Архивы пограничных округов представляют собой уникальный массив документального наследия, отражающий историю охраны государственных границ России и СССР на протяжении почти двух столетий. Эти архивы являются не только хранилищем административной документации, но и бесценным источником для изучения истории пограничного войска, геополитики, этнографии приграничных регионов, а также для поиска сведений о конкретных лицах — пограничниках, офицерах и сотрудниках тылов.

Исторический контекст и формирование архивного дела

История архивов неразрывно связана с историей самих пограничных органов. Ключевые этапы:

• Дореволюционный период (до 1917 г.): Охрана границ осуществлялась Пограничной стражей при Министерстве финансов (с 1893 г.) и Отдельным корпусом пограничной стражи (с 1906 г.). Документы этого периода вошли в состав фондов Российского государственного военно-исторического архива (РГВИА) и региональных архивов.
• Советский период (1918–1991 гг.): Создание ЧК ГПУ пограничной охраны (1918), ОГПУ, НКВД СССР, МВД СССР, КГБ СССР. В 1930-х годах была внедрена система пограничных округов как основных оперативно-административных единиц. Каждый округ имел свой штаб и, соответственно, свой архив (архив штаба округа).
• Послевоенное время и перестройка: Структура округов менялась (образование новых, объединение, переименование). В 1990-е годы пограничные войска перешли под ведение ФСБ России (ФПС России), а затем в состав Пограничной службы ФСБ.
• Современный этап (с 2003 г.): Ликвидация Пограничной службы ФСБ и передача функций пограничного контроля ФСБ России (Пограничное управление ФСБ). Архивы округов были реорганизованы в архивы управлений ФСБ по субъектам РФ или централизованы в Центральном архиве ФСБ России.

Административно-территориальная структура округов (основные этапы)

Понимание структуры округов критически важно для поиска документов, так как один и тот же участок границы в разные годы мог входить в состав разных округов.

Примерная схема округов на конец 1980-х – начало 1990-х гг. (последняя устоявшаяся структура КГБ СССР):

1. Московский пограничный округ (г. Москва) — охрана границ на западном направлении (Белоруссия, Украина, Прибалтика), а также московского авиаузла.
2. Ленинградский пограничный округ (г. Ленинград) — северо-западное направление (Финляндия, Норвегия, Прибалтика, море).
3. Киевский пограничный округ (г. Киев) — юго-западное направление (Украина, Молдавия, Румыния, Венгрия, Чехословакия).
4. Одесский пограничный округ (г. Одесса) — черноморское направление, Дунай, граница с Румынией.
5. Минский пограничный округ (г. Минск) — западная граница Белоруссии (Польша).
6. Прибалтийский пограничный округ (г. Рига) — прибалтийские республики, море.
7. Закавказский пограничный округ (г. Тбилиси) — Турция, Иран, граница с Турцией по р. Аракс.
8. Туркестанский пограничный округ (г. Алма-Ата) — Центральная Азия (Афганистан, Иран, Китай).
9. Забайкальский пограничный округ (г. Чита) — Монголия, Китай (Восточная Сибирь, Забайкалье).
10. Приамурский пограничный округ (г. Благовещенск) — Китай (Амур, Уссури).
11. Приморский пограничный округ (г. Владивосток) — Дальний Восток, море, граница с КНДР, Китай.
12. Северо-Восточный пограничный округ (г. Магадан/Петропавловск-Камчатский) — Северное море, Тихий океан, Камчатка, Чукотка.
13. Арктический пограничный округ (г. Мурманск/Архангельск) — Арктика, Северное море, Норвегия.
14. Краснознаменный Закавказский пограничный округ (отдельно выделялся в некоторые периоды).
15. Отдельные пограничные корпуса (например, Московский, Ленинградский, Киевский, Приморский, Забайкальский и др.) — входили в состав округов или подчинялись напрямую Главпограничвойскам.

Важно: Названия и границы округов менялись. Например, в 1940-х годах существовали Западный, Прибалтийский, Одесский, Киевский, Львовский, Черновицкий, Кिशневский, Закавказский, Туркестанский, Среднеазиатский, Забайкальский, Приамурский, Уссурийский, Приморский, Амурский, Камчатский и другие округа. Исследователю необходимо сверяться со справочниками по структуре пограничных войск на конкретную дату.

