Сегодня 03:23:03 () актуальность темы электронного архивирования кадровых документов продолжает расти. В условиях повсеместного перехода организаций на электронный документооборот (ЭДО) необходимо понимать, как правильно формировать, хранить и использовать электронные дела по личному составу в соответствии с нормативными требованиями.
Что такое документы по личному составу?
Документы по личному составу (кадровые документы) – это архивные материалы, отражающие трудовые правоотношения между работодателем и сотрудником. К ним относятся:
- приказы о приёме на работу, переводе и увольнении;
- трудовые договоры и соглашения;
- личные карточки сотрудников;
- ведомости по начислению заработной платы и выплате пособий;
- документы об отпусках, больничных листах, аттестации и повышении квалификации;
- иные бумаги, фиксирующие кадровые события (награждения, взыскания, командировки и т.д.).
Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», такие документы constitute часть архивного фонда организации и подлежат обязательному сохранению в течение установленных нормативных сроков.
Нормативная база и сроки хранения
Основные положения, регулирующие хранение кадровых документов:
- ФЗ № 125‑ФЗ «Об архивном деле» (ст. 17) – обязывает организации обеспечивать сохранность архивных документов, включая электронные, в течение нормативных сроков.
- Приказы Росархива – утверждают перечни документов и их сроки хранения (постоянное, временное свыше 10 лет, временное до 10 лет).
- Методические рекомендации Федерального архивного агентства – регламентируют комплектование, описание, учёт и использование документов личного происхождения в государственных и муниципальных архивах.
- Положения о системе хранения архивных документов (СХЭД) – определяют требования к электронным архивам, интегрированным с ЭДО.
Сроки хранения наиболее типичных кадровых документов выглядят так:
- Трудовые договоры – 50 лет после прекращения трудового договора (постоянное хранение).
- Приказы о приёме, переводе, увольнении – 75 лет.
- Личные карточки сотрудников – 75 лет.
- Ведомости по начислению зарплаты – 5 лет.
- Документы о предоставлении отпусков, больничных – 5 лет.
- Документы о награждениях и взысканиях – 10 лет.
Электронный архив документов: виды и особенности формирования
Электронный архив документов (ЭАД) – это структурированная система хранения электронных файлов, обеспечивающая их целостность, доступность и юридическую силу. В контексте кадрового делопроизводства выделяют следующие виды ЭАД:
- Постоянного хранения – документы, которые необходимо хранить бессрочно (например, трудовые договора, личные карточки).
- Временного хранения свыше 10 лет – приказы, справки о стаже, некоторые виды отчётов.
- Временного хранения до 10 лет – расчётные ведомости, больничные листы, заявления на отпуск.
Для создания ЭАД организации обычно следуют следующим этапам:
- Инвентаризация документов – выделение конфиденциальных, важнейших и подлежащих долгосрочному хранению файлов.
- Классификация и метаданные – присвоение каждому документу уникального идентификатора, указание вида, срока хранения, подразделения и т.д.
- Подписание электронной подписью (УКЭП) – обеспечение юридической значимости документов.
- Загрузка в систему хранения архивных документов (СХЭД) – интеграция с существующим ЭДО или использование специализированного архивного решения.
- Контроль доступа и резервное копирование – обеспечение безопасности и сохранности данных.
- Сокращение физического места хранения и связанных с ним расходов.
- Быстрый поиск и извлечение нужных документов по различным критериям (ФИО, дата, номер приказа и т.п.).
- Повышение уровня защиты информации благодаря шифрованию, контролю доступа и аудиту действий.
- Возможность автоматического контроля сроков хранения и своевременного уничтожения документов, выходящих из срока.
- Упрощение взаимодействия с государственными архивами при передаче документов на постоянное хранение.
- Документ должен быть составлен в соответствии с установленными форматами и реквизитами.
- При необходимости документ подписывается квалифицированной электронной подписью (УКЭП) уполномоченным лицом.
- Электронная подпись должна быть проверена и подтверждена аккредитованным удостоверяющим центром.
- Документ сохраняется в формате, обеспечивающем неизменяемость (например, PDF/A, TIFF, XML с электронной подписью).
- В системе хранения фиксируются дата и время создания, подписания и любых последующих изменений.
- Определить нормативные сроки хранения для каждого вида кадрового документа.
- Выбрать или разработать СХЭД, соответствующую требованиям ФЗ № 125‑ФЗ и поддерживающую работу с УКЭП.
- Провести инвентаризацию существующих бумажных и электронных документов, выделить те, которые подлежат архивному хранению.
- Разработать единую схему классификации и метаданных (например, на основе ОКУД/ОКПД2 для кадровых документов).
- Обеспечить подписание всех значимых кадровых документов УКЭП перед загрузкой в архив.
- Настроить политики контроля доступа: только уполномоченные сотрудники отдела кадров и службы безопасности могут просматривать или редактировать документы.
- Внедрить систему резервного копирования и аварийного восстановления (минимум две географически разнесённые копии).
- Автоматизировать контроль сроков хранения: при approaching end of term система выдаёт уведомление о необходимости уничтожения или передачи на постоянное хранение.
- Периодически проводить аудит целостности и доступности архива (проверка подписей, контроль сумм хеша, тестовое восстановление).
- При передаче документов в государственный или муниципальный архив оформить акт приёма‑передачи и внести запись в книгу учёта.
Преимущества электронного архивирования кадровых документов
Переход на электронный формат даёт организациям ряд ощутимых выгод:
Требования к юридической значимости электронных документов
Для того чтобы электронный кадровый документ имел такую же юридическую силу, как и бумажный analogue, необходимо соблюсти следующие условия:
Практические рекомендации по организации электронного архива кадровых документов
На основе методических указаний Федерального архивного агентства и опыта ведущих организаций можно сформулировать следующий алгоритм действий:
Электронные документы по личному составу представляют собой важную часть архивного фонда любой организации. Их правильное формирование, хранение и использование не только обеспечивает соблюдение законодательных требований, но и повышает эффективность кадрового управления, снижает риски потери информации и упрощает взаимодействие с государственными архивами. Следуя изложенным выше рекомендациям и нормативным актам, организации смогут создать надёжный и соответствующий всем требованиям электронный архив кадровых документов, который будет служить им долгие годы.