Центральный государственный архив государственных органов управления Украины (ЦДАГОУ), это одно из ведущих архивных учреждений страны, выполняющее функции хранения, учета и обеспечения доступа к документам высших органов государственной власти и управления. Архив играет ключевую роль в сохранении национальной документационной памяти, охватывая период со второй половины XIX века по наше время.

Историческая справка и этапы формирования

История архива неразрывно связана со сложной политической историей Украины XX века. Его формирование проходило через несколько ключевых этапов:

• 1920–1930-е годы: После установления советской власти на территории Украины началось создание архивной сети. В 1922 году был организован Центральный государственный архив Октябрьской революции (ЦГАОР УССР) в Харькове (тогда столице УССР). Он стал первым централизованным хранилищем документов партийных и советских органов.
• 1930–1941 годы: В связи с переносом столицы в Киев (1934 г.) архивные фонды начали перебазироваться. В 1936 году на базе партийных архивов был создан Центральный партийный архив ЦК КП(б)У.
• Великая Отечественная война (1941–1944): Значительная часть документов была эвакуирована на Восток (в Уральск, Саратов и др.), что спасло уникальные фонды от уничтожения. Часть документов, оставшихся на оккупированной территории, была безвозвратно утеряна или вывезена в Германию (часть возвращена после войны).
• Послевоенное восстановление (1944–1991): В 1958 году произошло объединение Центрального государственного архива Октябрьской революции и Центрального партийного архива в Центральный государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства УССР (ЦГАОР и СС УССР). В 1980 году он был переименован в Центральный государственный архив общественно-политических организаций УССР (ЦГАОПО УССР).
• Независимая Украина (с 1991 г.): После провозглашения независимости архив получил современное название — Центральный государственный архив государственных органов управления Украины (ЦДАГОУ). С 2003 года он подчиняется Государственному архивному агентству при Кабинете Министров Украины (Госархивированию).

Состав и структура фондов

Фонды архива составляют более 2,5 млн единиц хранения (дело), охватывающие период с 1860-х годов по настоящее время. Документы представлены на украинском, русском, польском, немецком, французском и других языках. Основные массивы фондов можно разделить на следующие хронологические и тематические блоки:

Документы дореволюционного периода (вторичные фонды)

Хотя профилем архива являются советские и современные органы власти, здесь хранятся документы, поступившие из ликвидированных дореволюционных учреждений (губернаторские правления, уездные управы, отделы полиции, суды), а также личные фонды деятелей культуры, науки и политики XIX — начала XX вв.

Советский период (1917–1991) — ядро коллекции

Это самый массивный и востребованный блок. В него входят фонды:

1. Высшие органы власти и управления УССР/Украинской ССР:
   • Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) УССР (1919–1938).
   • Верховный Совет УССР (1938–1991).
   • Совет Народных Комиссаров (СНК) / Совет Министров УССР (1919–1991).
2. Органы Коммунистической партии:
   • ЦК КП(б)У / КПУ: пленумы, бюро, секретариат, отделы (агитации, пропаганды, кадровый, промышленности и т.д.).
   • Областные, городские, районные комитеты партии (фрагментарно, основная масса в областных архивах).
3. Министерства и ведомства республиканского подчинения: Министерство внутренних дел (МВД), Министерство государственной безопасности (МГБ/КГБ), Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство образования, Министерство здравоохранения, Госплан, Госприемка и многие другие.
4. Репрессивные органы (особого значения): Фонды НКВД — МВД — КГБ УССР (оперативные дела, личные дела, дела по политическим процессам, списки репрессированных). Это ключевой источник для реабилитации жертв политических репрессий.
5. Общественные организации: Профсоюзы, Комсомол (ЛКСМУ), Комитеты товариществ, Общество «Знание», фонды писателей, художников, архитекторов и др.

Период Второй мировой войны

• Документы органов управления на оккупированной территории (коллаборационистские администрации, полиция, для целей исторической науки и судебных экспертиз).
• Документы партизанских движений и подполья.
• Документы эвакуационных органов и комиссий по учету ущерба.

Период независимости (с 1991 г.)

Архив активно формирует фонды современных высших органов власти:

• Администрация Президента Украины.
• Аппарат Верховной Рады Украины.
• Кабинет Министров Украины.
• Конституционный Суд, Верховный Суд, Центризбирком.
• Министерства и центральные органы исполнительной власти.

