Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Центральный архив Федерального государственного казенного учреждения Министерства обороны Российской Федерации (ЦА ФГКУ МО РФ) — это уникальное хранилище документального наследия отечественной военной истории. Он является главным архивом Вооруженных Сил страны, концентрирующим в своих фондах документы, охватывающие период с XVII века по настоящее время. Статья подробно рассматривает историю образования, организационную структуру, состав фондов, порядок доступа к документам и роль архива в современном обществе.

Историческая справка: этапы формирования

История Центрального архива неразрывно связана с историей российского военного делопроизводства и архивного дела в целом. Можно выделить несколько ключевых этапов:

Дореволюционный период (XVIII – начало XX в.)

Петровские реформы: Создание Военной коллегии (1717 г.) и введение регламентированного делопроизводства заложили основы системного накопления военных документов.
Архив Военной коллегии: В 1764 году при Военной коллегии был организован архив, ставший прообразом центрального военного архива.
XIX век: Реформы Александра I и Николая I привели к централизации хранения дел. В 1834 году был основан Главный архив Военного министерства, который концентрировал документы центрального аппарата управления армией.

Советский период (1917 – 1991 гг.)

1918 г.: Декретом СНК РСФСР создан Центральный архив Красной Армии (ЦАКА) на базе архива Главного штаба и архивов ликвидированных ведомств старой армии.
1920–1930-е гг.: Массовый прием документов фронтов, армий, округов Гражданской войны. В 1930-е гг. архив переименован в Центральный архив Военно-Морского флота (ЦА ВМФ) и Центральный архив Красной Армии (ЦАКА) (позже ЦА Советской Армии).
Великая Отечественная война: Эвакуация архива в г. Бузулук (Оренбургская обл.), работа по приему документов действующей армии, формирование фондов партизанского движения.
Послевоенное время: Возвращение в Москву (ул. Подольских курсантов, д. 17/1, где он находится по сей день). Создание специализированных отделов (партизанского движения, наградных документов, личных составов).

Современный этап (с 1991 г. по н.в.)

1992 г.: Объединение ЦА Советской Армии и ЦА ВМФ в Центральный архив Министерства обороны РФ (ЦА МО РФ).
2000-е гг.: Переход на новое законодательное регулирование (ФЗ «Об архивном деле в РФ», ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
2010-е гг.: Начало масштабной цифровизации фондов, создание электронных баз данных («Память народа», «Подвиг народа», «ОБД Мемориал»).
Настоящее время: Архив функционирует как ФГКУ «Центральный архив МО РФ», являясь федеральным государственным казенным учреждением, подведомственным Министерству обороны.

Правовой статус и нормативная база

Деятельность архива регулируется комплексом нормативных правовых актов:

Конституция РФ (ст. 44 — забота о сохранении исторического наследия).
Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (основной закон).
Федеральный закон от № 5485-1 «О воинской обязанности и военной службе» (в части хранения личных дел).
Устав ФГКУ «Центральный архив МО РФ», утвержденный приказом Министра обороны.
Приказы Министра обороны РФ (в т.ч. о порядке предоставления архивной информации, сроках хранения, защите гостайны).
Постановления Правительства РФ о порядке передачи документов в архивы и доступе к ним.

Организационная структура

Архив имеет сложную структуру, обеспечивающую полный цикл работы с документами: от приема и учета до предоставления пользователям.

Основные структурные подразделения:

Управление приема, учета и хранения фондов: Прием документов от troopов, органов управления, военных учебных заведений; научная обработка (описание, систематизация); обеспечение условий хранения (температура, влажность, пожаробезопасность).
Управление научной информационной работы и использования фондов: Работа в читальном зале; консультирование пользователей; подготовка справочных и тематических пособий; издание сборников документов.
Отдел информатизации и цифровизации: Создание электронных копий документов; ведение автоматизированных информационных систем (АИС); поддержка порталов «Память народа», «Подвиг народа»; внедрение технологий OCR (распознавание текста).
Отдел реставрации и консервации: Спасение поврежденных документов (после пожаров, наводнений, биологических поражений); создание микрокопий и цифровых копий для сохранения оригиналов.
Сектор работы с запросами граждан (Читальный зал): Прием письменных и устных запросов; выдача справок, выписок, заверенных копий.
Административно-хозяйственный отдел: Обеспечение жизнедеятельности здания, охраны, связи.

Состав и характеристика фондов

Фонды ЦА ФГКУ МО РФ — это один из крупнейших массивов документов в России (общий объем более 15 млн единиц хранения). Документы делятся на несколько ключевых хронологических и тематических блоков:

Фонды дооктябрьского периода (XVIII – февраль 1917 г.)

Документы Военной коллегии, Военного министерства, Главного штаба.
Делопроизводство полков, дивизий, корпусов, округов.
Материалы русско-турецких войн, Отечественной войны 1812 г., Крымской войны, Русско-японской войны, Первой мировой войны.
Личные дела генералов и офицеров императорской армии.

Фонды Гражданской войны и военной интервенции (1917–1922 гг.)