Состав и типичные фонды архивов пограничных округов

Архив штаба пограничного округа (обычно — Управление архива штаба округа) формировал фонды от подчиненных органов: штаба округа, пограничных отрядов (ПО), пограничных команданий (ПК), пограничных застав (ПЗ), отдельных батальонов, учебных частей, госпиталей, военно-строительных управлений и др.

Основные группы документов:

А. Организационно-штатные и кадровые документы

• Штаты, таблицы организаций (ТО), штатные расписки частей и учреждений.
• Приказы по округу, отрядам, заставам (оперативные, по личному составу, по боевой подготовке).
• Дела по вопросам комплектования личным составом (призыв, зачисление в ряды, перечисление, увольнение, назначение на должности).
• Личные дела офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и солдат срочной службы (хранятся в Центральном архиве Министерства обороны (ЦАМО) или в архивах ФСБ, в зависимости от года увольнения и ведомственной принадлежности на тот момент).
• Дела о присвоении воинских званий, награждении орденами и медалями (в т.ч. «За отвагу», «За боевые заслуги», «За безупречную службу», юбилейные медали).
• Служебные характеристики, автобиографии, анкеты, листы учета личного состава.

Б. Оперативно-служебные и боевые документы

• Журналы боевой работы штабов (округа, отряда, заставы) — ежедневные записи об обстановке на границе, нарушениях, задержаниях нарушителей, столкновениях.
• Доклады начальников застав, командиров отрядов начальнику штаба округа о боевой работе за сутки/месяц/год.
• Планы и отчеты по боевой и мобилизационной подготовке.
• Документы по охране госграницы на отдельных участках: схемы развертывания, планы инженерного оборудования, заградительных систем.
• Материалы расследования нарушений госграницы (протоколы осмотра мест событий, показания задержанных, акты о изысканных предметах).
• Документы по взаимодействию с пограничными органами соседних стран (протоколы совещаний, записки, ноты).

В. Разведывательно-оперативные документы (Спецфонды)

• Дела оперативной работы (ДО) по агентурной сети, проникновению разведгрупп, дезертирам.
• Материалы оперативно-розыскной работы (ОРД) по борьбе с контрабандой, нелегальной миграцией.
• Доступ к этим фондам строго ограничен (закон о гостайне, закон об архивном деле, внутренние инструкции ФСБ). Рассекречивание происходит по истечении установленных сроков (обычно 30–75 лет) или по индивидуальным запросам заинтересованных лиц.

Г. Хозяйственные, строительные и медицинские документы

• Дела по капитальному строительству (казармы, заставы, заграждения, дороги, линии связи).
• Финансовые отчеты, сметы, акты приемки работ.
• Истории болезни, санитарно-статистические отчеты госпиталей и санитарно-эпидемиологических станций округов.

Где сейчас находятся архивы пограничных округов?

Это самый сложный вопрос для исследователя, так как фонды разнесены по разным хранилищам в зависимости от времени создания документа и правопреемства ведомств.

Центральный архив ФСБ России (ЦА ФСБ), г. Москва

Главный центр хранения документов центральных органов управления (Главпограничвойска, Пограничной службы ФСБ) и архивов штабов пограничных округов (переданных в центральное подчинение в 1990–2000-х гг.). Здесь хранятся:

• Фонды штабов округов (оперативные отчеты, приказы по округу, кадровые дела офицерского состава высшего звена).
• Сборные фонды приказов Главпограничвойска/ПС ФСБ.
• Дела по награждению государственными наградами СССР/РФ (представления, указы).

Адрес: 101000, Москва, ул. Кузнецкий Мост, д. 22. Доступ только по официальным запросам ведомств или через суд/прокурору. Для граждан — запрос через МФЦ или портал Госуслуг (раздел «Архивные справки»), но по пограничникам часто требуется прямой запрос в ФСБ.

Центральный архив Министерства обороны РФ (ЦАМО) — г. Подольск, Московская обл.

Хранит личные дела генералов, офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат, уволенных в запас/отставку до 1991 г. (период КГБ/МВД/НКВД), а также дела частей, входявших в состав Активной Армии в ВОВ (пограничные отряды, участвовавшие в боях с ).

• Фонд 4-ка (личные дела офицеров).
• Фонд 14-ка (личные дела генералов).
• Фонды пограничных отрядов и корпусов периода ВОВ (оперативные документы, журналы боевых действий).

