Федеральная архивная служба России (Росархив) – правовая основа, структура и сеть государственных архивов

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Федеральная архивная служба России (Росархив) является центральным органом исполнительной власти‚ осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере архивного дела‚ а также по управлению государственным имуществом в этой области. Ключевым аспектом деятельности Росархива является прямое руководство и координация работы федеральных государственных архивов‚ которые составляют основной каркас архивной инфраструктуры страны.

Правовая основа подчинения

Статус и полномочия Росархива‚ а также порядок подчинения ему федеральных архивов‚ закреплены в ряде нормативных правовых актов:

  • Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» — основной закон‚ регулирующий отношения в сфере архивного дела.
  • Постановление Правительства РФ от № 812 «Об утверждении Положения о Федеральной архивной службе» — устанавливает структуру‚ задачи и функции ведомства.
  • Распоряжения и приказы Росархива‚ регламентирующие внутреннюю организацию работы архивов.

Согласно этим документам‚ в систему Росархива входят федеральные государственные архивы‚ научные учреждения‚ реставрационные мастерские‚ центры хранения документации и другие организации‚ подчиненные непосредственно Федеральной архивной службе.

Состав сети федеральных государственных архивов

На данный момент в систему Росархива входит 18 федеральных государственных архивов и центров хранения документации. Каждый из них специализируется на хранении документов определенной отрасли‚ исторического периода или типа управления. Это позволяет обеспечить профессиональную научную обработку‚ сохранность и доступность уникальных исторических источников.

Основные архивы и их профили

  1. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) — хранит фонды высших органов государственной власти и управления РСФСР/РФ (СНК РСФСР‚ Совмин РСФСР‚ Президент РФ‚ Правительство РФ и др.).
  2. Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ) — фонды партийных и общественных организаций (ЦК КПСС‚ ЦК ВЛКСМ‚ профсоюзов и др.).
  3. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ) — фонды Коминтерна‚ профинтерна‚ международных демократических организаций‚ личные фонды деятелей революционного движения.
  4. Российский государственный военно-исторический архив (РГВИА) — документы дореволюционного военного ведомства (XVIII — начало XX в.).
  5. Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации (ЦА МО РФ‚ Подольск) — архивы Великой Отечественной войны и послевоенного периода Министерства обороны.
  6. Российский государственный военно-морской архив (РГВМА‚ Санкт-Петербург) — история российского флота.
  7. Российский государственный архив экономики (РГАЭ) — фонды народно-хозяйственных органов центрального подчинения (минпромы‚ госпланы‚ министерства экономики).
  8. Российский государственный архив кинофотодокументов (РГАКФД) — аудиовизуальные документы федерального значения.
  9. Российский государственный архив научно-технической документации (РГАНТД) — техническая документация оборонного и гражданского машиностроения‚ авиации‚ космонавтики.
  10. Государственный архив Российской Федерации в Санкт-Петербурге — региональные органы власти Северо-Запада‚ Петроградский/Ленинградский ВРК‚ ВЦИК и др.
  11. Российский государственный исторический архив (РГИА‚ Санкт-Петербург) — дореволюционные центральные учреждения (Сенат‚ Синод‚ министерства до 1917 г.).
  12. Российский государственный архив древних актов (РГАДА), самые старые документы (X–XVII вв.)‚ пометные книги‚ указы‚ грамоты.
  13. Государственный архив современной истории (ГАСО) — документы органов власти СССР и РСФСР 1950–1990-х гг. (ранее ЦПА СССР/РСФСР).
  14. Центральный государственный архив октября революции (ЦГАОР) — сейчас часть ГАРФ/РГАНИ по фондам. (Историческое название‚ фонды перераспределены).
  15. Архив внешней политики Российской Федерации (АВП РФ) — дипломатические архивы (подведомственен МИД‚ но тесно взаимодействует с Росархивом по вопросам учета и хранения).
  16. Центры хранения документации (например‚ Центр хранения документации молодежных организаций‚ Центр хранения документации научно-технической и др.).

