Архивы МВД России и Росгвардии: структура, фонды и порядок получения информации

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Тема архивов ведомства внутренних дел России часто вызывает вопросы из-за сложной истории реорганизаций МВД‚ НКВД‚ МВД СССР и современного Министерства внутренних дел Российской Федерации. Важно сразу сделать ключевое уточнение: единого «Центрального государственного архива МВД» в строгом юридическом смысле не существует. Существует система ведомственных архивов‚ среди которых выделяются два ключевых центра хранения документов федерального значения‚ а также федеральные государственные архивы (ГАРФ‚ РГАЭ и др.)‚ хранящие исторические фонды предшественников МВД.

В данной статье подробно разберем структуру архивных учреждений‚ подведомственных МВД России и Росгвардии‚ их компетенцию‚ состав фондов и порядок получения информации гражданами и организациями.

Основные ведомственные архивы системы МВД и Росгвардии

На текущий момент (по состоянию на 2026 год) архивная сфера ведомства делится на два крупных направления: архивы полиции/органов внутренних дел (МВД России) и архивы внутренних войск/войск национальной гвардии (Росгвардия).

Центральный архив МВД России (ЦА МВД РФ)

Статус: Ведомственный архив Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Адрес: г. Москва‚ ул. Архивная‚ д. 17 (историческое расположение; актуальные контакты и режим работы уточняйте на официальном сайте МВД или портале Госархива).

Компетенция: Хранение документов центрального аппарата МВД РФ‚ Главных управлений (ГУ МВД) по субъектам Федерации‚ территориальных органов‚ а также документов ликвидированных или реорганизованных структур МВД России (после 1991 г.).

  • Документы центрального аппарата МВД РФ (приказы‚ распоряжения‚ отчеты‚ делопроизводство).
  • Фонды Главных управлений МВД по регионам (передаются по истечении сроков хранения в территориальных архивах);
  • Дела по кадрам сотрудников центрального аппарата и высшего начальствующего состава;
  • Документы по вопросам охраны общественного порядка‚ борьбы с преступностью‚ миграционного учета (на федеральном уровне).

Центральный архив внутренних войск МВД России (ЦАВВ МВД РФ) — сейчас Управление по делам архивов Росгвардии

Важное изменение: В связи с созданием Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) в 2016 году (ФЗ от № 116-ФЗ)‚ архив внутренних войск был передан в подведомственность Росгвардии.

Текущее наименование: Управление по делам архивов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Центральный архив Росгвардии).

Период охвата фондов: С 1992 года (момент образования ВВ МВД России на базе внутренних войск МВД СССР).

Что хранится:

  • Документы штаба ВВ МВД России / Росгвардии.
  • Документы округов‚ дивизий‚ бригад‚ воинских частей и учреждений внутренних войск / войск национальной гвардии.
  • Личные дела призывников‚ проходящих срочную военную службу во внутренних войсках (после 1992 г.).
  • Документы о награждении‚ учете личного состава‚ боевой работе‚ участии в ЧС и антитеррористических операциях.

Примечание: Документы внутренних войск МВД СССР (до 1992 г.) находятся в Российском государственном военном архиве (РГВА) и Центральном архиве Министерства обороны (ЦА МО).

Федеральные государственные архивы (Рособархив) — хранилище исторических фондов МВД

Документы дореволюционных‚ советских и раннепостсоветских органов внутренних дел (НКВД СССР‚ МВД СССР‚ МВД РСФСР‚ ГУЛАГ‚ ГУГБ и др.) являются собственностью Российской Федерации и хранятся в федеральных государственных архивах‚ подведомственных Росархиву. Обращение за справками о репрессированных‚ служащих НКВД/Милиции времен СССР‚ а также по историческим темам необходимо адресовать именно сюда.

Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)

Ключевые фонды МВД/НКВД:

  • Ф. 9401, НКВД СССР (1934–1946).
  • Ф. 9414 — МВД СССР (1946–1960).
  • Ф; 9476 — МВД РСФСР (1917–1946).
  • Фонды Главного управления лагерей (ГУЛАГ)‚ УПВИ‚ ОГПУ и др.

ГАРФ предоставляет доступ к научно-справочному аппарату через Государственную информационную систему удаленного использования архивных документов (ГИС УДАД).

Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ)

Хранит фонды партийных и советских органов высшего звена‚ включая документы Политического бюро‚ связанные с деятельностью НКВД/МВД (репрессии‚ депортации‚ спецпоселения).

Российский государственный военный архив (РГВА)

Хранит документы внутренних войск МВД СССР (до 1992 г.)‚ а также документы НКВД/НКО по вопросам обороны и охраны тылов.

