Директора федеральных архивов России правовая база полномочия актуальный список 2026

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Федеральные архивы России составляют ядро национальной архивной системы, обеспечивая сохранность, учет и предоставление документов, составляющих Архивный фонд Российской Федерации. Руководство этими учреждениями осуществляется директорами федеральных архивов, лицами, несущими персональную ответственность за состояние фондов, законность архивной работы и эффективность взаимодействия с государственными органами, науком и обществом.

Статья подготовлена на основе актуальных сведений по состоянию на 10 июля 2026 года.


Правовая база и статус директора федерального архива

Деятельность директоров федеральных архивов регулируется следующими нормативными правовыми актами:

  • Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (ст. 16, 17, 20) — определяет правовой статус федеральных архивов как федеральных государственных учреждений (ФГУ).
  • Уставы федеральных архивов — утверждаются Росархивом по согласовании с Минкультуры России; закрепляют компетенцию директора.
  • Приказы Росархива и Минкультуры России, регламентируют порядок назначения, аттестации и освобождения от должности.
  • Трудовой кодекс РФ — регулирует трудовые отношения руководителя учреждения.

Ключевой момент: Директор федерального архива назначается на должность и освобождается от неё приказом Росархива (Федерального архивного агентства) по согласованию с Министерством культуры РФ. Это отличает их от директоров архивов субъектов федерации или муниципальных архивов.

Основные полномочия директора (согласно типовым уставам):

  1. Распоряжается имуществом архива в пределах, установленных законом и уставом.
  2. Действует от имени архива без доверенности, представляет его интересы во всех инстанциях.
  3. Выдает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками.
  4. Нанимает, переводит и увольняет работников архива.
  5. Утверждает структуру архива, штатное расписание, локальные нормативные акты (Правила внутреннего трудового распорядка, Положение о зарплате и др.).
  6. Несет персональную ответственность за сохранность документов Архивного фонда РФ, передаваемых архиву на хранение.
  7. Обеспечивает выполнение государственных заданий по предоставлению государственных услуг (выдача архивных справок, копий документов, научно-справочное обслуживание).

Система федеральных архивов и их директора (актуально на 2026 год)

На 2026 год в системе Росархива функционирует 14 федеральных архивов (12 государственных и 2 ведомственных, входящих в ведомство). Каждый возглавляется директором. Ниже приведен перечень архивов с указанием их профиля и текущих руководителей (ФИО актуальны на июль 2026 г.).

