Россия уверенно движется к завершению масштабной реформы: перевод органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) на реестровую‚ полностью электронную модель работы. Премьер-министр Михаил Мишустин отмечал‚ что на портале «Госуслуги» уже функционирует 70 комплексных сервисов для решения жизненных ситуаций‚ и только за последний год было запущено 36 новых опций. Цифровизация ЗАГС — логичный и ключевой этап глобальной цифровизации госуслуг.

Суть реформы: от бумажных свидетельств к Единому реестру

Главное изменение‚ которое готовит Министерство юстиции России (Минюст)‚ — это переход к реестровой модели. По словам главы ведомства Константина Чуйченко‚ заявленным на Петербургском международном правовом форуме‚ законопроектом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»» предусматриваются меры‚ направленные на завершение этого перехода.

Ключевой документ — Выписка из Единого реестра ЗАГС

Вместо привычных бумажных свидетельств (о рождении‚ браке‚ разводе‚ смерти‚ перемене имени) главным юридически значимым подтверждением факта регистрации акта гражданского состояния станет выписка из Единого реестра ЗАГС.

• Формат: Выписка будет выдаваться в электронном виде (через портал «Госуслуги») и в бумажном (при личном обращении).
• Юридическая сила: Электронная выписка‚ полученная через личный кабинет на Госуслугах‚ имеет такую же юридическую силу‚ как бумажный документ с печатью и подписью.
• Сроки: Полная оцифровка архивов актов гражданского состояния должна быть завершена до конца 2026 года. К 2023 году уже была обеспечена возможность получать выписки и справки в электронном виде.

Что останется на бумаге?

Несмотря на то‚ что «все документы ЗАГС переходят в электронный формат»‚ бумажные свидетельства не запрещаются и не аннулируются.

• Уже выданные старые образцы свидетельств (советские‚ российские 1997‚ 2003‚ 2011 гг. выпуска) действуют бессрочно. Менять их на электронные выписки добровольно.
• Гражданин имеет право по желанию получить бумажное свидетельство нового образца (бланка строгой отчетности) даже после получения электронной выписки.
• Свидетельства могут потребоваться для действий за рубежом (апостилирование‚ консульский легализация)‚ где электронный формат пока не везде признаеться.

Как это работает на практике: Сервис «Госуслуги»

Центром взаимодействия гражданина с новой системой становится портал gosuslugi.ru. Для работы с сервисами ЗАГС необходимо иметь подтвержденную учетную запись (личный кабинет).

Пошаговая инструкция: начало работы

1. Перейдите на сайт gosuslugi.ru.
2. Нажмите кнопку «Регистрация».
3. Заполните обязательные поля: ФИО‚ дата рождения‚ паспортные данные‚ контактный телефон‚ адрес электронной почты.
4. Пройдите подтверждение личности (через Сбербанк/Почту Банк онлайн‚ на МФЦ или по почте).

Основные доступные сценарии (ЛИЖ — Жизненные ситуации)

Портал предоставляет комплексные сервисы («жизненные ситуации»)‚ объединяющие несколько действий:

• Регистрация брака: Подача совместного заявления бракосочетателей онлайн без визита в офис. Сведения автоматически передаются в выбранный орган ЗАГС. Нужно лишь прийти в назначенный день для торжественной регистрации (или простой‚ по желанию).
• Регистрация рождения ребенка: Оформление «пакета мамы» / «пакета родителя» — получение выписки о рождении‚ СНИЛС‚ полис ОМС‚ назначение пособий в одном окне.
• Расторжение брака: Подача заявления через Госуслуги (при отсутствии общих несовершеннолетних детей и согласии супруга/и).
• Получение выписок: Заказ электронной выписки о рождении‚ браке‚ разводе‚ смерти‚ перемене имени для себя или родственников (с нотариальной доверенностью).
• Перемене имени/фамилии: Подача заявления и оплата госпошлины со скидкой 30% при оплате через портал.

Экономия и удобство: плюсы нового формата

Как отметил министр юстиции региона Александр Печинин‚ переход на цифровые сервисы делает госуслуги проще и доступнее в важные моменты жизни.

