Центральный архив ВНГ России: история, состав фондов и предоставляемые услуги

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Центральный архив Войск национальной гвардии Российской Федерации (ЦА ВНГ России) — это уникальное хранилище документального наследия‚ отражающее историю создания‚ формирования и развития внутренних войск МВД СССР‚ МВД России и современной Росгвардии. Архив является ключевым ресурсом для историков‚ генеалогов‚ юристов‚ ветеранов и их родственников‚ а также для государственных органов‚ решающих вопросы пенсионного обеспечения‚ жилищных прав и реабилитации.

Историческая справка

Становление архивного дела в внутренних войсках

История архива неразрывно связана с историей самих войск. Первые попытки систематизации документов в особом корпусе гendarmerie и конвойной страже относятся к XIX веку. Однако централизованное архивное хранилище начало формироваться в советское время.

  • 1919–1920-е гг.: Создание ВЧК–ОГПУ–НКВД предполагало накопление огромных массивов оперативных‚ кадровых и хозяйственных документов.
  • 1934 г.: Образование Главного управления пограничной и внутренней охраны НКВД СССР (ГУПВО) дало толчок централизации архивных фондов.
  • Великая Отечественная война: Значительная часть документов была эвакуирована‚ часть безвозвратно утеряна в боях и при отступлении. После войны началась масштабная работа по восстановлению утерянных дел.
  • 1960–1980-е гг.: Формирование Центрального архива ВВ МВД СССР как самостоятельного структурного подразделения.

Современный этап (после 1991 г.)

После распада СССР архив претерпел несколько реорганизаций:

  1. Центральный архив ВВ МВД России (1992–2016).
  2. Созданием Росгвардии (Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации) в 2016 году архив получил современное наименование — Центральный архив ВНГ России.

Сегодня это федеральное государственное учреждение‚ входящее в структуру Росгвардии‚ осуществляющее функции по учету‚ хранению и использованию архивных документов.

Состав и структура фондов

Фонды Центрального архива ВНГ России составляют тысячи погонных метров документов. Хронологические рамки: 1918 – настоящее время.

Основные группы фондов

Группа фондов Содержание Значение
Управленческие органы Документы Штаба ВНГ‚ управлений по округам/районам‚ штабов дивизий‚ бригад‚ полков‚ батальонов. История построения войск‚ боевой состав‚ дислокация‚ учения‚ операции.
Кадровые документы (Личные дела) Личные дела офицеров‚ прапорщиков‚ мичманов‚ сержантов‚ старшин‚ срочников (в отдельных периодах)‚ гражданского персонала. Самый востребованный массив для подтверждения стажа‚ наград‚ участия в ЧС/ВОВ‚ назначения пенсий.
Наградные документы Листы наградных приказов‚ описи к орденам и медалям‚ дела о представлении к государственным наградам СССР/РФ. Подтверждение факта награждения‚ восстановление утерянных наград.
Боевые и оперативные документы Журналы боевых действий‚ рапорты‚ схемы‚ карты‚ документы по участию в ЧС (Чернобыль‚ сплавления в горячих точках: Афганистан‚ Чечня‚ Дагестан‚ Северная Осетия и др.). Историческая наука‚ правовое подтверждение участия в боевых действиях (статус «ветерана боевых действий»).
Документы учебных заведений Фонды высших училищ‚ училищ‚ курсов усовершенствования ВВ/ВНГ. Подтверждение образования‚ выдача дубликатов документов об образовании.
Медицинские и санитарные документы Истории болезни (выборочно)‚ санитарно-статистические отчеты‚ документы госпиталей. Медико-социальная экспертиза‚ установление связи заболевания со службой.

Специфические коллекции

  • Фонд «Смольное» / Документы по охране объектов: Материалы по охране Кремля‚ правительственных дач‚ стратегических объектов.
  • Документы конвойной стражи и караульной службы: Уникальные материалы по истории пенитенциарной системы (до передачи в МВД/ФСИН).
  • Фото-‚ кино- и фоно документы: Визуальная хроника войск‚ парадов‚ учений‚ повседневной жизни.

Порядок обращения в архив

Обращение в ЦА ВНГ возможно несколькими способами. Выбор способа зависит от цели запроса и статуса заявителя.

Кто имеет право на доступ?