Российский государственный военно-исторический архив (РГВИА) — г. Москва

Документы довоенного периода (до 1917 г.): Отдельный корпус пограничной стражи, Пограничная стража при Минфине. Фонды 490, 2100 и др.

Архивы управлений ФСБ России по субъектам РФ (региональные архивы ФСБ)

После реформы 2003 г. архивы бывших пограничных отрядов и застав (местные фонды) во многом перешли к управлению ФСБ по соответствующим регионам.

• Пример: Архив Управления ФСБ по Приморскому краю (фоны бывшего Приморского пограничного округа/корпуса/отрядов).
• Пример: Архив Управления ФСБ по Ленинградской области (фоны Ленинградского округа).

Здесь чаще всего хранятся: журналы боевой работы застав, приказы по отрядам/заставам, личные дела срочников (после 1991 г. в меньшей степени), хозяйственные дела.

Государственные архивы субъектов РФ (краевые, областные, республиканские)

Могут содержать копии приказов, материалы по взаимодействию пограничников с местными советами/партийными органами, документы по строительству, санитарной статистике, а также фонды эвакуированных в войну пограничных школ/госпиталей.

Архивы иностранных государств

Документы пограничных округов, находившихся на территории союзных республик (Украина, Беларусь, Казахстан, Прибалтика, Кавказ, Центральная Азия), после распада СССР перешли в национальные архивы этих стран (например, ЦДИАК Украины, НАРБ Беларуси, ЦГА РК и др.). Доступ к ним регулируется законодательством соответствующих стран.

Практическое руководство: Как найти информацию о пограничнике

Шаг 1. Сбор исходных данных

Минимальный набор для запроса:

• ФИО (полностью).
• Дата и место рождения.
• Примерные годы службы (год призыва/поступления, год увольнения).
• Место службы: Номер пограничного отряда (ПО), название пограничной заставы (ПЗ), номер пограничного округа (ПОГО) или корпуса. Если неизвестно — хотя бы регион (область, край, республика) и участок границы.
• Воинское звание на момент увольнения.

Шаг 2. Определение хранилища

Шаг 3. Подача запроса

1. Через портал Госуслуг: Раздел «Получение архивной справки» -> «Справка из архива федерального органа исполнительной власти» (выбирать ФСБ России или Минобороны РФ). Удобно для стандартных справок о стаже, наградах, факте службы.
2. Почтой / Электронно на сайте ведомства: Написать официальное письмо руководителю архива (Директору ЦАМО, Начальнику ЦА ФСБ, Начальнику Упр. ФСБ по региону). Обязательно приложить копию паспорта, документ, подтверждающий родство (если запрашиваете не свои данные), и полные известные сведения.
3. Через МФЦ: Заявление о предоставлении архивной справки.

Примерная структура запроса:

Кому: Директору ЦАМО / Начальнику ЦА ФСБ / Начальнику Упр. ФСБ по [Регион]
От: [Ваше ФИО, адрес, телефон, email]
Заявление
Прошу предоставить архивную справку / копии документов из личного дела о моем родственнике:
ФИО: Иванов Иван Иванович
ДР: , с. Петровка, Ивановская обл.
Годы службы: 1940–1945 г.г. (призыв Ивановским РВК)
Место службы: 86-й Пограничный отряд (Приморский пограничный округ), 12-я пограничная застава «Красный Партизан».
Звание: старший сержант.
Цель: восстановление стажа / установление участия в боях / получение копии наградительного листа на медаль «За отвагу».
Приложения: 1. Копия паспорта. 2. Копия свидетельства о рождении/браке (доказательство родства). 3. Копия военного билета (если есть).
Дата. Подпись.

Особенности доступа и сроки секретности

• Закон РФ «Об архивном деле в РФ» (ст. 15): Сроки ограничения доступа к документам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну — до 30 лет (в исключительных случаях до 75 лет) с момента их создания.
• Персональные данные: Документы, содержащие сведения частной жизни (личные дела, медкарты), открываются по истечении 75 лет с момента создания или после подтверждения смерти лица (свидетельство о смерти).
• Рассекречивание: Многие оперативные документы пограничных округовCold War периода (1950–1980-е) все еще засекречены или находятся на стадии рассмотрения комиссиями по рассекречиванию ФСБ.
• Отказы: Архив ФСБ часто отказывает в выдаче копий оперативных документов (журналы боевой работы застав с деталями задержаний, дела ОРД), выдавая только справки о факте службы и награждениях.