Документы Реввоенсовета Республики, штабов фронтов и армий.
Фонды партизанских отрядов и подпольных организаций.
Документы белых правительств и армий (Колчак, Деникин, Врангель, Юденнич) — поступившие как трофейные.

Фонды межвоенного периода (1923 – июнь 1941 г.)

Строительство Красной Армии, разработка уставов, тактики, глубокой операции.
Сборники боевых уставов, штатные расписания.
Документы о репрессиях в РККА (дело Тухачевского и др.), частично desecretизированы.
Участие советских добровольцев в Гражданской войне в Испании, конфликтах на Халхин-Голе, о. Хасан.

Фонды Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.), Ядро коллекции

Ставка ВГК и ГКО: Директивы, распоряжения, донесения.
Генеральный штаб / Ставка ВГК: Оперативные сводки, журналы боевых действий, карты-схемы.
Фронты, армии, корпуса, дивизии: Журналы боевых действий (ЖБД), боевые отчеты, приказы, наградительные листы.
Наградные документы: Папки представлений к государственным наградам, орденам и медалям (миллионы личных случаев).
Партизанское движение: Документы Центрального штаба партизанского движения, штабов партизанских соединений.
Пленные и пропавшие без вести: Картотеки пленных, допросы, документы лагерей.

Фонды послевоенного периода (1946 г. – настоящее время)

Строительство ядерного щита, космических войск, ВДВ.
Локальные войны и конфликты: Корея, Вьетнам, Афганистан, Чечня, Сирия и др. (доступ ограничен).
Документы Генерального штаба, Видов ВС, Родов войск, военных округов.
Личные дела офицерского состава (передаются в архив после увольнения в запас или смерти).

Специальные коллекции

Фонд наградных листов (картотека): Уникальный массив для поиска награждений.
Картотека усыновленных/усыновляемых детей военных лет.
Сборник личных происхождений (анкеты, автобиографии).
Фотодокументы, кинодокументы, фонограммы, картографические материалы.

Доступ к информации: порядок работы для пользователей

ЦА ФГКУ МО РФ предоставляет доступ к документам в соответствии с законодательством. Существует два основных канала обращения:

Личный визит в Читальный зал

Адрес: 117313, г. Москва, ул. Подольских курсантов, д. 17, корп. 1 (метро «Нагатинская» или «Нагорная»).

Режим работы: Обычно с понедельника по пятницу (график сессий уточняется на сайте или по телефону). Суббота, воскресенье, выходные.

Порядок действий:

Предъявить документ, удостоверяющий личность (паспорт РФ).
Заполнить «Заявку на предоставление архивной информации» (бланк выдается в архиве).
Описать тему поиска максимально точно (ФИО, дата рождения, воинское звание, номер части/войенной единицы, даты службы, место службы).
Получить консультацию архивариуса по наличию дел в фондах.
Заказать дела на изучение (срок подготовки, от нескольких дней до недели в зависимости от загрузки и состояния дел).
Работать с делами в читальном зале (фотосъемка без штатива/вспышки обычно разрешена бесплатно, сканирование — по тарифам).

Удаленное обращение (Почта / Электронно / Госуслуги)

Почтой: На адрес архива с указанием обратного адреса и контактного телефона. На конверте: «Запрос в Читальный зал».
Через портал «Госуслуги»: Услуга «Предоставление архивной информации из фондов федеральных архивов» (выбрать ФГКУ «ЦА МО РФ»).
Электронная почта: Официальный адрес указан на сайте Минобороны или в реестре архивов (часто ca_mo@mil.ru или через форму обратной связи на сайте archiv.mo.ru).

Важно: Ответ на письменный запрос дается в срок до 30 календарных дней (с возможностью продления до 30 дней при сложных поисках). Платные услуги (справки, копии, заверения) оплачиваются по тарифам, утвержденным приказом Минобороны.

Цифровые проекты и онлайн-ресурсы

Наибольший прорыв в доступности документов связан с созданием открытых баз данных. Архив является основным поставщиком данных для следующих порталов:

Портал / База	Содержание	Роль ЦА МО РФ
«Память народа» (pamyat-naroda.ru)	Наградные листы, приказы о награждении, документы о потерях (погибшие, пропавшие, пленные), карты захоронений.	Главный источник первичных документов (фунды 400, 500 и др.). Цифровизация и OCR-распознавание.
«Подвиг народа» (podvignaroda.ru)	Подробные тексты представлений к наградам (подвиги), геопривязка к карте боев.	Предоставление сканов оригиналов представлений к орденам/медалям.
«ОБД Мемориал» (obd-memorial.ru)	Обобщенная банка данных о потерях (РМВО, ЦАМО, региональные архивы).	Поставщик данных о невосстановленных потерях и захоронениях.
Электронный архив ЦА МО РФ	Сканы дел по тематическим коллекциям (Парад Победы, Берлинская операция и др.).	Прямая публикация оцифрованных фондов на собственном сайте.

Совет: Начинать поиск сведения о участнике ВОВ лучше всего именно с порталов «Память народа» и «Подвиг народа». Если документы найдены, в карточке часто указан фонд, опись, дело (Ф. О. Д.) — с этими реквизитами можно обратиться в архив за заверенной копией оригинала.

