Федеральное агентство по управлению архивами (Росархив) — это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области дела архивов, а также по сохранению и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации. Агентство действует под контролем Президента РФ и подчиняется Правительству РФ.

История формирования и правовая основа

История центрального архивного органа России насчитывает более столетия, однако современный статус Росархива сложился в результате ряда реформ:

• 1918 г. — Создание Главного управления по делам архивов при ВЦИК (ГУДА).
• 1992 г. — Образование Российского комитета по архивам и архивному делу (Росархив).
• 2004 г. — Преобразование в Федеральное агентство по архивному делу при Министерстве культуры РФ.
• 2008 г., Переподчинение непосредственно Правительству РФ и переименование в Федеральное агентство по управлению архивами (сохранилось аббревиатура Росархив).

Ключевые нормативные акты, регулирующие деятельность:

1. Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (основной закон).
2. Постановление Правительства РФ от № 793 «Вопросы Федерального агентства по управлению архивами» (Устав Росархива).
3. Указы Президента РФ и распоряжения Правительства РФ.

---

Основные задачи и функции

Согласно Уставу, Росархив решает следующие ключевые задачи:

Государственное регулирование и нормативная база

• Разработка проектов федеральных законов, указов Президента, постановлений Правительства в сфере архивного дела.
• Утверждение федеральных правил, стандартов (ГОСТов) и нормативов по учету, хранению, комплектованию, описи и использованию документов.
• Ведение Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда РФ.

Управление федеральной архивной сетью

• Организация деятельности федеральных государственных архивов (на 2024 г. в подчинении более 30 архивов).
• Координация работы архивов субъектов РФ и муниципальных архивов (методическое руководство).
• Контроль за сохранностью документов, входящих в Архивный фонд РФ.

Обеспечение доступа к архивной информации

• Реализация права граждан на доступ к архивным документам (соответствие ст. 29 Конституции РФ и 125-ФЗ).
• Развитие электронных услуг: портал «Архивы России», информационные системы «Единый государственный архивный фонд» (ЕГАФ).
• Организация работы читальных залов, предоставление копий документов, выдача архивных справок.

Международное сотрудничество

• Представление РФ в Международном совете по архивам (МСА/ICA), Евразийском архивном совете (ЕАС).
• Возвращение культурных ценностей и архивов, вывезенных за рубеж (репатриация).
• Участие в проектах по оцифровке документов общей истории (например, с Беларусью, Казахстаном, Китаем).

---

Структура Росархива

Агентство возглавляет Руководитель Росархива (назначается и освобождается от должности Правительством РФ по представлению Министра культуры РФ). В структуру входят:

• Аппарат Росархива (центральный офис в Москве): департаменты, управления, отделы (правовой, кадровый, финансовый, информатизации, межнационального сотрудничества и др.).
• Федеральные государственные архивы (ведомственные учреждения):

Архив	Специализация / Фонды
ГАРФ (Государственный архив Российской Федерации)	Высшие органы власти РСФСР/РСФСР/РФ (XX–XXI вв.)
РГАСПИ (Российский государственный архив современной политической истории)	Политические партии, общественные организации, движений
РГАНИ (Российский государственный архив новой истории)	Экономика, наука, культура, просвещение (XVIII–XX вв.)
РГВИА (Российский государственный военно-исторический архив)	Военная история до 1917 г.
ЦАМО (Центральный архив Министерства обороны РФ)	Военная история с 1917 г. (в подчинении Минобороны, но методологически Росархив)
РГАЭ (Российский государственный архив экономики)	Национальная экономика, отрасли промышленности
РГАЛИ (Российский государственный архив литературы и искусства)	Литература, театр, музыка, кино, изобразительное искусство
РГАКФД (Российский государственный архив кинофотодокументов)	Аудиовизуальные документы
РГАНТД (Российский государственный архив научно-технической документации)	Научно-техническая документация, изобретения, рационализация
Архив Внешней политики РФ	Дипломатическая история, международные отношения (в подчинении МИД РФ)

Примечание: Некоторые специализированные архивы (ЦАМО, Архив МИД, Архив ФСБ, Архив СВР) находятся в ведомственном подчинении соответствующих министерств/ведомств, однако Росархив осуществляет по ним методическое руководство и контроль за соблюдением архивного законодательства.

---

Ключевые направления современной деятельности (Цифровая трансформация)

В последние годы Росархив делает основной ставку на цифровизацию и создание «цифрового архива»:

Портал «Архивы России» (archives.gov.ru)

Единая точка входа для пользователей. Предоставляет:

• Доступ к описям и фондам федеральных архивов.
• Возможность заказа архивных справок и копий документов в электронном виде (через Госуслуги / ЕСИА).
• Тематические подборки документов (Великая Отечественная, репрессии, история регионов, генеалогия).

