Понятие «Центральный градостроительный архив» в российской практике не закреплено за одним конкретным юридическим лицом на федеральном уровне. Обычно под этим термином понимают систему государственных архивов, в которых концентрируются документы по градостроительству, архитектуре, планировке территорий и инженерному оснащению городов. Ключевую роль в этой системе играют архивы столиц и крупных регионов, а также отраслевые хранилища научно-технической документации.
На основе доступных данных (на ) ниже представлен подробный обзор основных учреждений, выполняющих функции центральных градостроительных архивов в России, с акцентом на Москву и Санкт-Петербург.
Центральный государственный архив города Москвы (ЦГА Москвы) — главный хранилище столичной градостроительной истории
ГБУ «Центральный государственный архив города Москвы» (ЦГА Москвы) — это крупнейшее в столице государственное хранилище документов, входящих в Архивный фонд Российской Федерации. По данным Рувики и официального портала «Архивы России», архив располагает огромным массивом сведений о развитии города.
Ключевые показатели (по данным на 2025 год):
- Количество фондов: 3 540 архивных фондов.
- Объем дел: 2 400 748 дел.
- Хронологический охват: 1917–2013 гг. (имеются отдельные документы конца XIX – начала XX вв.).
Структура градостроительных фондов:
В Отделе хранения документов после 1917 года (ОХД после 1917 г.) сохранены документы:
- Местных органов государственной власти и управления (Моссовета, Мосгоркома, Правительства Москвы).
- Комитетов и управов архитектуры и градостроительства (Мосгорархитектуры, Москомархитектуры и правопреемников).
- Предприятий, учреждений и организаций промышленности, строительства, транспорта, связи.
- Проектных институтов (в т.ч. «Мосгипрогор», «Моспроект», «Генплан» и др.), чьи архивы передаются на постоянное хранение по истечении сроков хранения в ведомственных хранилищах.
Важно: Как указано в информации о Техническом архиве Института Генплана Москвы, по истечении установленных сроков документация передается на постоянное хранение именно в Центральный архив научно-технической документации города Москвы (ЦАНТД), который функционирует в структуре или тесном взаимодействии с ЦГА Москвы.
Исторические этапы формирования архива:
- 1920–1925 — Государственный архив РСФСР (ГА РСФСР).
- 1925–1931 — Архив Октябрьской революции (АОР).
- 1931–1938 — Центральный архив Октябрьской революции (ЦАОР).
- 1938–1941 — Центральный государственный архив Октябрьской революции (ЦГАОР).
- 1941–1961 — Центральный государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства СССР (ЦГАОРиСС СССР).
- 1961–1992 — Центральный государственный архив Москвы (ЦГИАМ).
- С 1992, Центральный государственный архив города Москвы.
Центральный государственный архив Санкт-Петербурга (ЦГА СПб) — архив «северной столицы»
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центральный государственный архив Санкт-Петербурга» (ЦГА СПб) является вторым по значению хранилищем градостроительной документации федерального масштаба.
Специфика фондов:
Архив хранит фонды местных органов власти советского и постсоветского периодов:
- Петросовета, губернского, областного, городского, районных и уездных органов власти.
- Комитетов по архитектуре и градостроительству (КГИОП, Градостроительный комитет и др.);
Уникальные комплекты документов:
Особую ценность для истории градостроительства представляют фонды периода Великой Отечественной войны и блокады. Сохранились документы о:
- Строительстве оборонительных сооружений.
- Выпуске продукции для нужд фронта силами городских заводов.
- Продовольственном снабжении и эвакуации.
- Отправке рабочих на лесо- и торфоразработки (инженерная инфраструктура тылов).
Региональные «центральные» архивы: Московская область и иные субъекты
В федеральной структуре каждый субъект РФ имеет свой «Центральный государственный архив», который является главным хранилищем градостроительной документации региона.
Пример: Центральный государственный архив Московской области (ЦГА МО)
Расположен по адресу: Профсоюзная улица, 80, Москва (по данным 2ГИС). Он хранит фонды:
- Органов власти Подмосковья (областного исполкома, облсовета).
- Областных управов архитектуры и градостроительства.
- Городских и районных администраций области.
- Проектных организаций, работавших на территории области.
Рядом часто располагается Управление Росреестра по Московской области, что удобно для комплексного изучения земельно-градостроительных вопросов.
Национальные архивы (пример Казахстана):
Существует Центральный государственный архив Республики Казахстан, выполняющий аналогичные функции по хранению градостроительного наследия страны (данные по данному архиву в выборке ограничены).
Федеральный уровень: Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
Хотя ГАРФ не является «градостроительным» архивом профильно, в его фондах (в т.ч. фондах наркоматов, министерств, Госплана СССР, Госпроекта СССР) концентрируются федеральные нормативные акты, типовые проекты, отчеты о ходе строительства объектов всесоюзного значения, которые необходимы для контекстного изучения местной градостроительной практики.
