Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 10 июля 2026 г.

Федеральное агентство по делам архивов (Росархив) — это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области дела архивов, а также по хранению и использованию документов архивных фондов Российской Федерации. Агентство играет ключевую роль в сохранении исторической памяти нации, обеспечении прав граждан на доступ к архивной информации и модернизации архивного дела в цифровую эпоху.

Правовая основа и статус

Деятельность Росархива строится на следующих ключевых нормативных актах:

Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» — основной закон, регулирующий отношения в области архивного дела.
Постановление Правительства РФ от № 267 «О Федеральном агентстве по делам архивов», уставной документ, определяющий полномочия, структуру и порядок работы агентства.
Указы Президента РФ и распоряжения Правительства РФ по вопросам сохранения архивного наследия и цифровизации.

Агентство подчиняется Министерству культуры Российской Федерации и действует на основе устава, утвержденного Правительством РФ.

Основные функции и полномочия

В соответствии с уставом, Росархив решает следующие стратегические задачи:

Нормативно-правовое регулирование

Разработка проектов федеральных законов, указов Президента, постановлений Правительства.
Утверждение федеральных стандартов (ГОСТ Р) в области архивного дела (описание, хранение, оцифровка, уничтожение документов).
Методологическое руководство архивами всех уровней (федеральными, субъектов РФ, муниципальными, ведомственными).

Управление федеральной архивной сетью

Росархив непосредственно управляет системой федеральных государственных архивов, в которые входят:

Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ), документы высших органов власти RSFSR/USSR/Russia (XX век).
Российский государственный архив современной истории (РГАНИ) — партийные и общественно-политические фонды.
Российский государственный военно-исторический архив (РГВИА) — военная история до 1917 г.
Российский государственный военно-морской архив (РГВМА), история ВМФ.
Российский государственный архив экономики (РГАЭ) — экономическое управление страны.
Российский государственный архив литературы и искусства (РГАЛИ) — личные фонды писателей, художников, актеров.
Российский государственный архив кинофотодокументов (РГАКФД), аудиовизуальное наследие.
Российский государственный архив научно-технической документации (РГАНТД), техническая документация оборонно-промышленного комплекса.
Государственный архив Новгородской области и др. (исторические архивы регионов).

Обеспечение доступа к информации

Координация работы по раскрытию ранее засекреченных документов (деклассификация).
Организация предоставления архивной информации гражданам (подтверждение стажа, пенсий, репрессий, прав на недвижимость).
Развитие портала «Архивы России» (archives.gov.ru) и Единой государственной автоматизированной информационной системы архивного дела (ЕГАИСАД).

Международное сотрудничество

Представление интересов РФ в Международном совете по архивам (МСА/ICA), сотрудничество с архивами стран СНГ, БРИКС и дальнего зарубежья по вопросам возвращения культурных ценностей и совместных изданий.

Ключевые направления деятельности на 2024–2026 гг.

Масштабная цифровизация и «Цифровой архив»

Приоритет №1 — переход к «безбумажному» архиву. К 2026 году запланировано оцифровать значительную часть наиболее востребованных фондов (метрические книги, фонды репрессированных, наградные листы ВОВ).

Внедрение технологий ИИ для распознавания почерка (HTR) и автоматического атрибутирования документов.
Создание единого федерального репозитория цифровых копий с гарантированным долгосрочным хранением (использование технологий блокчейн для подтверждения подлинности).
Развитие сервиса «Поиск по архивам» на Госуслугах (ЕПГУ) для удаленного заказа справок.

Проект «Без права на забвение» и работа с фондами ВОВ

Продолжается системная работа по персонификации данных о участниках Великой Отечественной войны:

Цифровое объединение фондов ЦАМО (Подольск), РГАСПИ, региональных архивов.
Запуск обновленного портала pamyat-naroda.ru с расширенными возможностями поиска по нечетким данным.
Внедрение в архивную практику работы с ДНК-генеалогией для установления личности безымянных солдат (взаимодействие с МВД и Минобороны).

Архивирование электронных документов (ЭДО) и веб-архивирование

С вступлением в силу поправок к 125-ФЗ, обязательным становится передача в архивы электронных документов органов власти и госорганизаций.

Разработка стандартов формата PDF/A, XML, SIARD для долгосрочного хранения.
Создание Веб-архива РФ, регулярного сбора (harvesting) официальных сайтов госорганов, СМИ, социальных сетей для сохранения «цифрового следа» эпохи.
Решение проблемы «цифровой пропасти» (obsolescence форматов и носителей).

Региональное развитие и инфраструктура

В рамках нацпроекта «Культура» и федерального проекта «Цифровая культура»:

Капитальный ремонт и строительство современных архивных хранилищ в субъектах РФ (с соблюдением микроклимата: 18±2°C, 50±5% влажности).
Оснащение архивов сканирующим и серверным оборудованием.
Пример внедрения (2024–2026): Развертывание региональных архивов на базе отечественного ПО (ГИС «Платформа ЦХЭД» / ЭДО). Так, в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО) Служба по делам архивов успешно перешла на отечественный дистрибутив ГИС Платформа ЦХЭД, что обеспечило импортозамещение и интеграцию с региональной ЭДО.