Ключевые фонды‚ находящиеся в подчинении Росархива

В первую очередь‚ в федеральные архивы‚ подчиненные Росархиву‚ поступают фонды высших органов государственной власти и государственного управления общесоюзного и российского значения. К наиболее значимым массивам относятся:

  • Петроградский и Московский военно-революционные комитеты (ВРК) — 1917 г.
  • Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК‚ 1917–1936).
  • Центральный Исполнительный Комитет СССР (ЦИК СССР‚ 1922–1938).
  • Совет труда и обороны СССР при СНК СССР (СТО‚ 1923–1937).
  • Верховный Совет СССР (1938–1989)‚ Съезд Народных депутатов СССР (1989–1991).
  • Верховный Совет РСФСР (1938–1990)‚ Съезд Народных депутатов РСФСР / Верховный Совет РФ (1990–1993).
  • СНК СССР — Совет Министров СССР (1923–1991).
  • Совет Министров РСФСР (1917–1991).
  • Фонды комитетов и комиссий‚ создававшихся при указанных высших органах.

Помимо органов власти‚ в ведении архивов Росархива находятся фонды партийных органов (ЦК РКП(б)–ВКП(б)–КПСС)‚ всесоюзных общественных организаций (ВЛКСМ‚ профсоюзы)‚ а также уникальные коллекции документов по истории науки‚ техники‚ культуры‚ кино и фотографии.

Основные задачи архивов системы Росархива

Деятельность всех подчиненных организаций строится на выполнении задач‚ определенных Законом об архивном деле и Положением о Росархиве:

  • Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации‚ хранящихся в архиве (создание необходимых микроклиматических условий‚ противопожарная защита‚ биозащита).
  • Государственный учет документов Архивного фонда РФ.
  • Научно-справочная обработка фондов: составление описей‚ путеводителей‚ создание электронных баз данных и информационно-справочных систем.
  • Обеспечение доступа граждан и организаций к архивным документам в порядке‚ установленном законодательством (в читальных залах‚ через портал «Архивы России»‚ ГИС УАД).
  • Реставрация и консервация документов в специализированных мастерских.
  • Цифровое преобразование — массовое оцифрование фондов для удаленного доступа и сохранения оригиналов.

Информационные ресурсы и удаленный доступ

Росархив координирует создание единого информационного пространства федеральных архивов. Основные порталы для пользователей:

  • Официальный сайт Росархива: archives.ru (также росархив.рф).
  • Отраслевой портал «Архивы России»: rusarchives.ru — агрегатор данных по фондам всех государственных архивов страны.
  • Государственная информационная система удаленного использования архивных документов (ГИС УАД) — позволяет осуществлять поиск по научно-справочному аппарату федеральных архивов и заказывать копии документов онлайн.

Контакты и режим работы Центрального аппарата Росархива

Для обращений к руководству ведомством или координационным отделам:

  • Адрес: Москва‚ Б. Пироговский пер.‚ д. 9 (15–20 минут пешком от метро Третьяковская‚ Площадь Революции‚ Китай-город‚ Боровицкая‚ Библиотека им. Ленина).
  • Режим работы приемной: Понедельник–Четверг: 9:00–18:00; Пятница: 9:00–16:45.
  • E-mail: rosarchiv@gov.ru‚ rosarhiv@archives.ru (адреса могут уточняться на официальном сайте).

Подчинение федеральных государственных архивов Росархиву обеспечивает единую государственную политику в области сохранения документального наследия. Жесткая вертикаль управления позволяет стандартизировать процессы учета‚ хранения‚ описания и предоставления документов‚ а также концентрировать ресурсы на приоритетных направлениях: цифровизации‚ внедрении электронных сервисов для граждан и защите уникальных фондов‚ составляющих Архивный фонд Российской Федерации.