Что именно хранится в градостроительных фондах? (Типология документов)
Независимо от ведомственной подчиненности (городской, областной, федеральный), состав градостроительных фондов унифицирован и включает:
| Категория документов | Примеры | Ценность для исследователя |
|---|---|---|
| Генеральные планы и схемы | Генпланы городов (1935, 1971, 1992 гг. для Москвы), схемы планировочной организации, проекты детальной планировки (ПДП). | Восстановление исторических границ, зонирования, «красных линий». |
| Проектная документация | Архитектурно-планировочные задания (АПЗ), технико-экономические обоснования (ТЭО), рабочие проекты кварталов, площадей, инженерных сетей. | Авторский замысел, конструктивные решения, исторические фасады. |
| Нормативно-правовая база | Постановления госорганов, Указы, SNiP, ГОСТ, местные нормативные акты по застройке. | Правовое обоснование изменений в городской среде. |
| Исполнительная и абуточная документация | Акты приемки объектов, абуточные схемы подземных коммуникаций, журналы работ. | Фактическое положение сетей, фундаментов (критично для стройки и реставрации). |
| Фотодокументы и картографические материалы | Аэрофотосъемка, панорамы улиц, фотоотчеты о ходе стройки, топографические планы. | Визуализация утраченной среды, привязка к координатам. |
| Документы общественных обсуждений | Протоколы заседаний архитектурных советов, писем граждан, замечаний по проектам (поздние советское и постсоветское время). | Социальная история градостроительства, конфликты интересов. |
Порядок доступа и работы с архивами (Методические рекомендации)
ЦГА Москвы и ЦГА СПб публикуют на своих официальных сайтах и портале «Архивы России» Основные правила работы архивов, перечни типовых документов, методические рекомендации.
Основные этапы работы:
- Определение фонда: Поиск в Научно-справочном аппарате (НСА) — путеводителях, описях, карточных каталогах (доступны в читальных залах и частично онлайн).
- Заказ дел: Через электронную систему заказа (ЛК на сайте архива) или заявку в читальном зале.
- Сроки выдачи: Обычно 1–3 рабочих дня (для документов со сроком хранения более 30 лет и снятой грифом секретности).
- Репродукция: Разрешена невспышками, сканирование — по согласованию и тарифам архива (платная услуга).
Электронные ресурсы:
- Портал «Архивы России» (archives.gov.ru) — единая точка входа для поиска по фондам федеральных и региональных архивов.
- Сайт ЦГА Москвы (cga-mos.ru) — виртуальные выставки (например, «Михаил и Алексей Исаевы. Отец и сын», история края), путеводители, контакты Отдела хранения после 1917 г.
- Сайт ЦГА СПб (cga.spb.ru) — фондовые указатели, тематические подборки (блокада, архитектура).
Проблемы и перспективы: Цифровая трансформация
На 2026 год ключевым вызовом остается оцифровка массивов. Объем в 2,4 млн дел только в ЦГА Москвы (и миллионы в ЦГА СПб и ЦГА МО) делает полную оцифровку долгосрочной задачей.
- Приоритет оцифровки: Генеральные планы, абуточные схемы инженерных сетей (спрос от стройки и КТИ), ценные архитектурные проекты.
- Электронные архивы: Развитие систем «Электронный архив» (упоминался в контексте МКС РК, в РФ — внедрение ЕАИС АИС «Архив» и региональных порталов);
- ИИ и распознавание: Перспективы применения OCR/HTR для рукописных актов 1920–1950-х гг. и автоматической векторной картографической базы.
Центральный градостроительный архив в России — это не одно здание, а распределенная сеть государственных архивов (ЦГА Москвы, ЦГА СПб, ЦГА субъектов, ГАРФ, отраслевые архивы проектных институтов), объединенная единым законодательством (ФЗ-125 «Об архивном деле») и информационными ресурсами.
Для профессионального исследователя (архитектора, историка, юриста, кадастрового инженера) критически важно:
- Правильно определить территориальность (где именно строили/планировали: Москва, Подмосковье, Ленинград/СПб, другой регион).
- Определить ведомственную принадлежность создателя документов (городской комитет, областное управление, министерство, проектный институт).
- Уметь пользоваться Научно-справочным аппаратом (путеводителями, описями) для точного идентифицирования номера фонда, описи и дела.
ЦГА Москвы (профсоюзная, 80 / Б. Переяславская) и ЦГА СПб остаются двумя главными «сердцевинами» градостроительной памяти двух столиц, обеспечивающими правопреемственность и возможность качественной реставрации, реконструкции и научного изучения городской среды.
Статья подготовлена на основе открытых данных интернета (Рувики, Википедия, официальные сайты ЦГА Москвы, ЦГА СПб, Портал «Архивы России», 2ГИС) по состоянию на .