Цифровые ресурсы и онлайн-базы

Полнотекстовые архивы пограничных округов в открытом доступе отсутствуют. Однако полезны:

• Сайт «Подвиг народа» (podvignaroda.ru): Наградные листы, приказы о награждении медалями «За отвагу», «За боевые заслуги», орденами Великой Отечественной войны. Можно найти по ФИО пограничников-ветеранов ВОВ.
• Сайт «Память народа» (pamyat-naroda.ru): Журналы боевых действий пограничных отрядов и корпусов периода ВОВ (сканы), карты потерь.
• Объединенный банк данных «Заповедная летопись» / «Солдаты России»: Иногда содержат списки личного состава пограничных частей.
• Информационные системы архивов (Фондовые описи): На сайтах РГВИА, ЦАМО можно просматривать.putevoditeli (путеводители) по фондам пограничных частей (номера фондов, описаний, дела, даты, заголовки). Это позволяет заранее узнать номера дел для запроса.
• Реестр архивных фондов (ras.ru): Поиск по ключевым словам: «Пограничный округ», «Пограничный отряд», «Пограничная застава» + название региона.

Научная и историческая ценность фондов

Помимо геноалогии, архивы пограничных округов критически важны для:

• Истории внешней политики и границ: Документация по демаркации/демаркации границ (протоколы смешанных комиссий, акты о граничных знаках, спорные участки, Даманский, о. Большой Уссурийский, участки на Кавказе, в Средней Азии).
• Этнографии и демографии: Отчеты о перемещении населения в приграничной зоне, депортациях (1930–1940-е), режиме пограничной зоны (пропуска, поселы, хозяйственная деятельность местных жителей).
• Истории спецслужб: Документы по борьбе с «басмачеством» (Туркестанский округ), ОУН-УПА (Киевский, Львовский округа), националистическими подпольями в Прибалтике, диверсантами с территории соседних стран.
• Военной истории: Роль пограничников в первых часах ВОВ (22 июня 1941), Хасанские и Халхин-Гольские события (Приморский, Забайкальский округа), конфликт на о. Даманский (Приморский округ, 1969 г.), Афганская война (пограничные отряды на афганской границе — Туркестанский округ).

Советы исследователю

1. Уточняйте номера частей. «Приморский округ» — это огромно. Нужен номер отряда (например, 58-й ПО, 72-й ПО) или заставы (например, 1-я ПЗ «Пограничный», 12-я ПЗ «Красков»). В ЦАМО и ЦА ФСБ без номера части искать личное дело срочника почти невозможно.
2. Ищите «путеводители». В ЦАМО издан путеводитель «Пограничные войска СССР в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.» (состав частей, номера фондов). В РГВИА — путеводитель по фондам Пограничной стражи.
3. Пишите в региональные управления ФСБ. Для срочников 1970–1990-х гг. шанс получить ответ выше в Управлении ФСБ по области, где служил солдат, чем в Централе в Москве.
4. Используйте военные билеки и фото. На фото с нарядным значком часто виден номер заставы или отряда (на погоне/петлице/чепраке до 1943 г., на значке «Отличник пограничной службы» иногда наносили номер).
5. Не игнорируйте гражданские архивы. Краевые/областные архивы часто имеют фонды «Областной исполнительный комитет — Отдел охраны госграницы» (редко), или фонды МВД/НКВД области, где дублировались приказы о призыве/увольнении.

Архивы пограничных округов — это разветвленная, сложная, но неисчерпаемая система исторических источников. Успешная работа с ними требует понимания ведомственной истории (КГБ -> ПС ФСБ -> ПУ ФСБ), знания административно-территориального деления на конкретную дату и навыков работы с закрытыми архивами спецслужб. Начиная поиск, лучше всего составить «досье» исследуемого лица с максимальным количеством деталей (номера частей, даты, звания) и направить параллельные запросы в ЦАМО (Подольск), ЦА ФСБ (Москва) и региональное Управление ФСБ по месту предполагаемой службы. Цифровые базы «Подвиг народа» и «Память народа» позволяют закрыть до 80% запросов, связанных с ВОВ, без обращения в бумажные архивы.