Цифровая трансформация государственных услуг в Республике Узбекистан сделала значительный шаг вперед с внедрением Единого электронного архива органов ЗАГС. Этот масштабный проект направлен на сохранение национального документного наследия, обеспечение правовой значимости записей актов гражданского состояния и, что наиболее важно для граждан, — на радикальное упрощение процесса получения архивных справок. В данной статье подробно рассматриваются этапы формирования архива, его технические возможности, доступные для граждан онлайн-сервисы и планы дальнейшего развития.
Предыстория и нормативная база создания
До начала масштабной оцифровки фонды архивов органов ЗАГС хранились исключительно на бумажных носителях. Это создавало ряд серьезных проблем: физическое изношение уникальных документов, сложность и долгая длительность поиска записей, риск утери информации при чрезвычайных ситуациях, а также необходимость личного обращения граждан в архивные учреждения (например, в Ташкентский областной архив ЗАГС и аналогичные структуры в регионах).
Ключевым импульсом для создания единой системы стало Постановление Президента Республики Узбекистан от 4 августа 2020 года «О мерах по автоматизации предоставления государственных социальных услуг». Документ поставил перед Министерством юстиции задачу: к 1 января 2021 года сформировать электронные базы документов, хранящихся в архивах органов ЗАГС на бумажных носителях, и интегрировать их в единую информационную систему.
Масштаб проекта: Цифры и факты
Объем работ по оцифровке оказался колоссальным. Согласно плановым показателям, объявленным в 2020–2021 годах, в единый электронный архив требовалось внести более 60 миллионов записей актов гражданского состояния.
- Общий объем фонда: свыше 60 млн записей (рождение, брак, развод, смерть, усыновление, изменение имени и т.д.).
- Сроки завершения: первоначально планировалось завершить формирование единого электронного архивного фонда к концу 2021 года.
- Промежуточные результаты (по данным на 2021 год): к указанному сроку было оцифровано свыше 20,1 млн записей (около 36,8% от плана).
Работы по дооцифровке и верификации данных продолжались и в последующие годы. К 2024 году, согласно информации ресурса Darakchi.uz, процесс интеграции и пополнения базы данных оставался приоритетной задачей для обеспечения полноты архива.
Техническая архитектура и интеграция
Единый электронный архив ЗАГС — это не просто скан-копии документов, а сложная информационная система, обеспечивающая:
- Целостность и сохранность: Оригиналы бумажных документов изымаются из обращения, что гарантирует их физическое сохранение для будущих поколений.
- Правовую силу: Электронные копии, внесенные в единый архив в установленном порядке, имеют равную с бумажными оригиналами правовую силу.
- Интеграцию с госсистемами: Архив тесно связан с Единым порталом интерактивных государственных услуг (my.gov.uz) и системой межведомственного электронного документооборота (edo.ijro.uz). Это позволяет государственным организациям запрашивать и получать архивные данные в автоматическом режиме без бумажного документооборота.
Онлайн-сервисы для граждан: Как получить справку без визита в архив
Главным итогом создания архива для обычного пользователя стала возможность заказать архивную справку удаленно. На 11 октября 2025 года (согласно данным Everyday.uz) функционал портала my.gov.uz позволяет получить следующие виды справок онлайн:
- Справка о рождении (форма № 1-ЗАГС / Форма 24);
- Справка о заключении брака (форма № 2-ЗАГС / Форма 25);
- Справка о расторжении брака (форма № 3-ЗАГС / Форма 26);
- Справка о смерти (форма № 4-ЗАГС / Форма 27);
- Справка об усыновлении (формы № 5-ЗАГС / Форма 28);
- Справка об изменении имени (форма № 6-ЗАГС / Форма 29);
- Справка об установлении отцовства (форма № 7-ЗАГС / Форма 30).
Алгоритм получения услуги на портале my.gov.uz:
- Авторизация: Вход в личный кабинет через ЕСИА (единую систему идентификации и аутентификации) — по логину/паролю, Mobile-ID или с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП).
- Выбор услуги: Раздел «Услуги» -> «Министерство юстиции» / «Архивы ЗАГС» -> «Выдача справок из архивов органов ЗАГС».
- Заполнение заявления: Указание данных искомой записи (ФИО, дата события, место регистрации, номер записи акта — если известен).
- Оплата госпошлины: Оплата производится онлайн через интегрированные платежные шлюзы (Payme, Click, UzCard, Humo и др.).
- Получение результата: Готовая справка с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) направляется в личный кабинет пользователя на портале. Её можно распечатать на обычном принтере — такой документ имеет полную юридическую силу и не требует посещения органа ЗАГС для заверения печатью.
Важно: Если искомая запись еще не оцифрована (отсутствует в едином электронном архиве), система уведомит об этом, и граждане могут обратиться в территориальный архив ЗАГС (например, Ташкентский областной архив ЗАГС) для ручного поиска и оформления справки в традиционном порядке.