Сервисы для граждан и бизнеса (2026 год)

Росархив сделал большой шаг в сторону проактивного информирования. Основные каналы получения услуг:

Услуга	Канал получения	Сроки	Примечание
Справка об архивном документе (стаж, зарплата, награды)	Госуслуги (ЕПГУ), МФЦ, портал archives.gov.ru, лично в архиве	До 30 дней (обычно 10–14)	Бесплатно для пенсионеров, участников ВОВ, репрессированных
Поиск сведений о репрессированных	Портал «Жертвы политического террора в СССР» (sakharov-center.ru), Госуслуги	До 20 дней	Автоматизированная выдача сканов дел
Научная/генеалогическая работа в читальном зале	Электронная запись на Госуслугах / сайте архива	По расписанию	Работа с оригиналами и цифровыми копиями
Получение копий документов (цифровых/бумажных)	Личный кабинет на портале архива / Почта России	Зависит от объема	Оплата через ЕРИП / СБП
Сдача документов на хранение (организациям)	Взаимодействие через ЕГАИСАД / ЭДО	По графику акта приема-передачи	Обязательно для госорганов, госкорпораций

Организационная структура (упрощенно)

Руководитель Агентства (назначается Правительством РФ по представлению Министра культуры).
Заместители Руководителя (курируют блоки: федеральные архивы, нормативка/IT, международная работа, правовое обеспечение).
Аппарат Агентства (департаменты, управления, отделы).
Ведомственные организации (Федеральные архивы) — 17 крупных хранилищ по всей стране.
Совет при Росархиве — консультативно-совещательный орган при участии экспертов, общественности, ученых.

Нормативная база: ключевые изменения 2023–2026 гг.

ФЗ от № 281 (в ред. 2024 г.) — обязательное архивирование электронных документов, введение понятия «авторизованный архив электронных документов».
Постановление Правительства РФ № 1483 (2023), утверждение Порядка формирования и ведения Единого государственного реестра архивных фондов.
Приказ Росархива от 2024 г. — новые требования к метаданным при передаче ЭД (профили Dublin Core / METS / PREMIS для российских реалий).
ФЗ о «Цифровом профиле гражданина», интеграция архивных справок в единый профиль (автоматическое подтверждение стажа для ПФР/СФР без справок).

Вызовы и перспективы

Несмотря на успехи, перед Росархивом стоят серьезные задачи:

Кадровый голод: нехватка квалифицированных архивистов, знающих современные IT-технологии (Data Science, XML/TEI, кибербезопасность).
Финансирование инфраструктуры: износ старых зданий (многие — памятники архитектуры), требование огромных вложений в климатотехнику и пожарную безопасность.
Правовые коллизии: баланс между открытостью архивов (ст. 29 Конституции) и защитой персональных данных (152-ФЗ), тайной (Госсекрет, коммерческая тайна).
Импортозамещение ПО: полный переход на отечественные ЭДО, СУБД, ОС (Астра, РЕД ОС, Альт) и сканеры к 2027 г. (успешный кейс ЯНАО на платформе ЦХЭД показывает, что это реально).
Долгосрочное хранение «рожденных цифровыми» данными: риск потери информации из-за устаревания форматов и носителей через 10–15 лет.

Контакты и полезные ссылки

Официальный сайт: archives.gov.ru
Портал «Архивы России» (поиск по фондам): search.archives.gov.ru
ЕГАИСАД (для ведомств): egaisad.garant.ru (доступ по ЭЦП)
Приемная Руководителя: г. Москва, ул. Пикалова, д. 17, стр. 1.
Телефон справочной: +7 (495) -95-55-XX (уточняйте на сайте).
Электронная приемная: через форму на сайте archives.gov.ru или Госуслуги.

Федеральное агентство по делам архивов (Росархив) на современном этапе трансформируется из «хранителя бумаг» в цифровой оператор исторической памяти и правовых гарантий граждан. Ключевые векторы — создание единого цифрового контура архивного дела, проактивное предоставление услуг через Госуслуги, внедрение ИИ для научной введения фондов и жесткий курс на импортозамещение программно-аппаратной базы. Успешные практики регионов (например, внедрение ГИС «Платформа ЦХЭД» в ЯНАО) демонстрируют, что систематическое государственное финансирование и четкая методология позволяют решать задачи сохранения национального наследия в условиях современных вызовов.

Статья подготовлена на основе открытых данных с официального сайта Росархива, нормативных правовых актов РФ и отчетов о выполнении нацпроектов по состоянию на июль 2026 года.