Документальный и архивный фонды: определение, классификация и правовые основы формирования

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Документальный фонд – это совокупность всех документов, образованных в процессе деятельности отдельного лица, организации, учреждения или государства, а также документов, отложившихся в результате их использования. Когда часть этого фонда передаётся в архив для постоянного хранения, она становится архивным фондом. В статье рассмотрим, как формируются документальные и архивные фонды, их классификацию, правовые основы и роль в современном обществе.

Что такое документальный фонд?

Документальный фонд объединяет в себе всю документацию организации, включая:

  • Документы текущего управления (приказные, служебные, финансовые и др.);
  • Документы, отобранные для долгосрочного хранения (исторические, научные, культурные);
  • Электронные и бумажные носители, а также материалы, находящиеся в автоматизированных хранилищах.

По определению, документальный фонд – это часть организационной деятельности, представляющая собой совокупность всех документов, образованных в процессе её функционирования.

Что такое архивный фонд?

Архивный фонд – это часть документального фонда, переданная в архив для постоянного хранения и использования. Он состоит из документов, имеющих:

  • историческое значение;
  • научное, социальное, экономическое, политическое, культурное или иное значение.

В России архивный фонд формируется в соответствии с Федеральным законом «Об архивных делах в Российской Федерации» и нормативными актами Федерального архивного агентства.

Связь между документальным и архивным фондом

Документальный фонд – это «сырой» материал, из которого отбираются документы, подлежащие постоянному хранению. После отбора и оформления они становятся архивным фондом. Таким образом, архивный фонд – это «выделенный» и «оформленный» элемент документального фонда, который проходит процесс фондирования, описания и размещения в архивных хранилищах.

Классификация и виды фондов

4.1 По уровню значимости

  1. Первичные комплексы документов – оригиналы, созданные в процессе деятельности.
  2. Сложные комплексы документов – наборы, включающие оригиналы и копии, а также вспомогательные материалы (планы, чертежи, аудио‑ и видеозаписи).

4.2 По тематике

  • Политические фонды;
  • Экономические и финансовые фонды;
  • Научно‑технические фонды (например, фонды Российского государственного архива научно‑технической документации);
  • Культурные и художественные фонды;
  • Социальные и правовые фонды.

4.3 По форме носителя

  • Бумажные фонды;
  • Электронные фонды (ЭДО, электронные архивы);
  • Гибридные фонды (комбинация бумажных и электронных материалов).

Правовые основы и нормативные акты

Основные документы, регулирующие формирование и хранение документального и архивного фондов в России:

  • Федеральный закон от № 125‑ФЗ «Об архивных делах в Российской Федерации»;
  • Приказ ФГАУ «Архивного фонда России» от № 8 «Об утверждении Положения о порядке формирования, описания и использования архивных фондов»;
  • Методические рекомендации по организации документального фонда (Инфоурок, лекция 2 «Организация документов Архивного фонда РФ»);
  • Стандарты ГОСТ Р 7.0.97‑2016 «Документационное обеспечение архивных дел».

Процедуры формирования и пополнения фондов

Процесс создания архивного фонда включает несколько этапов:

  1. Идентификация – определение документов, имеющих ценность для будущих поколений.
  2. Отбор – выбор документов согласно установленным критериям (историческая, научная, культурная значимость).
  3. Оформление – присвоение уникального инвентарного номера, составление описательной карточки.
  4. Фондирование – передача выбранных документов в архив, их размещение в соответствующих хранилищах.
  5. Контроль и обслуживание – регулярный мониторинг состояния документов, проведение консервационных мероприятий.

Хранение и использование архивного фонда

Для обеспечения вечного хранения архивные фонды размещаются в специализированных хранилищах, где соблюдаются условия:

  • Оптимальная температура (от +16 °C до +20 °C) и относительная влажность (45‑55 %);
  • Защита от света, пыли, загрязнений и механических повреждений;
  • Контроль доступа – только уполномоченные лица могут работать с материалами.

Использование архивных фондов регулируется:

  • Порядком доступа (публичный, ограниченный, закрытый);
  • Согласованием запросов исследователей, журналистов, государственных органов;
  • Оцифровкой – создание электронных копий для облегчения доступа и снижения нагрузки на оригиналы.

Примеры из практики России

Некоторые крупные архивные фонды, сформированные из документальных фондов:

  • Архивный фонд Российской Федерации – охватывает документы всех уровней государственной власти, способствуя укреплению федерализма и развитию гражданского общества.
  • Фонд Российского государственного архива научно‑технической документации – хранит материалы бывшего РНИЦКД и Московского филиала РГНТА, включая научно‑исследовательскую, конструкторскую и проектную документацию.
  • Фонд делопроизводственных документов Российской национальной библиотеки – один из крупнейших ведомственных архивов, содержащий документы, отражающие развитие библиотечного дела в России.

Перспективы и цифровизация

Современные архивы активно внедряют цифровые технологии:

  • Создание электронных архивов (ЭДО) – позволяет ускорить поиск и обеспечить удалённый доступ.
  • Использование систем управления автоматизированными хранилищами (например, GardeSoft) для интеграции бумажных и электронных фондов.
  • Применение искусственного интеллекта для автоматической классификации и метаданных.

Цифровизация повышает эффективность работы с документальными фондами, но требует строгого соблюдения требований к сохранности оригиналов и кибербезопасности.

Документальный фонд – это фундаментальная часть любой организации, отражающая её деятельность и историю. Перевод части этого фонда в архивный фонд обеспечивает долгосрочное сохранение ценных материалов и их доступность для будущих поколений. Правильное формирование, описание, хранение и использование архивных фондов способствуют развитию гражданского общества, укреплению правового государства и сохранению культурного наследия.

Таким образом, документальный фонд в архиве представляет собой системный процесс, объединяющий архивную практику, правовые нормы и современные технологии, направленный на сохранение памяти народа.

Дата публикации: 11 июля 2026 г.