  • Граждане РФ (ветераны‚ пенсионеры‚ родственники погибших/умерших военнослужащих).
  • Юридические лица (пенсионные фонды‚ суды‚ прокуратура‚ военкоматы‚ нотариусы) — по официальным запросам.
  • Иностранные граждане, на общих основаниях (для генеалогических поисков часто требуется нотариально заверенное согласие на обработку ПДн родственника).
  • Научные работники — по рекомендательным письмам организаций.

Способы подачи запроса

  1. Почтовое обращение (традиционный способ):
    • Адрес: 141080‚ Московская область‚ г. Королев‚ ул. Калинина‚ д. 15 (точный адрес рекомендуется уточнять на официальном сайте Росгвардии перед отправкой).
    • На конверте обязательно: «Центральный архив ВНГ России».
    • Внутри: заявление в свободной форме с указанием ФИО‚ даты рождения‚ звания‚ лет службы/случбы‚ номера воинской части (если известен)‚ цели запроса. Копия паспорта и документов‚ подтверждающих родственные связи (если запрашиваете не свои данные).
  2. Электронное обращение через Госуслуги / Сайт Росгвардии:
    • На портале Госуслуг (gosuslugi.ru) есть услуга «Предоставление архивной справки из Центрального архива ВНГ России».
    • На официальном сайте rosgvard.ru (раздел «Обращения граждан» / «Архив») имеется форма электронного обращения.
  3. Личный прием посетителей (Читальный зал):
    • Требуется предварительная запись по телефону или через сайт.
    • Необходимо иметь паспорт‚ доверенность (если действует представитель).
    • Работа с фондами в читальном зале бесплатна для граждан‚ копирование — за отдельную плату по тарифам.

Сроки рассмотрения

  • Официальные запросы от госорганов: до 30 дней (с возможностью продления).
  • Обращения граждан: согласно ФЗ «Об обращениях граждан РФ» — 30 календарных дней (сложные запросы могут продлеваться до 3 месяцев с уведомлением заявителя).
  • Запросы через Госуслуги: часто обрабатываются быстрее за счет автоматизации учета.

Типовые запросы и выдаваемые документы

Архивная справка (Форма № 1 / произвольная форма)

Основной документ‚ выдаваемый архивом. Содержит:

  • ФИО‚ дату/место рождения.
  • Периоды службы (призыв‚ увольнение‚ контракты).
  • Воинские части (номера‚ дислокация).
  • Звания‚ должности.
  • Награждения (ордена‚ медали‚ знаки отличия) с указанием основания (номер приказа‚ дата).
  • Участие в боевых действиях / ЧС (если есть записи в личном деле или боевых журналах).
  • Причину увольнения / перевода в запас.

Важно: Справка заверяется печатью архива и подписью руководителя/уполномоченного лица. Имеет юридическую силу для ПФР‚ судов‚ военкоматов.

Копии документов (Ксерокопии / Цифровые копии)

  • Листы наградных приказов.
  • Выписки из личного дела (анкета‚ автобиография‚ служебные характеристики — по решению руководителя архива‚ так как содержат ПДн).
  • Страницы из журналов боевых действий (с указанием ФИО).
  • Документы об образовании (если фонд учебного заведения хранится в ЦА ВНГ).

Отказ в предоставлении информации

Может быть выдан‚ если:

  • Документы не найдены (не хранились‚ сгорели‚ утеряны в военное время).
  • Сроки хранения не наступили / истекли (для личных дел — 75 лет с момента окончания службы/смерти‚ затем переводятся в госархивы, РГАЭ‚ РГВА‚ региональные архивы).
  • Заявление не соответствует требованиям закона (нет копии паспорта‚ нет доверенности у представителя).
  • Информация содержит гостайну (для недавних периодов службы) — выдается только по запросу спецорганов/суда.

Особенности поиска информации (Советы исследователям)

Проблема «Воинской части №…»

Многие ветераны и родственники знают только номер воинской части (в/ч). В советское время номера часто менялись‚ части переформировывались‚ перебазовывались.

  • Совет: Укажите в запросе дислокацию (город‚ область) и примерные годы службы. Архивисты используют «Справочник номеров воинских частей» и исторические формуляры частей для идентификации.

Личные дела срочников

Критически важный нюанс: Личные дела срочников (призывников)‚ прошедших срочную службу в ВВ МВД/ВНГ‚ не всегда хранятся в Центральном архиве навсегда.

