Центральный пограничный архив Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ФГКУ ЦПА ФСБ России) — это уникальное архивное учреждение, являющееся единственным в стране хранилищем документов, касающихся истории, деятельности и управления пограничными войсками (пограничной службой) России и СССР. Архив играет ключевую роль в сохранении исторической памяти, обеспечении прав граждан (пенсионного, жилищного законодательства) и поддержке научных исследований.
Общая информация и реквизиты
Организация действует в виде Федерального государственного казенного учреждения (ФГКУ). Ниже приведены основные идентификационные коды и статус на :
- Полное наименование: Федеральное государственное казенное учреждение «Центральный пограничный архив Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (ФГКУ ЦПА ФСБ России).
- ИНН: 5038021295
- ОГРН: 1045007560245
- ОКПО: 04583795
- Ведомственная подчиненность: Пограничная служба ФСБ России.
- Статус: Единственный архив Пограничной службы в России и СССР.
Адрес и контакты
Архив расположен в городе Пушкино Московской области. Это важный момент: несмотря на то, что в некоторых справочниках может фигурировать Москва (как ведомственный центр), физическое хранение фондов и прием посетителей осуществляются именно по адресу в Пушкино.
Почтовый и фактический адрес:
141200, Московская область, г. Пушкино, улица Русакова, дом 6.
Контактные телефоны (справочно):
Телефоны справочно-информационного характера (режим работы, запись на прием, запросы) лучше уточнять на официальных ресурсах ФСБ России или сайте Справочно-информационного центра федеральных государственных архивов, так как номера могут меняться.
Официальные ресурсы:
- Сайт Пограничной службы ФСБ России (раздел «Общая информация» / «Архив»).
- Сайт Справочно-информационного центра федеральных государственных архивов (ГАРФ/РГАДА/ЦПА ФСБ).
- Электронная библиотека исторических документов (ЭБИД) — для работы с указателями фондов.
Режим работы и порядок обращения
Внимание: Поскольку архив находится на балансе спецслужбы (ФСБ России), режим доступа к нему строже, чем в гражданских государственных архивах (например, ГАРФ или РГАДА).
Основные правила:
- Читальный зал: Работает по предварительной записи. Без заказа дела и подтверждения визита вход на территорию может быть запрещен охраной.
- Документы для доступа: Паспорт гражданина РФ. Для иностранных граждан — специальное разрешение. Для доверенных лиц — нотариальная доверенность и паспорт доверенного лица.
- Режим секретности: Большая часть фондов до недавнего времени содержала сведения, составляющие государственную тайну (военная, оперативная). Рассекречивание происходит поэтапно. Перед визитом обязательно уточните, рассекречен ли нужный вам фонд/дело.
- Время работы читального зала: Обычно в будни (понедельник–пятница), часы приема уточняйте по телефону (часто 09:00–16:00 или 10:00–17:00 с перерывом). Выходные: суббота, воскресенье.
Состав фондов и хранимые документы
Фонды архива формировались с начала XX века и охватывают период с 1918 по настоящее время. В архиве хранятся документы центральных органов управления пограничной охраны/войск/службы, а также пограничных округов, отрядов, commandantств и застав.
Основные группы документов:
- Управленческие документы: Приказы, директивы, распоряжения Главного управления пограничных войск (ГУПВ) КГБ СССР, Пограничной службы ФСБ РФ.
- Оперативные и служебные документы: Доклады, справки, карты учета нарушений госграница, журналы дежурств застав и commandantств.
- Личные дела и кадровые документы: Это наиболее востребованная категория для граждан. Личные дела офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и солдат срочной службы, а также гражданского персонала пограничных войск. Документы о награждении, присвоении званий, прохождении службы.
- Документы пограничных округов и отрядов: Фонды Прибалтийского, Московского, Ленинградского, Краснознаменного, Забайкальского, Приамурского, Приморского, Северо-Западного, Северо-Восточного, Трансbaikальского, Центрального азиатского, Транскавказских и других пограничных округов.
- Картографические материалы: Схемы развертывания застав, карты госграница, планы инженерного оснащения пограницы.
- Фото-, кино- и фоно документы: Хроника службы, учения, парады, портреты пограничников.
Научно-справочный аппарат (Указатели и ЭБИД)
Для удаленного предварительного поиска используется Электронная библиотека исторических документов (ЭБИД). В системе представлен раздел: «Центральный архив пограничных войск ФСБ РФ (ЦАПВ)».
Что можно найти в ЭБИД/Указателях:
- Общие сведения о фондах (номер фонда, название учреждения-образователя, хронологические границы, количество дел).
- Описи к фондам (перечень дел с заглавиями).
- Тематические указатели (например, «Награждение», «Боевые столкновения», «Строительство пограницы»).
Совет: Перед поездкой в архив обязательно изучите указатели онлайн, запишите номера фонда, описи и дела (Ф. Д. Д.), чтобы составить заказ и не потерять время на месте.
