Советская милиция — один из ключевых институтов государственной власти в СССР‚ отвечавший за поддержание общественного порядка‚ борьбу с преступностью и охрану государственной тайны. После распада СССР её функции перешли в органы внутренних дел (ОВД)‚ а огромный массив документов‚ созданный за более чем полвека‚ оказался в государственных архивах. В этой статье мы рассмотрим‚ где находятся эти материалы‚ какие фонды они образуют и как к ним получить доступ.

Исторический контекст формирования архивов милиции

Традиция официального документирования в России началась ещё в эпоху Петра I‚ когда в законодательстве впервые упоминалось о необходимости сохранять государственные акты. Однако систематическое архивное хранение документов‚ связанных с полицией и милицией‚ получило развитие только в советский период.

• 1917–1922 гг. После Февральской революции и свержения монархии была создана Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией (ЧК)‚ а позже — ВЧК/ГПУ/НКВД. Их документы хранились в специальных отделах партийных архивов.
• 1922–1934 гг. С образованием Народной милиции (позднее переименованной в Советскую милицию) в 1918‑м году‚ в 1922‑м был издан первый нормативный акт — постановление Наркомата внутренних дел от 28 октября (10 ноября по новому стилю). Именно с этого момента началось систематическое ведение делопроизводства‚ которое позже легло в основу архивных фондов.
• 1934–1991 гг. В течение почти 60 лет Советская милиция функционировала как отдельный орган МВД. За это время было создано более 30 млн дел‚ включающих протоколы‚ расследования‚ служебные указания‚ статистику преступности‚ материалы о политических репрессиях и др.

Ключевые архивы‚ где хранятся документы советской милиции

Документы распределены по нескольким крупным государственным архивам. Ниже перечислены основные из них‚ их миссия и примерные фонды‚ связанные с милицией.

Центральный государственный архив города Москвы (ЦГА Москвы)

ГБУ «Центральный государственный архив города Москвы» (ранее Мосархив) – один из крупнейших архивов России. В его фондах находятся:

• Фонд № 67 – Документы Наркомата внутренних дел СССР (1920‑1934). Содержит постановления‚ приказы‚ протоколы заседаний‚ касающиеся создания и развития милиции.
• Фонд № 89 – Служебные дела сотрудников милиции (1934‑1991). Включает личные карточки‚ аттестационные листы‚ наградные грамоты.
• Фонд № 112 – Протоколы расследований тяжких преступлений (1950‑1980‑е). Содержит материалы по делам о контрреволюционной деятельности‚ экономических преступлениях‚ политических репрессиях.

Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)

ГАРФ – центральный архив‚ где хранятся документы федерального уровня. В его фондах находятся:

• Фонд № 6 – Документы Министерства внутренних дел СССР (МВД) и его предшественников. Включает приказы‚ методические указания‚ статистику преступности по всей стране.
• Фонд № 78 – Архивные материалы по делу «Крымтехника‑74» и другим международным выставкам‚ где участвовали милиционеры.
• Фонд № 102 – Документы по реорганизации милиции в ОВД (1991‑1993).

Региональные архивы

Каждая субъектная единица РФ имеет свой архив‚ где хранятся материалы местных отделений милиции. Примеры:

• ГБУ «Объединенный государственный архив Оренбургской области» – фонд № 45 «Документы Оренбургского отделения милиции (1930‑1991)».
• ГБУ «Государственный архив Смоленской области» – фонд № 19 «Служебные дела милиционеров Смоленска (1940‑1990)».
• ГБУ «Государственный архив Тульской области» – фонд № 33 «Протоколы расследований в Тульской области (1955‑1985)».