Уникальные коллекции и особые фонды

Помимо ведомственных фондов, ЦДАГОУ славится своими личными фондами (более 3000) выдающихся государственных и политических деятелей, ученых, писателей, военных лидеров. Среди них:

• Деятели УНР и гетманата: Владимир Винниченко, Симон Петлюра, Павел Скоропадский (копии и оригиналы, поступившие из зарубежных архивов).
• Партийные и советские вожди: Григорий Петровский, Николай Скрыпник, Станислав Косиор, Никита Хрущев, Владимир Щербицкий, Владимир Ивашко.
• Культурные деятели: Максим Рыльский, Олесь Гончар, Иван Дзяба, Леся Українка (документы семьи).
• Диссиденты и правозащитники: фонды Вячеслава Чорновола, Льва Лукьяненко, Василия Стыса и др.

Отдельно выделяются коллекции фотодокументов, кинодокументов, фонограмм, карт, схем, плакатов и печатной продукции.

Деятельность архива в современных условиях

Обеспечение доступа и референтура

Архив предоставляет услуги гражданам и организациям:

• Выдача архивных справок (о стаже, зарплате, репрессиях, награждениях, месте жительства).
• Предоставление копий документов для судов, нотариатов, пенсионных фондов.
• Работа в читальном зале (электронный каталог, описи, картотеки).
• Дистанционное заказание справок через портал государственных услуг «Дія» и веб-сайт архива.

Цифровые проекты и «Архивы в сети»

ЦДАГОУ является активным участником национального проекта «Единый государственный архивный фонд в электронном виде». Основные направления:

• Массовая оцифровка фондов репрессивных органов (дело «Харьковской операции», дела о расстрелянных списках и т.д.).
• Создание электронных описей и ввод их в автоматизированную систему «Архивист».
• Публикация оцифрованных документов на портале archives.gov.ua и в информационно-поисковой системе «Архивы Украины».
• Проект «Цифровой архив» — предоставление доступа к сканам документов через личный кабинет пользователя.

Научная и издательская работа

Архив является базой для фундаментальных исторических исследований. Регулярно публикуются:

• Сборники документов: «Украина в годы Второй мировой войны», «Репрессии 1930-х годов», «История парламентаризма в Украине».
• Путеводители по фондам (общий, по личным фондам, по фондам КГБ).
• Статьи в журнале «Архивы Украины» и сборнике «Документальное наследие».

Международное сотрудничество

Архив сотрудничает с архивами стран СНГ, Польши, Германии, США, Израиля (Яд Вашем), Литвы, Польши. Ключевые направления: возвращение архивов, вывезенных за рубеж (архивы УНР, ОУН-УПА, личные фонды эмигрантов), совместные издания документов о Голодоморе, Холокосте, Второй мировой войне.

Значение для общества и государства

1. Правовое значение: Архив является главным гарантом прав граждан на пенсию, жилье, реабилитацию жертв репрессий, восстановление судебных прецедентов.
2. Историческое значение: Первисточник для переписывания истории Украины XX века без идеологической цензуры советского времени. Открытие архивов КГБ и партийных органов дало импульс изучению Голодомора, репрессий, деятельности ОУН-УПА, советского тоталитаризма.
3. Государственное управление: Хранение нормативных правовых актов, постановлений Кабмина, указов Президента обеспечивает преемственность и законность власти.
4. Генеалогия и память: Тысячи украинцев ежегодно находят сведения о предках, восстанавливают родословные благодаря метрическим книгам, ревизским сказкам, личным делам, хранящимся в ЦДАГОУ.

Практическая информация для пользователей

Вызовы и перспективы развития

На современном этапе архив сталкивается с серьезными вызовами:

• Военное время: Обеспечение физической безопасности фондов (эвакуационные планы, защита от ракетных ударов, контроль микроклимата при отключениях электричества).
• Цифровая трансформация: Необходимость ускорения оцифровки массивов (особенно фондов КГБ/МВД и современных органов власти) для удаленного доступа.
• Кадровый голод: Привлечение молодых специалистов-архивистов, историков, IT-специалистов для работы с электронными документами (e-Records Management).

Центральный государственный архив государственных органов управления Украины — это не просто хранилище старых бумаг, а живой организм, обеспечивающий прозрачность власти, защиту прав человека и научную объективность. Его фонды документируют трагические и героические страницы истории украинского народа: от борьбы за государственность в 1917–1921 гг., через Голодоморы и репрессии, катастрофу Чернобыля, до провозглашения независимости и современного оборота за суверенитет.

Работа архива по оцифровке, публикации документов и внедрению электронных сервисов делает историческое наследие доступным для каждого гражданина, реализуя конституционное право на доступ к информации. Для исследователей, юристов, генеалогов и всех заинтересованных ЦДАГОУ остается главным «окном в прошлое» Украины XX–XXI веков.

Статья подготовлена на основе открытых данных Государственного архивного агентства Украины, официального сайта ЦДАГОУ, путеводителей по фондам и научных публикаций. Для получения актуальной информации о предоставлении услуг и режиме работы обращайтесь на официальный портал archives.gov.ua.