации:
| Период / Ведомство | Куда обращаться |
|---|---|
| МВД России (полиция)‚ 1991 – н.в. | ЦА МВД РФ или Архив ГУ МВД по региону |
| Внутренние войска / Росгвардия‚ 1992 – н.в. | Упр. по делам архивов Росгвардии (Центральный архив Росгвардии) |
| НКВД / МВД СССР / МВД РСФСР‚ 1917 – 1991 (центр) | ГАРФ (Москва) |
| НКВД / МВД СССР / МВД РСФСР‚ 1917 – 1991 (места) | Государственный архив области/края/города (место службы) |
| Внутренние войска МВД СССР‚ до 1992 г. | РГВА (Москва)‚ ЦА МО (Подольск) |
Шаг 2. Составление заявления
Заявление пишется свободной формы (или по бланку архива) от имени директора архива. Обязательные реквизиты:
- Наименование архива (кому).
- ФИО‚ адрес проживания‚ телефон‚ email заявителя (кто).
- Цель запроса (пенсионное обеспечение‚ установление факта службы‚ генеалогия‚ научное исследование).
- Максимально полные входные данные по искомому лицу/делу: ФИО‚ дата/место рождения‚ звание/должность‚ годы службы‚ номер личного дела (если известен)‚ название воинской части/органа МВД.
- Подпись и дата.
Шаг 3. Направление запроса
- Почта России (ценным письмом с вложением): Надежный способ‚ есть трекинг и подтверждение вручения.
- Электронная почта / Портал Госуслуг / Сайт архива: Многие архивы (ГАРФ‚ областные архивы‚ ЦА МВД) принимают запросы через веб-формы или официальные email. Это ускоряет регистрацию.
- Лично: В приемной архива (требуется паспорт).
Шаг 4. Получение ответа
- Ответ приходит официальным письмом на почтовый адрес или в личный кабинет на Госуслугах/сайте архива.
- В ответе указываются: найдены/не найдены документы‚ ссылки (фонд‚ опись‚ дело‚ л.с.)‚ текст справки или копии документов (при платном заказе).
- В случае отказа (например‚ сроки хранения не истекли‚ нет полномочий) указывается основание отказа (ст. 19 ФЗ-125).
Частые ошибки и нюансы
- Путаница между ЦА МВД и ЦА Росгвардии. Если ваш родственник служил в ОМОН‚ СОБР‚ воинской части ВВ — это архив Росгвардии. Если в УВД‚ ГИБДД‚ УФМС‚ уголовном розыске — архив МВД.
- Игнорирование территориального принципа. 90% документов по рядовым сотрудникам милиции/полиции хранятся не в Москве (ЦА МВД)‚ а в архивах регионов (Государственные архивы областей). Начинать поиск лучше с областного архива.
- Сроки доступа. Документы‚ содержащие сведения‚ составляющие государственную тайну (спецслужбы‚ оперативно-розыскная деятельность)‚ открываются через 75 лет от момента создания (ст. 15 ФЗ-125). Документы о частной жизни — 75 лет или после смерти лица (при подтверждении факта смерти).
- Личные дела офицеров. Часто хранятся отдельно от дел по личному составу. В ЦА МВД РФ и ЦА Росгвардии есть специальные фонды личных дел офицерского/начальствующего состава.
Контактная информация (справочно‚ актуальность проверяйте на сайтах)
Центральный архив МВД России (ЦА МВД РФ)
- Адрес: 117342‚ г. Москва‚ ул. Архивная‚ д. 17 (или актуальный адрес на сайте мвд.рф).
- Сайт/Контакты: Раздел «Архивы» на официальном сайте МВД России (мвд.рф). Телефоны справок обычно публикуются там.
Управление по делам архивов Росгвардии (Центральный архив Росгвардии / бывш. ЦАВВ МВД РФ)
- Адрес: г. Москва‚ ул. Сухонская‚ д. 18 (исторический адрес ЦАВВ; уточняйте на сайте Росгвардии — rosguard.gov.ru).
- Профиль: Воинская служба в ВВ МВД / Войсках Нацгвардии с 1992 г.
Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
- Адрес: 119991‚ г. Москва‚ Б. Пироговская ул.‚ д. 17.
- Сайт: gar.ru (ГИС УДАД‚ онлайн-запросы).
Работа с архивами МВД и смежных структур требует понимания исторической преемственности ведомств и четкого разделения уровней хранения: федеральный (ГАРФ‚ РГВА)‚ ведомственный центральный (ЦА МВД‚ Архив Росгвардии) и территориальный (областные госархивы‚ архивы ГУ МВД).
Для успешного получения справки или копий документов:
- Соберите максимум входных данных (ФИО‚ даты‚ номера частей/органов‚ звания).
- Определите правильный архив по таблице выше.
- Используйте электронные каталоги (ГИС УДАД‚ сайты областных архивов) для предварительной проверки наличия фондов.
- Направьте официальный запрос с указанием цели (социально-правовая — бесплатно).
Архивные документы, это единственный правовой источник подтверждения стажа‚ участия в ЧС‚ награждений и фактов биографии сотрудников правоохранительных органов. Грамотный подход к поиску сэкономит месяцы ожидания и перенаправлений запросов между архивами.
Статья подготовлена на основе открытых данных порталов Росархива‚ МВД России‚ Росгвардии‚ ГАРФ и законодательства РФ об архивном деле. Актуальна на . Перед направлением запроса обязательно уточните реквизиты и режим работы выбранного архива на его официальном сайте.