Информационная система «Единый государственный архивный фонд» (ЕГАФ)

Федеральная государственная информационная система (ФГИС), предназначенная для ведения единого государственного учета документов Архивного фонда РФ. Позволяет вести электронные описи, формировать паспорта фондов и обеспечивать поиск по метаданным на федеральном уровне.

Проект «Цифровой архив» / Массовая оцифровка

• Оцифровка фондов Великой Отечественной войны (подвиги народа, память народа, взаимодействие с Минобороны и «Поиском движением»).
• Оцифровка метрических книг и ревизских сказок для генеалогических исследований.
• Внедрение технологий ИИ для распознавания рукописных текстов (HTR) и автоматического атрибутирования документов.

Единый архивный справочник (ЕАС)

Реестр архивных учреждений и формирователей документов, необходимый для навигации в архивной сети страны.

---

Социально-значимые услуги: как получить справку или документ

Росархив обеспечивает реализацию прав граждан на получение архивной информации. Основные сценарии:

1. Подтверждение трудового стажа, зарплаты, наград (для назначения пенсий, льгот).
2. Генеалогические запросы (поиск предков по метрическим книгам, ревизским сказкам, спискам призывников).
3. Реабилитация жертв политических репрессий (запросы в архивы НКВД/КГБ, следственные дела).
4. Право на жилье (документы о приватизации, членстве в ЖСК, выселении).
5. Образование и наука (копии дипломов, аттестатов, научных работ, патентов).

Способы обращения:

• Через портал Госуслуг (ЕПГУ) — самый быстрый способ заказать справку из федерального архива (услуга «Предоставление архивной справки, копии архивного документа»).
• Через портал «Архивы России» (личный кабинет пользователя).
• Почта / Лично в читальном зале соответствующего архива.

Сроки: По закону (125-ФЗ) — до 30 календарных дней (может быть продлен до 60 дней для сложных запросов). По Госуслугам часто быстрее.

---

Контроль и надзор: защита Архивного фонда

Росархив осуществляет государственный контроль в сфере архивного дела (в пределах полномочий, делегированных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций — Роскомнадзору, и самостоятельно):

• Проверка формирователей документов (госорганы, госучреждения, госкорпорации, организации с долей государства 50%+) на соблюдение сроков хранения, правил делопроизводства и передачи документов в архивы.
• Контроль за деятельностью негосударственных архивов (лицензирование архивной деятельности — выдача лицензий на хранение и использование документов Архивного фонда РФ негосударственными архивами).
• Экспертиза документов на предмет отнесения к Архивному фонду РФ (перечень документов, подлежащих обязательному хранению).
• Борьба с незаконным вывозом архивных документов за границу и их хищением.

---

Научно-методическая и издательская деятельность

• Издание журнала «Архивное дело» (ведущий отраслевой периодический научный журнал).
• Публикация сводников, путеводителей по фондам архивов (серия «Путеводители по фондам…»).
• Организацию научных конференций, круглых столов, обучающих семинаров для архивистов регионов.
• Разработку и утверждение отраслевых стандартов (РДА, Российские делопроизводственные и архивные стандарты).

---

Контакты и реквизиты

Адрес: 119019, г. Москва, ул. Пикалова, д. 17, стр. 1 (Бизнес-центр «Пикаловский»).

Официальный сайт: rosarchiv.gov.ru

Портал услуг: archives.gov.ru

Телефон справочной: +7 (495) -37-38-XX (актуальные номера на сайте).

Эл. почта: info@rosarchiv.gov.ru

Режим приема граждан: обычно по предварительной записи через сайт или по телефону.

---

Федеральное агентство по управлению архивами (Росархив) является ключевым институтом, гарантирующим сохранение национальной документальной памяти и обеспечивающим прозрачность государственной власти через доступ к архивной информации. В современных условиях агентство проходит глубокую цифровую трансформацию, переводя сервисы в онлайн-формат, внедряя технологии искусственного интеллекта для обработки массивов данных и расширяя международное сотрудничество. Для гражданина это означает упрощение процедур получения социально значимых справок, а для науки и общества — беспрецедентный открытый доступ к историческим источникам.

---

Статья подготовлена на основе открытых официальных источников: Устава Росархива (Пост. Прав. РФ № 793), ФЗ-125 «Об архивном деле», отчетов о деятельности агентства и материалов официального портала archives.gov.ru. Данные актуальны на 2024–2025 годы.