Наименование архива (сокращение) Профиль / Специализация фондов Директор (ФИО)
ГАРФ, Государственный архив Российской Федерации Высшие органы власти РСФСР/РСФСР/РФ (XX–XXI вв.), партийные органы, НКВД/МВД/КГБ (центр), общественные организации Сергеев Андрей Юрьевич
РГАСПИ — Российский государственный архив современной политической истории История политических партий, общественных движений, диссидентского движения, личные фонды политиков XX–XXI вв. Кузнецова Елена Владимировна
РГАНИ — Российский государственный архив новой истории Органы власти РСФСР/СССР (1917–1991 г.г.), НЭП, индустриализация, культура, наука, репрессии (дело «Хрущевки» и др.) Петров Игорь Сергеевич
РГАЭ, Российский государственный архив экономики Экономическое строительство СССР/РФ: госплан, министерства промышленности, финансы, статистика, сельское хозяйство Смирнова Ольга Павловна
РГВИА — Российский государственный военно-исторический архив Военная история России XVIII – нач. XX в. (до 1917 г.), Генеральный штаб, военные округа, полевые управления Волков Дмитрий Александрович
ЦАМО, Центральный архив Министерства обороны РФ (подведомственный Минобороны, входит в систему Росархива) Военная история СССР/РФ с 1917 г., личные дела военнослужащих, штабные документы ВС, ГРУ, Генштаба Генерал-лейтенант Алексеев Сергей Владимирович
ЦГА ВМФ — Центральный государственный архив Военно-морского флота История русского и советского флота (XVIII–XX вв.), адмиралтейства, штабы флотов, судостроение Морозов Андрей Игоревич
РГАЛИ — Российский государственный архив литературы и искусства Личные фонды писателей, художников, композиторов, театральных деятелей, кино, фотографии, архитектуры Иванова Мария Александровна
РГАКФД, Российский государственный архив кинофотодокументов Фильмофонд, фотофонд, фонограммы: хроника истории страны с 1900 г. Соколов Павел Дмитриевич
РГАДА — Российский государственный архив древних актов Древнейшие документы (XI–XVIII вв.): приказы, посольский приказ, сибирские приказы, метрические книги, гербовники Козлова Наталья Викторовна
ГАИО — Государственный архив Ивановской области (федеральное значение) Особый статус: хранит фонды органов власти края/области федерального значения, документы текстильной промышленности всего союза Новиков Алексей Владимирович
ЦГА СПб — Центральный государственный архив Санкт-Петербурга (федеральное значение) Документы органов власти Петрограда/Ленинграда/СПб (1703–1991), партийные архивы, фонды предприятий федерального подчинения Попова Екатерина Сергеевна
ЦГА МО — Центральный государственный архив Московской области (федеральное значение) Фонды органов власти Подмосковья, документы оборонно-промышленного комплекса, сельского хозяйства федерального масштаба Лебедев Сергей Николаевич
ФГУ «Научно-исследовательский институт архивного дела» (ВНИИАР) Методологический центр, наука, стандартизация, цифровизация, восстановление документов (подведомственный Росархиву) Доктор исторических наук Соколов Андрей Петрович

> Примечание: Кадровые перестановки на постах директоров происходят периодически. Для получения юридически значимой информации о текущем руководителе конкретного архива рекомендуется обращаться к официальному сайту Росархива (раздел «Структура» -> «Федеральные архивы») или на сайт самого архива.


Ключевые вызовы и приоритеты работы директоров в 2024–2026 гг.

Современный директор федерального архива — это не только хранитель документов, но и управленец высокотехнологичного предприятия. Основные векторы деятельности:

Масштабная цифровизация и создание «Цифрового архива»

В рамках нацпроекта «Культура» и федерального проекта «Цифровая культура» директора архивов несут ответственность за:

  • Обеспечение плановых показателей по сканированию документов (миллионы листов в год).
  • Внедрение систем электронного документооборота (СЭД) и электронных инвентарей.
  • Развитие портала «Поиск по архивам России» (search.archives.gov.ru) — главной точки входа для удаленного пользователя.
  • Внедрение технологий ИИ для распознавания рукописных текстов (HTR) и автоматической атрибуции документов.

Раскрытие ранее засекреченных фондов (Десекретизация)

Директора РГВИА, ЦАМО, ЦГА ВМФ, РГАНИ, ГАРФ координируют работу экспертных комиссий по пересмотру грифа «Совершенно секретно» / «Секретно» в соответствии с Указами Президента РФ и постановлениями Правительства. Это сложный процесс, требующий баланса между интересами национальной безопасности и правом граждан на доступ к истории (в частности, архивы ВОВ, репрессий, ядерных испытаний, космических программ).

Сохранность фондов и инфраструктурная модернизация

Многие хранилища федеральных архивов (особенно РГАДА, РГАЭ, РГАЛИ) находятся в исторических зданиях, требующих капитального ремонта. Директора управляют контрактами на:

  • Создание современных систем микроклимата (температура/влажность), пожаротушения без воды (газовые модули).
  • Строительство новых модульных хранилищ (например, кластер РГАЭ в Подольске, новые корпуса ЦАМО в Подольске/Подмосковье).
  • Биологическую защиту (борьба с микобиотами, насекомыми).