Специфика поиска: типовые задачи и решения

Поиск сведений об участнике ВОВ

Входные данные: ФИО, год/место рождения, призывник (РВК), примерная дата призыва.
Ключевые фонды: Фонд 400 (приказы о награждении), Фонд 500 (картотека усыновленных — редко), Фонды фронтов/armiй (ЖБД, отчеты о потерях — фонды 200-х, 300-х серии).
Проблема: Омонимия (совпадение ФИО). Решение: Сверка по дате рождения, месте рождения, номеру части (в наградительных листах часто указана 4-значная почтовая шифр части — в/ч №).

Подтверждение факта службы (для пенсии, льгот, памятников)

Архив выдает Справку архивного образца с синей печатью ФГКУ «ЦА МО РФ».
Справка имеет юридическую силу для Пенсионного фонда (СФР), органов соцзащиты, военкоматов.
Для получения справки о службе в послевоенное время (после 1945 г.) часто нужно обращаться в Центральный архив Министерства обороны (личные дела) или в архивы военных округов/войск, если дела еще не переданы в ЦА.

Поиск места захоронения

Работа с фондами «Похоронно-поисковые отряды», «Военные мемориальные службы».
Использование базы «Память народа» (раздел «Захоронения»).
Запрос в архив на получение копии акта захоронения или схемы кладбища.

Доступ к документам с грифом «Секретно» / «Совершенно секретно»

Документы, содержащие гостайну (планы операций, сведения о численности, тактико-технические характеристики оружия, криптография), подлежат десекретированию по истечении установленных сроков (обычно 30 или 50 лет) или по решению комиссии по защите гостайны.

Наградные документы (представления к орденам), в большинстве своем десекретированы и доступны открыто.
Журналы боевых действий штабов армий/фронтов — десекретированы.
Документы Генерального штаба, Ставки ВГК по стратегическим вопросам — могут быть закрыты.
Документы послевоенных локальных войн (Афганистан, Чечня) — в основном закрыты, доступ имеют только ведомственные комиссии и близкие родственники по решению суда/прокуратуры.

Проблемы и перспективы развития

Основные вызовы:

Физическое изношение фондов: Бумага XIX–XX вв. (кислотная бумага, тиснение) требует постоянной реставрации и микролипления/цифровизации.
Объемы цифровизации: Оцифровано около 30-40% самых востребованных фондов (ВОВ). Огромные массивы послевоенных документов ждут очереди.
Качество OCR: Распознавание рукописных текстов (наградные листы, анкеты) остается сложной задачей, требующей ручной верификации.
Нагрузка на читальный зал: Высокий спрос (тысячи запросов в месяц) создает очереди на заказ дел и консультации.
Перенос личных дел: Процесс передачи личных дел офицеров, уволенных в 1990–2010-х гг., из ведомственных архивов в ЦА МО РФ идет с задержками.

Направления развития:

Полный переход на электронное документооборот (ЭДО) в приеме запросов.
Внедрение ИИ для атрибуции документов (автоматическое извлечение ФИО, дат, номеров частей из сканов).
Создание единой биографической базы данных «Военный некрополь» и «Офицерский корпус».
Расширение сотрудничества с региональными архивами (передача копий документов о захоронениях, мобилизации).
Улучшение условий хранения: строительство новых депо с автоматизированным микроклиматом.

Контакты и полезные ссылки

Полное наименование: Федеральное государственное казенное учреждение «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» (ФГКУ «ЦА МО РФ»)

Почтовый адрес: 117313, г. Москва, ул. Подольских курсантов, д. 17, корп. 1

Телефон справки / читального зала: +7 (499) -16-20-XX (актуальные номера лучше уточнять на сайте Минобороны)

Официальный сайт Минобороны (раздел архива): structure.mil.ru

Портал «Память народа»: pamyat-naroda.ru

Портал «Подвиг народа»: podvignaroda.ru

Единый портал госуслуг (запрос в архив): gosuslugi.ru

Центральный архив ФГКУ МО РФ — это не просто склад старых бумаг, а живой организм исторической памяти нации. В его фондах зафиксирована судьба миллионов людей — от маршалов до рядовых солдат, от стратегических планов Ставки до личной анкеты юного курсанта. Современная политика архива, направленная на максимальную открытость (в рамках закона), массовую цифровизацию и интеграцию в интернет-порталы «Память народа» и «Подвиг народа», сделала уникальные исторические источники доступными для каждого гражданина за пределами читального зала.

Для исследователей, генеалогов, юристов и родственников участников войн архив остается первичным и авторитетным источником, подтверждающим факты биографии, боевого пути и прав на государственные награды и льготы. Понимание структуры фондов, порядка обращения и возможностей онлайн-баз данных позволяет эффективно решать поисковые задачи, восстанавливая справедливость по отношению к истории своего рода и Отечества.

Данная статья носит информационный характер. Режим работы, тарифы на платные услуги и контактные телефоны могут меняться. Перед визитом или отправкой запроса рекомендуется уточнить актуальную информацию на официальных ресурсах Минобороны РФ или портале Госуслуг.