Основные категории запросов граждан
Архив ежегодно обрабатывает тысячи запросов. Наиболее частые основания обращения:
| Категория запроса | Какие документы нужны | Сроки исполнения (ориентировочно) |
|---|---|---|
| Подтверждение стажа службы (пенсионное обеспечение) | Личное дело, служебная карточка, выписка из приказа о приеме/увольнении, приказы о присвоении званий. | До 30 дней (по закону об архивах), на практике часто 2–4 недели. |
| Подтверждение участия в боевых действиях / заградительных отрядах / пограничных конфликтах (Даманский, Хасан, Афганистан, Таджикистан и др.) | Журналы боевых действий, приказы о награждении, справки о ранениях/контузиях, выписки из личных дел. | От 1 до 3 месяцев (требуется поиск в оперативно-учетных документах). |
| Поиск утерянных наград / дубликаты удостоверений | Листы наград, приказы о награждении, карточки учета наград. | 1–2 месяца. |
| Генеалогические / исторические исследования | Личные дела предков, фото, мемуары, документы о составе застав/отрядов за определенные годы. | Зависит от сложности, обычно 1–3 месяца. |
| Жилищные и социально-правовые вопросы | Справки о составе семьи, о проживании в гарнизонных городах, о правах на жилье (для бывших военнослужащих). | До месяца. |
Порядок подачи запроса
Способ 1: Личный визит в читальный зал (наиболее эффективный)
- Позвоните заранее (за 1–2 недели) для записи на консультацию/работу.
- Приезжайте с паспортом и реквизитами дела (если известны из ЭБИД).
- Заполните заявку на выдачу дел в читальном зале.
- Работайте с документами (фотосъемка обычно разрешена без вспышки, уточните правила).
- Закажите заверенные копии/выписки у архивариуса (платная услуга по тарифам ФСБ).
Способ 2: Почтовый / электронный запрос
- Почта России: На адрес: 141200, г. Пушкино, ул. Русакова, 6 — ФГКУ ЦПА ФСБ России.
- Через Госуслуги / портал «Национальный архивный фонд»: Не все ведомственные архивы ФСБ интегрированы в единый портал для приема запросов, но попытка подачи через форму обратной связи на сайте Пограничной службы ФСБ оправдана.
- Требования к запросу: ФИО заявителя, адрес для ответа, телефон, ФИО искомого лица, даты службы/жизни, номер части/заставы/округа (если известно), цель запроса (пенсия, награда, история). Обязательно приложите копию паспорта и документа, подтверждающего родство (если запрашиваете не свои данные).
Особенности и нюансы работы с ЦПА ФСБ
А. Режим доступа к документам (Закон № 5485-1 «Об архивном деле в РФ», ст. 15, 16)
Сроки открытия доступа к документам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну:
- Общего секретного характера — 30 лет со дня составления.
- Особой важности / Совершенно секретно — до 75 лет (могут продлеваться).
- Персональные данные — 75 лет со дня составления или после смерти субъекта (при подтверждении факта смерти).
Важно: Многие документы пограничных войск 1940–1980-х годов до сих пор могут находиться под грифом «Секретно» или «Для служебного пользования» (ДСП). Архив вправе отказать в выдаче дела до официального рассекречивания комиссией ФСБ.
Б. Сохранность фондов
В ходе реформ 1990–2000-х годов (переподчинение КГБ -> ФСК -> ФСБ -> МВД (пограничные войска) -> ФСБ) часть документов могла быть утеряна, передан в региональные архивы (например, в архивы г. Калининграда, Пскова, Владивостока, Петропавловска-Камчатского для окружных органов) или уничтожена по актам отбора. Архивариусы ЦПА ФСБ честно сообщают об отсутствии дел по конкретным частям/годам.
В. Платные услуги
Выдача копий документов (ксерокопии, сканы, заверенные выписки) — платная услуга. Тарифы устанавливаються ведомством. Оплата производится обычно через кассу учреждения или по реквизитам (ИНН 5038021295) с указанием назначения платежа.
Историческая справка
Архив является правопреемником архивов:
- Главного управления пограничной охраны РККА (1939–1946).
- Главного управления пограничных войск МВД СССР (1946–1957).
- Главного управления пограничных войск КГБ при СМ СССР (1957–1991).
- Пограничных войск России / Пограничной службы ФСК / ФСБ (1991–настоящее время).
Размещение в Пушкино (Московская область) связано с исторической dislocationацией штаба пограничных войск и учебных центров в этом районе (городок Челюскинцев, с. Мамонтово и др.).
Полезные советы для исследователей и родственников
- Собирайте входные данные заранее: Точное ФИО, дата рождения, примерные годы службы, название пограничного округа или номер отряда/заставы (если известно из талонов, фото, воспоминаний). Без этих данных поиск может занять месяцы.
- Проверяйте ЭБИД перед поездкой: Найдите фонд и опис. Например: Ф. 1 (ГУПВ КГБ), Оп. 123, Д. 456.
- Запрашивайте «Выписку из личного дела» или «Справку»: Для Пенсионного фонда (СФР) часто достаточно официальной справки на бланке архива с печатью, а не полной копии всего дела (это быстрее и дешевле).
- Обращайтесь в региональные архивы: Если служили в конкретном пограничном округе (например, Приморском), дубликаты приказов и оперативно-учетные документы могут храниться в Государственном архиве Приморского края (г. Владивосток) или краевом архиве. ЦПА ФСБ хранит преимущественно документы центрального аппарата и сводные дела.
- Будьте терпеливы: Работа ведомственного архива специфична. Ответы на почтовые запросы могут идти дольше установленных законом сроков из-за необходимости согласования рассекречивания.
Центральный пограничный архив ФСБ России (г. Пушкино, ул. Русакова, 6) — это главный хранитель документальной памяти пограничников поколений. Несмотря на строгий режим и ведомственную закрытость, архив открыт для законных запросов граждан на подтверждение стажа, наград, участия в конфликтах и восстановлении прав. Ключ к успешной работе с ним — грамотная подготовка запроса, использование электронных указателей (ЭБИД) и понимание специфики доступа к документам со степенью секретности.
Информация актуальна на . Режим работы, тарифы и контактные телефоны могут меняться. Обязательно уточняйте актуальные данные на официальном сайте Пограничной службы ФСБ России или по телефонам справочной службы архива перед визитом или отправкой почтового запроса.