Содержание архивных фондов

Документы‚ относящиеся к советской милиции‚ делятся на несколько основных категорий:

1. Нормативные акты – постановления‚ приказы‚ методические указания Наркомата Внутренних Дел и позже Министерства внутренних дел.
2. Служебные карточки и личные дела – биографические сведения‚ аттестационные листы‚ дисциплинарные производства.
3. Протоколы расследований – материалы уголовных дел‚ протоколы допросов‚ экспертизы‚ судебные заключения.
4. Статистические отчёты – ежегодные и квартальные отчёты о преступности‚ эффективности работы подразделений.
5. Документы по внутренней политике – материалы о репрессиях‚ делах о «контрреволюционной деятельности»‚ взаимодействие с КГБ.
6. Фотоматериалы и видеозаписи – фотографии сотрудников‚ спецтехника‚ видеозаписи оперативных действий.

Как получить доступ к архивным материалам

Для исследователей‚ журналистов и всех‚ кто интересуется историей советской милиции‚ существуют несколько способов доступа:

• Электронные каталоги. На сайтах ЦГА Москвы‚ ГАРФ и региональных архивов доступны онлайн‑поисковые системы. Пример: Электронная приемная Мосархива.
• Заявление о доступе. Для просмотра оригинальных документов необходимо написать заявление в архив (можно через электронную форму). В заявлении указываются: ФИО‚ цель исследования‚ перечень фондов и дел.
• Согласование доступа к закрытым материалам. Некоторые документы (особенно связанные с репрессиями) могут быть ограничены. Требуется согласование с архивным советом и‚ в некоторых случаях‚ с органами МВД.
• Цифровые копии. Многие фонды уже оцифрованы и доступны в виде PDF‚ сканов или видеоматериалов. Оцифровка активно ведётся в рамках проекта «Всеобъемлющий цифровой архив русской культуры».

Наиболее интересные и значимые коллекции

Дело «Кримтехника‑74»

В начале 1970‑х годов в Москве прошла международная выставка техники для правоохранительных органов «Кримтехника‑74». В архивах содержатся каталоги техники‚ протоколы испытаний‚ а также материалы о появлении иностранных автомобилей в советской милиции.

Дела о политических репрессиях

В фондах 1930‑х – 1950‑х годов находятся материалы о репрессиях против «врагов народа»‚ в т.ч. о задержаниях‚ допросах и судебных процессах. Эти документы важны для историков‚ изучающих сталинский период.

Статистика преступности 1960‑х – 1980‑х годов

Ежегодные отчёты позволяют проследить динамику преступности‚ изменения в структуре правонарушений и эффективность профилактических мер.

Практические рекомендации для исследователей

1. Определите цель исследования. Чётко сформулируйте‚ какие вопросы вы хотите решить (например‚ «Как изменялась структура милиции в 1970‑х годах?»).
2. Составьте список фондов. Используйте онлайн‑каталоги‚ чтобы найти номера фондов и дел‚ которые могут быть полезны.
3. Подготовьте запрос. В заявлении укажите точные реквизиты (номер фонда‚ дело‚ период).
4. Учитывайте ограничения. Некоторые материалы могут быть закрытыми до 30 лет после даты создания. Планируйте время на получение согласований.
5. Записывайте источники. При работе с оригиналами фиксируйте полные библиографические данные (архив‚ фонд‚ дело‚ лист‚ дата).
6. Используйте цифровые копии. При возможности заказывайте сканы‚ чтобы сократить время работы в читальном зале.

Архивные фонды советской милиции представляют собой уникальный источник для изучения истории правопорядка‚ государственной политики и социальной жизни СССР. Благодаря работе таких учреждений‚ как ГБУ ЦГА Москвы‚ ГАРФ и региональных архивов‚ исследователи могут получить доступ к миллионам документов‚ раскрывающих как повседневную работу милиционеров‚ так и крупные политические процессы.

Современные инициативы по оцифровке и открытию доступа к этим материалам делают их более доступными‚ чем когда-либо. Если вы планируете исследовать советскую милицию‚ начните с онлайн‑каталогов‚ подготовьте чёткий запрос и не забывайте о правилах работы с архивными материалами.

Дата последнего обновления статьи: 09 июля 2026 г.