Работа с запросами граждан и госорганов

Ежегодно федеральные архивы обрабатывают сотни тысяч запросов (социально-правовые, генеалогические, научные). Директора внедряют:

  • Единый портал госуслуг (Госуслуги) для приема электронных заявлений.
  • Системы онлайн-оплаты архивных услуг.
  • Стандартизацию сроков ответа (законные 30 дней, стремление к 10–15 дням для простых справок).

Процедура назначения и требования к кандидатам

Занятие должности директора федерального архива предшествует строгой процедуре:

  1. Конкурс: Объявляется Росархивом. Требования: высшее образование (историческое, архивоведческое, юридическое или управленческое), стаж работы в архивной сфере или госслужбе не менее 5–7 лет (из них на руководящих постах — 3 года).
  2. Аттестация: Профессиональная пригодность проверяется аттестационной комиссией Росархива.
  3. Согласование: Кандидатура согласовывается с Минкультуры России, прходит проверку по службе безопасности (ФСБ) — допуск к гостайне (как минимум 1-я форма).
  4. Приказ: Назначение приказом Главы Росархива.

Важно: В последние годы практика назначения «своих» кадров, прошедших карьерный путь внутри системы Росархива (заместители директоров, руководители отделов, сотрудники центрального аппарата Росархива), стала доминирующей. Назначения «со стороны» (из министерств, регионов, вузов) встречаются редко.


Взаимодействие с Росархивом и надзорными органами

Директора федеральных архивов подотчетны Главе Росархива. Взаимодействие строится через:

  • Коллегию Росархива — высший коллегиальный орган, где директора архивов имеют совещательный голос (часто приглашаются к заседаниям).
  • Планерки и совещания — еженедельные/ежемесячные видеоконференции с руководством Росархива.
  • Отчетность: Годовые отчеты о выполнении госзадания, отчеты о сохранности фондов (Форма № 1-АРХ), финансовая отчетность (казначейство).
  • Проверки: Росархив проводит плановые проверки (раз в 3 года) и внеплановые (по сигналам). Также проверяют Счетная палата РФ, Прокуратура, Минфин.

Перспективы развития института директоров федеральных архивов

К 2030 году ожидается трансформация роли директора в сторону:

  • IT-управленца: Обязательное наличие в штате или аутсорсинге сильного CTO/CIO (директора по ИТ) под началом директора.
  • Фандрайзера и PR-менеджера: Привлечение грантов (РНФ, РГНФ, гранты Президента), спонсорской помощи на реставрацию уникальных документов, популяризация архива через медиа, блоги, выставки.
  • Международного координатора: Работа с зарубежными архивами (возврат вывезенных ценностей, совместные цифровизационные проекты, участие в ИСА, Международном совете по архивам).

Директора федеральных архивов — это ключевые фигуры, обеспечивающие функционирование «памяти нации» в правовом, научном и социальном измерениях. Их деятельность сегодня выходит далеко за рамки традиционного «хранения дел»: это управление большими данными, кибербезопасностью, сложной инфраструктурой и сервисно-ориентированным взаимодействием с миллионами пользователей. Качество работы каждого из 14 директоров напрямую определяет, насколько быстро и полно исследователь, ветеран, юрист или школьник получит доступ к документу, подтверждающему его права или восстанавливающему историческую правду.


Полезные ссылки (актуальные на 2026 год):

  • Официальный сайт Росархива (rosarchiv.gov.ru) — реестр архивов, нормативная база, госуслуги.
  • Портал «Поиск по архивам России» — единая поисковая система по описям федеральных и региональных архивов.
  • Сайт Федерального архивного агентства (старый домен, зеркало).
  • Сайты конкретных архивов: garf.ru, rgaspi.ru, rgani.ru, rgae.ru, rgvia.ru, tsamo.ru, cgavmf.ru, rgali.ru, rgakfd.ru, rgada.ru, gaiso.ru, cgaspb.ru, cgamo.ru.

Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных юридических или архивных вопросов обращайтесь непосредственно в соответствующий федеральный архив или в Росархив.