  • До определенного времени (примерно до 2000-х гг.) личные дела срочников часто уничтожались через 5–10 лет после ухода в запас или передавались в районные/городские военкоматы по месту жительства;
  • Личные дела офицеров‚ прапорщиков‚ сержантов по контракту‚ гражданского персонала хранятся в ЦА ВНГ постоянно (срок хранения 75 лет‚ затем передача в РГВА или региональные архивы).
  • Если срочник служил в 1980–1990-е гг.‚ его дело может отсутствовать в ЦА ВНГ. В этом случае запрос нужно адресовать в военкомат по месту призыва или месту жительства на момент ухода в запас‚ а также в региональный государственный архив (например‚ ГАРФ‚ архивы областей).

Наградные документы: где искать?

  • Ордена и медали СССР: Листы наградных приказов часто дублировались. Оригиналы приказов по орденам — в ЦА ВНГ (если награждал командующий войсками/начальник управления) или в ЦАМО (Центральный архив Минобороны‚ г. Подольск)‚ если награждал Министр обороны/Главнокомандующий (редко для ВВ).
  • Награды РФ: Приказы по медальям «За отличие в службе»‚ юбилейным мелям — в ЦА ВНГ.
  • Памятные знаки Росгвардии/МВД: Исключительно в ЦА ВНГ или в архивах территориальных управлений.

Участие в ЧС (Чернобыль‚ Семипалатинск‚ горячие точки)

Подтверждение факта участия часто требует совокупности документов:

  1. Справка из ЦА ВНГ (на основании приказов о направлении‚ журналов боевой работы части).
  2. Справка из медицинского архива (если был на медучете).
  3. Свидетельство участника ликвидации последствий аварии (выдается соцзащитой на основании архивных справок).

Если в личном деле нет записи о направлении в зону ЧС‚ ищут приказы по части/управлению за конкретный период.

Взаимодействие с другими архивами

ЦА ВНГ — не единственный источник. Часто требуется комплексный поиск:

  • ЦАМО (Подольск): Главный архив по Великой Отечественной войне‚ личные дела генералов/офицеров РККА/СА‚ документы фронтов/армий. Если служил в ВВ NKVD-МВД в 1941–1945 гг. — искать там и в ЦА ВНГ.
  • РГВА (Российский государственный военный архив‚ Москва): Документы до 1918 г.‚ а также фонды‚ переданные из ЦА ВНГ по истечении 75-летнего срока.
  • ГАРФ (Государственный архив РФ): Фонды центральных органов МВД/НКВД (органы управления‚ кадровые дела высшего командного состава).
  • Региональные архивы: Документы территориальных управлений МВД‚ военкоматов‚ партийных органов (для характеристик).
  • Архивы ФСБ / ФСИН: Если служба проходила в пограничных войсках (ФСБ) или конвойной страже/ИТУ (ФСИН) до передачи ведомств.

Цифровизация и удаленный доступ

ЦА ВНГ активно внедряет цифровые технологии:

  • Электронный каталог фондов: Постепенно пополняется на сайте Росгвардии (раздел «Архив»). Позволяет проверить‚ есть ли фонд нужной части/управления за нужные годы.
  • Проект «Память народа» / «Подвиг народа»: Данные о награждениях ВОВ часто дублируют информацию из ЦАМО‚ но по ВВ МВД данные могут быть неполными. ЦА ВНГ передает массивы данных в эти банки.
  • Заказ справок через Госуслуги: Полностью электронный документооборот: запрос -> оплата госпошлины (если требуется) -> получение скана справки в личном кабинете или оригинала по почте.

Правовые основания деятельности

Деятельность архива регулируется:

  1. Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
  2. Федеральным законом от № 149-ФЗ «Об информации‚ информационных технологиях и о защите информации» (ПДн).
  3. Федеральным законом от № 126-ФЗ «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации».
  4. Приказами Директора ФСВНГ России / Командования ВНГ.
  5. Типовыми инструкциями по архивному делу (Росархив).

Контакты и реквизиты (Актуальные на 2024–2026 гг.)

Внимание: Контакты могут меняться. Обязательно проверяйте их на официальном сайте rosgvard.ru в разделе «Архив» или «Обращения граждан» перед отправкой.