Главные преимущества для граждан:

• Никаких очередей и визитов в ЗАГС для подачи заявлений (кроме дня регистрации брака или получения бумажного документа по желанию).
• Скидка 30% на госпошлину при оплате через «Госуслуги» (ст. 333.35 НК РФ).
• Доступность 24/7: Подать документы можно ночью‚ в выходной‚ из любой точки мира.
• Единое хранилище: Все выписки хранятся в личном кабинете «Госуслуг» — их нельзя потерять‚ помять или испортить водой. Их можно распечатать в любой момент в неограниченном количестве.
• Межведомственное взаимодействие: Данные из реестра ЗАГС автоматически уходят в Пенсионный фонд (СФР)‚ налоговую‚ МВД (паспортный стол)‚ банки. Не нужно бегать со справками «я жив»‚ «я женат/замужем»‚ «ребенок родился».

Особенности 2025–2026 годов: к чему готовиться

К 2026 году планируется завершить полную оцифровку архивов. Это значит‚ что даже для старых актов (зарегистрированных 20‚ 30‚ 50 лет назад) можно будет получить электронную выписку через Госуслуги‚ не обращаясь в архив ЗАГС лично или по почте.

Важные нюансы:

• Электронная подпись (ЭП): Для большинства действий (кроме регистрации брака‚ требующей личного присутствия) достаточно простой или усиленной ЭП (СМЭВ/Госуслуги). Квалифицированная ЭП нужна редко (нотариальные действия‚ некоторые судебные процессы).
• Развод через Госуслуги: Возможен только при взаимном согласии и отсутствии общих несовершеннолетних детей. Если есть споры или дети — только через суд‚ но заявление в суд тоже можно подать онлайн через «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие».
• Смерть гражданина: Выписка о смерти формируется на основании медицинского свидетельства о смерти (которое врач заполняет в ЭМИАС/ЕМИАС) и уведомления от полиции/следствия. Родственникам остается только выбрать ЗАГС и получить выписку для погребения и наследования.

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Нужно ли срочно менять старые свидетельства на электронные выписки?

Нет. Старые свидетельства бессрочны. Менять их не обязательно. Электронную выписку можно заказать в любой момент‚ когда она понадобится (например‚ для оформления наследства‚ ипотеки‚ паспорта ребенка).

Примут ли электронную выписку в банке / нотариусе / МФЦ?

Да‚ обязаны. Согласно ФЗ-149 «Об информации‚ информационных технологиях и о защите информации» и ФЗ-210 «Об организации предоставления госуслуг»‚ электронные документы‚ полученные через ЕПГУ (Госуслуги)‚ равнозначны бумажным. Нотариусы и банки подключены к СМЭВ и проверяют подлинность выписки онлайн по QR-коду или коду верификации на портале.

Что делать‚ если в реестре ошибка (опечатка в имени‚ дате)?

Подать заявление на исправление записи акта гражданского состояния можно через тот же портал «Госуслуги» (сервис «Исправление ошибки в записи акта гражданского состояния»). Если ЗАГС откажет (спорный случай) — только через суд.

Как получить выписку для родственника (например‚ пожилых родителей)?

В личном кабинете «Госуслуг» есть функция «Действовать от имени другого лица» (после оформления доверенности у нотариуса или через МФЦ на представительство). Либо родственник сам заказывает выписку в свой кабинет‚ а вы распечатываете её.

Резюме

Переход ЗАГСов на электронный реестровый формат — это не просто смена бланков‚ а смена парадигмы: данные важнее бумаги. Единый реестр ЗАГС становится «источником правды» для всего госуправления. Для граждан это означает конец бесконечным справкам‚ очередям и риску потерять важнейшие документы. Главное условие, иметь подтвержденную учетную запись на Госуслугах. Остальное система сделает за вас: передаст данные‚ начислит скидку на пошлину‚ пришлет уведомление и положит готовый документ в личный кабинет.

Статья подготовлена на основе открытых данных Минюста России‚ портала Госуслуги и Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (актуально на ).