Архивы субъектов Федерации (Государственные архивы областей/краев/городов)

Хранят фонды территориальных органов НКВД/МВД (УНКВД‚ ОНКВД‚ РОВД/УВД/ГУВД)‚ что является основным источником для геноалогических и социально-правовых запросов по конкретным лицам (справки о службе в милиции‚ о реpresse‚ о месте жительства и т.д.).

Электронные ресурсы и удаленный доступ

Для предварительного поиска фондов и описей без личного визита в архив рекомендуется использовать следующие официальные порталы:

  1. Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ) / Портал «Архивы России» (archives.gov.ru), федеральный реестр архивных фондов‚ позволяет искать по названиям учреждений (например‚ «УВД г. Москвы»‚ «НКВД Московской области»).
  2. ГИС УДАД (Государственная информационная система удаленного использования архивных документов) — доступ к оцифрованным описям и документам федеральных архивов (ГАРФ‚ РГАНИ‚ РГВА и др.).
  3. Электронная библиотека исторических документов (ЭБИД) / Сайт Справочно-информационного центра федеральных государственных архивов — указатели фондов‚ в т.ч. указатель фондов ЦАВВ МВД РФ.
  4. Портал EHRI (European Holocaust Research Infrastructure) — содержит информацию о фондах‚ связанных с историей Холокоста‚ хранящихся в ЦА МВД РФ и других архивах (актуально для научных исследований).
  5. Сайт МВД России (мвд.рф) — раздел «Архивы» / «Обращения граждан» — контакты ведомственных архивов‚ образцы заявлений‚ регламенты сроков ответа.

Типовые запросы и порядок получения информации

Порядок работы с архивами регулируется Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и Законом РФ от № 2459-1 «О gloria России» (в части доступа к архивным документам).

Социально-правовые справки (пENSION‚ льготы‚ стаж)

  • Служба в полиции/МВД (после 1991 г.): Запрос направляется в ЦА МВД РФ или в территориальный архив ГУ МВД по региону службы.
  • Служба во внутренних войсках (после 1992 г.): Запрос направляется в Управление по делам архивов Росгвардии (Центральный архив Росгвардии).
  • Служба в милиции/НКВД (до 1991 г.): Запрос направляется в государственный архив субъекта Федерации (где служило лицо) или в ГАРФ (если центральный аппарат).

Генеалогические и исторические запросы

  • Требуют точного указания: ФИО‚ даты рождения‚ предполагаемого места службы/проживания‚ наименования органа (УВД‚ РОВД‚ ОНКВД‚ дивизия ВВ).
  • Сроки рассмотрения: до 30 дней (по закону об архивном деле)‚ на практике часто 1–3 месяца в зависимости от загрузки архива.
  • Оплата: Выдача справок гражданам по социально-правовым вопросам — бесплатно. Генеалогические/исторические справки — платные (тарифы устанавливаются архивом).

Реабилитация и доступ к делам репрессированных

Если запрос касается лица‚ репрессированного органами НКВД/МВД:

  • Необходимо обратиться в ГАРФ (фонды НКВД/МВД СССР центрального уровня) или в архив субъекта Федерации (фонды территориальных органов НКВД/МВД).
  • Для получения копий материалов уголовного дела требуется решение о реабилитации или доверенность от реабилитированного/наследника.
  • С 2020-х годов активно развивается проект «Память народа» и базы данных «Жертвы политического террора в СССР» (Мемориал)‚ позволяющие найти ссылки на фонд/опис/дело для заказа копий.

Практическое руководство: Как написать запрос в архив МВД/Росгвардии

Шаг 1. Определение правильного архива

Используйте таблицу для ориентации:

Период / Ведомство Куда обращаться
МВД России (полиция)‚ 1991 – н.в. ЦА МВД РФ или Архив ГУ МВД по региону
Внутренние войска / Росгвардия‚ 1992 – н.в. Упр. по делам архивов Росгвардии (Центральный архив Росгвардии)
НКВД / МВД СССР / МВД РСФСР‚ 1917 – 1991 (центр) ГАРФ (Москва)
НКВД / МВД СССР / МВД РСФСР‚ 1917 – 1991 (места) Государственный архив области/края/города (место службы)
Внутренние войска МВД СССР‚ до 1992 г. РГВА (Москва)‚ ЦА МО (Подольск)

Шаг 2. Составление заявления

Заявление пишется свободной формы (или по бланку архива) от имени директора архива. Обязательные реквизиты:

  • Наименование архива (кому).
  • ФИО‚ адрес проживания‚ телефон‚ email заявителя (кто).
  • Цель запроса (пенсионное обеспечение‚ установление факта службы‚ генеалогия‚ научное исследование).
  • Максимально полные входные данные по искомому лицу/делу: ФИО‚ дата/место рождения‚ звание/должность‚ годы службы‚ номер личного дела (если известен)‚ название воинской части/органа МВД.
  • Подпись и дата.