Почтовый адрес: 141080‚ Московская обл.‚ г. Королев‚ ул. Калинина‚ д. 15 (Центральный архив ВНГ России).

Телефоны справок / приема посетителей (примерные‚ уточняйте!):

  • +7 (495) -11-XX-XX (общая справочная Командования ВНГ / Росгвардии)
  • Специализированные телефоны архива лучше искать на сайте в разделе «Контакты архива».

Электронная почта (для официальных запросов госорганов): обычно указывается на сайте в реквизитах.

Режим работы читального зала: Обычно Понедельник–Пятница‚ 09:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота‚ Воскресенье, выходные. Предварительная запись обязательна.

Официальный сайт: rosgvard.ru -> Разделы: «Деятельность» -> «Архивное дело» или «Обращения граждан».

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Мой дед служил в ВВ МВД в 1970-х. Я его внук. Могу ли я получить справку?
Да‚ можете. Вам нужно написать заявление‚ приложить копию своего паспорта‚ копию свидетельства о рождении вашего родителя (сына/дочери деда) и копию свидетельства о вашем рождении (для подтверждения родства). Желательно приложить копию воинского билета деда или любого документа с номером части.
Вопрос: Архив отказал‚ пишет «Дело не найдено». Что делать?
Попросите официальный письменный отказ с указанием причин (какие фонды проверяли‚ за какие годы).
2. Уточните‚ не передано ли дело в региональный архив (по месту призыва или последней службы) или в РГВА (если прошло 75 лет).
3. Обратитесь в военкомат по месту призыва — там могут храниться копии призывных листов/анкет.
4. Если служил срочником до 2000-х — дело могло быть уничтожено по истечении срока хранения (тогда 5–10 лет). В этом случае подтвердить стаж можно только через свидетелей (суд) или косвенные документы (фото‚ письма‚ справки с работы за тот период).
Вопрос: Нужно ли платить за архивную справку?
Для граждан РФ — ветеранов‚ пенсионеров‚ членов семей погибших военнослужащих — справки выдаются бесплатно (ст. 16 ФЗ «Об архивном деле»). Для коммерческих организаций‚ нотариусов (для наследственных дел) и иных лиц‚ не входящих в льготные категории‚ может взиматься плата за поиск и копирование по утвержденным тарифам Росархива.
Вопрос: Можно ли получить фото личного дела полностью?
Личное дело содержит персональные данные (анкета‚ автобиография‚ характеристики‚ мед. справки). Согласно 149-ФЗ‚ доступ к ПДн третьих лиц ограничен. Обычно выдают выписки (страницы с нужной информацией: призыв‚ увольнение‚ награды‚ звания) или справку. Полная копия дела выдается только по решению суда или нотариусу при открытии наследственного дела.
Вопрос: Как подтвердить участие в ЧВАЧ (Чернобыль)‚ если в личном деле нет записи?
Запросите в ЦА ВНГ справку на основании приказов по части/управлению за 1986–1990 гг. о направлении в зону ЧС. Также обратитесь в Госархив соответствующей области/республики‚ где дислоцировалась часть — там могут храниться журналы регистрации направляемых лиц. Мед. карта (форма 025/у) из госпиталя‚ где проходил осмотр после поездки‚ также является доказательством.

Центральный архив ВНГ России, это не просто склад бумаг‚ а живая память о поколениях защитников конституционного строя‚ охранителях правопорядка и ликвидаторах последствий катастроф. Грамотное обращение в архив‚ знание структуры фондов и понимание сроков хранения позволяют успешно восстанавливать правовые права (пенсии‚ льготы‚ статус ветерана)‚ восстанавливать семейную историю и вносить ясность в историю Родины.

Рекомендация: Не откладывайте обращение «на потом». С каждым годом свидетели уходят‚ документы стареют‚ а сроки хранения личных дел срочников и рядового командного состава истекают‚ после чего они либо уничтожаются‚ либо передаются в госархивы‚ где поиск занимает больше времени. Начинайте сбор документов для запроса уже сегодня.


Данная статья носит информационный характер. Регламенты‚ адреса‚ телефоны и порядок приема могут изменяться. Официальную информацию всегда уточняйте на сайте Росгвардии (rosgvard.ru) или по телефонам справочной Службы приема обращений граждан ФСВНГ России.