Роль Агентства «Узархив» и межведомственного взаимодействия
С конца 2023 года (согласно новостям Агентства «Узархив» от ) активно развивается направление передачи документов на хранение в электронном виде через систему edo.ijro.uz. Это означает, что современные акты гражданского состояния, составляемые в органах ЗАГС сейчас, сразу попадают в электронный архив в нативном цифровом формате, минуя этап сканирования бумаги. Это обеспечивает бесшовное пополнение единого архива актуальными данными в реальном времени.
Преимущества Единого электронного архива
| Заинтересованная сторона | Преимущества |
|---|---|
| Граждане | Удаленное получение справок 24/7; экономия времени и денег на поездки; мгновенное получение документа с УКЭП; доступ из любой точки мира. |
| Органы ЗАГС и Архивы | Снятие нагрузки с архивистов (нет ручного поиска); сохранность оригиналов (изъятие из обращения); оперативный поиск по базе данных (секунды вместо часов/дней). |
| Государственные органы (суды, нотариаты, МВД, Пенсионный фонд и др.) | Автоматизированный межведомственный запрос данных через edo.ijro.uz; исключение подделок документов; сокращение сроков рассмотрения дел. |
| Общество / История | Цифровое сохранение генофонда нации и исторической памяти; создание базы для демографических и социологических исследований (в обезличенном виде). |
Проблемы и вызовы на текущем этапе (по состоянию на 2026 год)
Несмотря на значительные достижения, проект сталкивается с рядом вызовов:
- Неполнота покрытия: Значительная часть записей (особенно до 1990-х годов, рукописные книги, поврежденные тома) все еще ожидает оцифровки и верификации. Процент покрытия, хотя и растет, еще не достиг 100%.
- Качество распознавания (OCR): Старые записи часто содержат сложное почерк, пятна, нестандартные шрифты. Автоматическое распознавание текста требует ручной коррекции операторами, что замедляет процесс.
- Идентификация персон: Отсутствие единых идентификаторов (ПИНФЛ) в старых записях затрудняет автоматическую связку записей одного человека (рождение -> брак -> смерть) в единый профиль.
- Техническая поддержка в регионах: Не все районные и городские архивы оснащены высокопроизводительным сканирующим оборудованием и каналами связи для быстрой загрузки терабайт данных.
Перспективы развития
Стратегия развития Единого электронного архива ЗАГС на ближайшие годы включает:
- Доведение покрытия до 95-100%: Привлечение аутсорсинговых компаний и волонтерских инициатив для ускорения ввода данных.
- Внедрение ИИ для поиска: Использование нейросетей для нечеткого поиска (поиск по похожим ФИО, допуск опечаток в датах) и автоматической сборки «жизненных цепочек» граждан.
- Интеграция с геноалогическими сервисами: Создание открытого API (с соблюдением закона о персональных данных) для построения родословных деревьев на основе архивных данных.
- Международная интероперабельность: Обмен данными с архивами стран СНГ и дальнего зарубежья для подтверждения фактов гражданского состояния мигрантов и репатриантов без запроса бумажных оригиналов.
- Наименование: Ташкентский областной архив ЗАГС
- Регион: г. Ташкент, Ташкентская область
- Источник контактов: Справочник Yellow Pages Uzbekistan (актуальные телефон, факс, e-mail, адрес и ориентиры рекомендуется уточнять на официальном сайте Минюста или портале my.gov.uz в разделе «Контакты»).
Контакты и поддержка
Если запись не найдена в электронном архиве или возникли технические сложности при заказе на my.gov.uz, граждане могут обратиться в территориальные архивы ЗАГС.
Пример контактной информации (Ташкентская область):
Для общих вопросов по работе Единого портала госуслуг действует горячая линия и служба поддержки портала my.gov.uz.
Создание Единого электронного архива ЗАГС Узбекистана — это флагманский проект электронного правительства, который переводит работу с метрическими книгами из эпохи «бумажных архивов» в эпоху «цифровых данных». На 2026 год система уже реально работает: миллионы граждан получили возможность заказывать справки о рождении, браке или смерти онлайн за минуты, не выходя из дома. Дальнейшее наполнение базы историческими данными и внедрение технологий искусственного интеллекта сделают архив не просто хранилищем, а мощным инструментом верификации личности, защиты прав граждан и сохранения исторической памяти нации.
Статья подготовлена на основе открытых данных Министерства юстиции РУз, портала my.gov.uz, информационных агентств (Gazeta.uz, Norma.uz, Darakchi.uz, Everyday.uz) и справочников Yellow Pages Uzbekistan. Статус оцифровки и перечень онлайн-услуг могут обновляться; для получения актуальной информации рекомендуется обращаться к официальному порталу my.gov.uz.