Шаг 3. Направление запроса

  1. Почта России (ценным письмом с вложением): Надежный способ‚ есть трекинг и подтверждение вручения.
  2. Электронная почта / Портал Госуслуг / Сайт архива: Многие архивы (ГАРФ‚ областные архивы‚ ЦА МВД) принимают запросы через веб-формы или официальные email. Это ускоряет регистрацию.
  3. Лично: В приемной архива (требуется паспорт).

Шаг 4. Получение ответа

  • Ответ приходит официальным письмом на почтовый адрес или в личный кабинет на Госуслугах/сайте архива.
  • В ответе указываются: найдены/не найдены документы‚ ссылки (фонд‚ опись‚ дело‚ л.с.)‚ текст справки или копии документов (при платном заказе).
  • В случае отказа (например‚ сроки хранения не истекли‚ нет полномочий) указывается основание отказа (ст. 19 ФЗ-125).

Частые ошибки и нюансы

  • Путаница между ЦА МВД и ЦА Росгвардии. Если ваш родственник служил в ОМОН‚ СОБР‚ воинской части ВВ — это архив Росгвардии. Если в УВД‚ ГИБДД‚ УФМС‚ уголовном розыске — архив МВД.
  • Игнорирование территориального принципа. 90% документов по рядовым сотрудникам милиции/полиции хранятся не в Москве (ЦА МВД)‚ а в архивах регионов (Государственные архивы областей). Начинать поиск лучше с областного архива.
  • Сроки доступа. Документы‚ содержащие сведения‚ составляющие государственную тайну (спецслужбы‚ оперативно-розыскная деятельность)‚ открываются через 75 лет от момента создания (ст. 15 ФЗ-125). Документы о частной жизни — 75 лет или после смерти лица (при подтверждении факта смерти).
  • Личные дела офицеров. Часто хранятся отдельно от дел по личному составу. В ЦА МВД РФ и ЦА Росгвардии есть специальные фонды личных дел офицерского/начальствующего состава.

Контактная информация (справочно‚ актуальность проверяйте на сайтах)

Центральный архив МВД России (ЦА МВД РФ)

  • Адрес: 117342‚ г. Москва‚ ул. Архивная‚ д. 17 (или актуальный адрес на сайте мвд.рф).
  • Сайт/Контакты: Раздел «Архивы» на официальном сайте МВД России (мвд.рф). Телефоны справок обычно публикуются там.

Управление по делам архивов Росгвардии (Центральный архив Росгвардии / бывш. ЦАВВ МВД РФ)

  • Адрес: г. Москва‚ ул. Сухонская‚ д. 18 (исторический адрес ЦАВВ; уточняйте на сайте Росгвардии — rosguard.gov.ru).
  • Профиль: Воинская служба в ВВ МВД / Войсках Нацгвардии с 1992 г.

Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)

  • Адрес: 119991‚ г. Москва‚ Б. Пироговская ул.‚ д. 17.
  • Сайт: gar.ru (ГИС УДАД‚ онлайн-запросы).

Работа с архивами МВД и смежных структур требует понимания исторической преемственности ведомств и четкого разделения уровней хранения: федеральный (ГАРФ‚ РГВА)‚ ведомственный центральный (ЦА МВД‚ Архив Росгвардии) и территориальный (областные госархивы‚ архивы ГУ МВД).

Для успешного получения справки или копий документов:

  1. Соберите максимум входных данных (ФИО‚ даты‚ номера частей/органов‚ звания).
  2. Определите правильный архив по таблице выше.
  3. Используйте электронные каталоги (ГИС УДАД‚ сайты областных архивов) для предварительной проверки наличия фондов.
  4. Направьте официальный запрос с указанием цели (социально-правовая — бесплатно).

Архивные документы, это единственный правовой источник подтверждения стажа‚ участия в ЧС‚ награждений и фактов биографии сотрудников правоохранительных органов. Грамотный подход к поиску сэкономит месяцы ожидания и перенаправлений запросов между архивами.


Статья подготовлена на основе открытых данных порталов Росархива‚ МВД России‚ Росгвардии‚ ГАРФ и законодательства РФ об архивном деле. Актуальна на . Перед направлением запроса обязательно уточните реквизиты и режим работы выбранного архива на его официальном сайте.