Фонды Государственного архива Российской Федерации: правовые основы, классификация и структура

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Государственный архив Российской Федерации – центральный архив, в котором хранятся документы, относящиеся к истории России, а также материалы, подлежащие включению в Архивный фонд Российской Федерации (АФ РФ). В статье рассматриваются правовые основы формирования фондов, их классификация, основные категории и примерный объём документов.

Правовые основы формирования архивных фондов

Состав и порядок формирования фондов ГА РФ регулируются следующими нормативными актами:

  • Федеральный закон «Об архивных фондах и архивных документах» (№ 125‑ФЗ);
  • Указ Президента РФ от  № 1241 «О Государственном архиве Российской Федерации»;
  • Постановления Правительства РФ и нормативные акты органов управления архивным делом субъектов РФ;
  • Методические рекомендации Государственной архивной службы России (ГАС РФ) по экспертизе ценности документов.

Две части Архивного фонда РФ

Согласно статье 6 Федерального закона, Архивный фонд Российской Федерации делится на:

  1. Государственную часть – документы, являющиеся федеральной, региональной (республиканской, краевой, областной) и муниципальной собственностью;
  2. Негосударственную часть – документы, находящиеся в частных, корпоративных, научных и иных не‑государственных фондах, но признанные ценными для исторической памяти.

Что входит в государственную часть фондов ГА РФ

Государственную часть составляют:

  • архивные фонды и отдельные архивные документы, находящиеся в федеральной собственности;
  • фондовые документы, принадлежащие субъектам РФ (республики, края, области, автономные округа, города федерального значения);
  • муниципальные архивные фонды (города, районы, поселки);
  • фонды государственных унитарных предприятий и учреждений.

Классификация фондов по историческому периоду

Для удобства учёта и исследования фонды делятся на несколько исторических блоков:

Дореволюционный период (до 1917 г.)

Включает фонды императорских учреждений, министерств, губернских управлений, а также архивы крупных частных компаний и музеев. Пример: фонды центральных учреждений Российской империи, переданные в ЦГИАМ в 1941 г.

Советский период (1917‑1991 г.)

Составляет основную часть архивных материалов. Включает:

  • фонды высших органов государственной власти (Совет Народных Комиссаров, Совет Министров, Президиум Верховного Совета);
  • фонды центральных органов управления экономикой (Народные комиссариаты, министерства, государственные комитеты);
  • фонды Петроградского и Московского военно‑революционных комитетов (ВРК);
  • фонды Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) и др.

Постсоветский период (с 1991 г.)

Документы органов государственной власти Российской Федерации, федеральных служб, а также архивы государственных предприятий, созданных после распада СССР.

Структура фондов в цифрах (по состоянию на )

Согласно данным Российского государственного архива социально‑политической истории (РГАСПИ):

  • Всего 703 фонда;
  • Объём архивных единиц – 2 162 тыс. ед. хр. (хранимых записей);
  • Из них:
    • фотодокументы – 191 тыс. ед.;
    • фонодокументы – 577 ед.;
    • другие типы (письма, карты, аудиозаписи и пр.) – оставшиеся единицы.

Процедура включения документов в фонд

Документы попадают в состав АФ РФ после проведения экспертизы их ценности. Экспертиза проводится:

  • Экспертно‑проверочными комиссиями при ГАС РФ;
  • Комиссиями субъектов РФ в области архивного дела;
  • Совместно с государственными и муниципальными архивами.

Критерии оценки включают историческую, правовую, научную и культурную значимость, а также уникальность и состояние сохранности документа.

Примеры крупнейших фондов ГА РФ

Фонд Период Объём (ед. хр.) Краткое содержание
Фонд Н. А. Троицкого 1917‑1930‑е ≈ 12 000 Документы личного архива одного из руководителей ВКП(б), письма, дневники, материалы партийных собраний.
Фонд центральных органов управления экономикой СССР 1922‑1991 ≈ 250 000 Народные комиссариаты, министерства, государственные комитеты, их главные управления.
Фонд Петроградского военно‑революционного комитета 1917‑1918 ≈ 8 500 Приказы, протоколы, переписка, материалы о вооружённом восстании.
Фонд органов государственной власти РФ (1991‑настоящее время) 1991‑2026 ≈ 180 000 Документы Президента, Совета Федерации, Правительства, а также федеральных министерств.

Роль фондов в научной и общественной жизни

Фонды ГА РФ служат базой для:

  • исторических исследований и написания монографий;
  • подготовки учебных программ по истории России;
  • создания документальных фильмов и выставок;
  • публичных мероприятий (конференций, семинаров) с привлечением архивных материалов.

Перспективы развития архивных фондов

В ближайшие годы планируется:

  1. Дальнейшая цифровизация архивных единиц – создание электронных копий и открытых онлайн‑каталогов;
  2. Расширение межрегионального взаимодействия – обмен фондами между федеральными и субъектными архивами;
  3. Усиление экспертной базы – привлечение молодых историков и специалистов по цифровой консервации;
  4. Развитие публичных сервисов – онлайн‑запросы, виртуальные туры и образовательные платформы.

Состав фондов Государственного архива Российской Федерации представляет собой сложную систему, объединяющую документы разных эпох, уровней управления и форм собственности. Благодаря чёткой правовой базе, экспертной оценке и постоянному пополнению, фонды ГА РФ сохраняют историческую память страны и обеспечивают доступ к уникальному источнику информации для учёных, студентов и всех интересующихся прошлым России.

Дата актуализации: 11 июля 2026 г.