Цель статьи – дать полное представление о том, как правильно создать, вести и поддерживать архив кадровой документации в соответствии с действующим законодательством РФ, а также рассмотреть вопросы перехода к электронному архиву (КЭДО).
Нормативно‑правовая база
Основные нормативные акты, регулирующие работу с архивом кадровой документации:
- Федеральный закон № 125‑ФЗ от «Об архивном деле в Российской Федерации» – определяет понятие архивных документов, требования к их хранению и передаче в архив.
- Приказ Росархива № 77 (утверждён в 2025 г.) – устанавливает детальные правила формирования, учёта и хранения архивных документов в организациях.
- Требования к защите персональных данных (ФЗ № 152‑ФЗ «О персональных данных») – обязательны при работе с любыми документами, содержащими сведения о работниках.
- Трудовой кодекс РФ, коллективные договоры и локальные нормативные акты организации – определяют сроки и порядок хранения отдельных видов кадровых документов.
Классификация кадровых документов
Для упрощения учёта документы делятся на три группы:
- Документы постоянного хранения (сохраняются бессрочно). Примеры:
- Трудовые договоры и их дополнения;
- Справки о доходах (для пенсионного обеспечения);
- Документы, подтверждающие квалификацию и образование.
- Документы временного хранения (сроки от 1 до 5 лет). Примеры:
- Приказы о приёме, переводе, увольнении;
- Отчёты о командировках, отпусках;
- Акты аттестации и оценки эффективности.
- Специальные документы (хранятся отдельно, часто в закрытом режиме):
- Медицинские справки и результаты обследований;
- Документы, содержащие сведения о судимостях, банкротстве;
- Персональные данные, подпадающие под особый режим защиты.
Сроки хранения кадровых документов
| Тип документа | Срок хранения | Основание |
|---|---|---|
| Трудовой договор | Бессрочно | ФЗ 125‑ФЗ, ТК РФ |
| Приказ о приёме на работу | 5 лет после увольнения | ТК РФ, Приказ Росархива № 77 |
| Справка о доходах (2‑НДФЛ) | 5 лет | Налоговый кодекс |
| Медицинские справки | 3 года после увольнения | ФЗ 152‑ФЗ |
| Документы о повышении квалификации | Бессрочно | ТК РФ |
Требования к помещению и оборудованию
Согласно Приказу Росархива, архив отдела кадров должен соответствовать следующим требованиям:
- Площадь и планировка – отдельное помещение, минимум 1 м² на 1000 листов формата А4; доступ только уполномоченным лицам.
- Климатический контроль – температура 18‑22 °C, относительная влажность 45‑55 %.
- Оборудование:
- Архивные шкафы и стеллажи с закрывающимися дверями (по ГОСТ 7.0.97‑2016);
- Системы пожарной защиты (спринклеры, газоанализаторы);
- Система видеонаблюдения и контроля доступа.
- Защита от электромагнитных излучений – особенно важно при хранении электронных носителей.
Порядок формирования архива Подготовка документов - Сбор всех кадровых дел, находящихся в эксплуатации (бумажные и электронные).
- Сортировка по номенклатуре дел (по алфавиту, по дате, по типу документа).
- Проверка полноты – отсутствие «дыр» в личных делах, наличие всех обязательных подписей.
Оформление описи
- Сбор всех кадровых дел, находящихся в эксплуатации (бумажные и электронные).
- Сортировка по номенклатуре дел (по алфавиту, по дате, по типу документа).
- Проверка полноты – отсутствие «дыр» в личных делах, наличие всех обязательных подписей.
Оформление описи
Опись – основной документ, фиксирующий состав архива. В ней указываются:
- Номер и наименование дела (например, «Личное дело – Иванов И.И.»);
- Перечень вложенных документов с указанием даты и номера;
- Дата формирования описи и подпись ответственного лица.
Нумерация и маркировка
Для удобства поиска применяется следующая система:
- Документы, содержащие фамилии, группируются по первым трём буквам алфавита (например, «ИВАНОВИ*»);
- Внутри группы – по возрастанию даты создания;
- При одинаковой дате – по порядковому номеру документа.
Передача в архив - Подготовка актa приема‑передачи (подписи руководителя отдела кадров и архивного специалиста).
- Размещение дел в архивных шкафах согласно плану размещения.
- Внесение сведений о переданных делах в журнал учёта архивных документов.
Электронный архив и КЭДО (Квалифицированная электронная документация)
С 2023 года в России активно внедряется электронный архив. При переходе к КЭДО необходимо учитывать:
- Электронный формат – документы сохраняются в PDF/A‑2 или PDF/A‑3, подпись заверяется квалифицированной электронной подписью (КЭП).
- Метаданные – каждый файл должен содержать метаданные (дата, тип, номер, ссылка на физический документ, если он существует).
- Защита персональных данных – шифрование, разграничение доступа, журнал аудита доступа.
- Сроки хранения – электронные копии хранятся не менее, чем оригиналы, но могут быть продлены до 10 лет в случае необходимости.
- Проверка юридической силы – при передаче в архив электронные документы должны быть признаны «документом, имеющим юридическую силу» согласно Приказу Росархива от 17 сентября 2023 г.
Учёт и контроль
Для обеспечения надёжного учёта необходимо вести:
- Журнал учёта архивных дел – фиксирует номер, дату поступления, ответственного за передачу.
- Регулярные проверки (каждые 6 месяцев) – проверка соответствия фактического содержания описи.
Уничтожение архивных документов
Документы, срок хранения которых истёк, подлежат уничтожению только после:
- Согласования с руководством и юридическим отделом;
- Подготовки плана утилизации (шрединг, сжигание, химическое разрушение);
- Составления акта об уничтожении с указанием количества, типа и метода уничтожения;
- Обеспечения полной конфиденциальности (особенно при работе с персональными данными).
Практический чек‑лист формирования архива отдела кадров - ☑ Проверить нормативную базу (ФЗ 125‑ФЗ, Приказ 77, ФЗ 152‑ФЗ).
- ☑ Сформировать список всех видов кадровых документов и их сроки хранения.
- ☑ Подготовить помещение: климат‑контроль, архивные шкафы, система доступа.
- ☑ Провести сортировку и проверку полноты личных дел.
- ☑ Оформить опись и акт передачи.
- ☑ Внести данные в журнал учёта и в итоговую запись.
- ☑ При необходимости – оцифровать документы и оформить КЭП.
- ☑ Установить график периодических проверок и план утилизации устаревших документов.
Формирование архива отдела кадров – это сложный, но систематизированный процесс, который требует строгого соблюдения законодательных требований, технических стандартов и принципов защиты персональных данных. Правильная организация архива обеспечивает:
- Юридическую безопасность организации;
- Быстрый доступ к необходимой информации;
- Снижение рисков утечки конфиденциальных данных;
- Оптимизацию расходов на хранение и утилизацию документов.
Следуя изложенным рекомендациям, любой специалист по кадрам сможет создать надёжный архив, отвечающий современным требованиям и готовый к дальнейшему цифровому развитию.
Дата актуализации: