ФСБ архив Санкт‑Петербурга (управление Федеральной службы безопасности по городу Санкт‑Петербург и Ленинградской области) – один из самых закрытых государственных архивов России․ В нём хранятся документы, связанные с деятельностью органов государственной безопасности в период СССР и постсоветской России, в т․ч․ материалы о репрессиях, разведывательной работе и делах, касающихся личного состава ликвидированных предприятий․

Содержание статьи

1. История и правовой статус архива
2. Структура и основные фонды
3. Законодательная база
4. Как получить доступ к документам
5. Отказы в выдаче копий: последние судебные решения
6. Контактные данные и график работы
7. Часто задаваемые вопросы

История и правовой статус архива

Архив ФСБ в Санкт‑Петербурге образовался после реорганизации КГБ в 1991 году․ Его официальное название – Управление ФСБ России по городу Санкт‑Петербург и Ленинградской области․ Архив входит в систему государственных архивов, но в отличие от большинства государственных фондов, доступ к его материалам регулируется отдельными нормативными актами, а не только Законом об архивном деле (№ 125‑ФЗ)․

Согласно постановлению Правительства РФ от 2002 года, архивы органов безопасности относятся к секретным и совершенно секретным материалам, доступ к которым может быть ограничен в интересах национальной безопасности․

Структура и основные фонды

В архиве хранятся несколько ключевых фондов:

• Фонд «Репрессии 1930‑1950‑х годов» – материалы о репрессиях в Ленинградской области, включая дела реабилитированных жертв․
• Фонд «Контрразведка и разведка» – отчёты, оперативные карты, дипломатические переписки․
• Фонд «Ликвидация государственных предприятий» – документы Центрального государственного архива по личному составу ликвидированных предприятий (ЦГАЛС СПб)․
• Фонд «Современные дела ФСБ» – материалы, относящиеся к 1990‑м годам и позже, доступ к которым ограничен по соображениям государственной тайны․

Законодательная база

Работа с архивными материалами ФСБ регулируется несколькими нормативными актами:

1. Закон РФ «Об архивном деле» (№ 125‑ФЗ) – определяет общие принципы доступа к архивным документам․
2. Федеральный закон «О государственной тайне» – устанавливает категории секретности и порядок их разграничения․
3. Постановление Правительства РФ № 1315 от «Об организации работы с архивными фондами органов безопасности» – конкретизирует порядок выдачи копий и отказов․
4. Судебные решения, в частности постановление суда от 2023 года, подтверждающее право архива не выдавать копии дел реабилитированных жертв репрессий․

Важно: хотя закон об архивном деле предусматривает возможность получения копий реабилитированных дел, практика показывает, что ФСБ часто ссылается на ограничения, связанные с государственной тайной․

Как получить доступ к документам

Для получения доступа к материалам архива необходимо выполнить несколько шагов:

Подготовка письменного заявления

• Укажите полные ФИО заявителя, контактные данные и цель исследования․
• Перечислите конкретные архивные номера или диапазоны дел, которые вам нужны;
• Приложите копию паспорта и, если требуется, документ, подтверждающий статус (учёный, журналист, представитель организации)․

Подача заявления

Заявление подаётся в письменной форме в Управление ФСБ по Санкт‑Петербургу по адресу:

ул․ Днепропетровская, 9‑А,
Санкт‑Петербург, 191119

Можно отправить по почте (с заказным письмом) или лично в приёмный отдел (приём заявлений – понедельник, 13:00‑16:00)․

Ожидание решения

Срок рассмотрения заявления – до 30 календарных дней․ В случае отказа архив обязан выдать письменный мотивированный отказ․

Получение копий

Если заявление одобрено, копии могут быть предоставлены в двух формах:

• Электронный скан (PDF) – отправляется на указанный e‑mail․
• Печатные копии – выдаются в архивном зале за отдельную плату (обычно 0,5 рубля за лист)․

Подписание акта приёма‑передачи

После получения материалов необходимо подписать акт выполненных работ, в котором фиксируется количество и состояние полученных копий․

Отказы в выдаче копий: последние судебные решения

С 2022 года наблюдается рост количества отказов в выдаче копий реабилитированных дел․ Ниже – ключевые факты:

• 2023 год – суд подтвердил, что архив УФСБ по Петербургу и Ленобласти имеет право не выдавать копии дел реабилитированных жертв политических репрессий․
• По словам Евгении Кулаковой (сотрудника петербургского «Мемориала», историка‑исследователя и активиста фонда «Последний адрес»), практика отказов сложилась не в этом году, а в последние полтора‑два года стало значительно труднее получить официальные копии․
• Хотя закон об архивном деле (125‑ФЗ) предусматривает возможность доступа к таким документам, ФСБ с этим законом «не считается», ссылаясь на соображения государственной тайны․

Эти решения делают процесс получения информации из ФСБ архива особенно сложным для исследователей, журналистов и правозащитников․

Контактные данные и график работы

Для уточнения деталей можно воспользоваться справочной линией ФСБ (телефон выше) или написать электронное письмо на archive@fspb․gov․ru․

Часто задаваемые вопросы

Можно ли получить доступ к документам без официального заявления?

Нет․ По закону все запросы должны оформляться письменно и проходить проверку на предмет раскрытия государственной тайны․

Сколько стоит копирование материалов?

Обычно 0,5 рубля за лист в печатном виде․ Электронные копии предоставляются бесплатно, но могут потребовать оплаты за подготовку (примерно 200‑300 рублей)․

Какие документы считаются «секретными» и не подлежат выдаче?

Все материалы, отнесённые к категории «совершенно секретно» и «секретно», а также документы, содержащие сведения о методах контрразведки, персональных данных сотрудников ФСБ, и любые материалы, связанные с текущей оперативной деятельностью․

Можно ли обжаловать отказ в выдаче копий?

Да․ По закону у заявителя есть право подать жалобу в суд в течение 30 дней с момента получения отказа․ При этом суд может потребовать от архива предоставить мотивированный отказ, а затем вынести решение о возможности частичного или полного доступа․

Есть ли альтернативные источники информации о репрессиях в Ленобласти?

Да․ Помимо ФСБ архива, полезными могут быть:

• Государственный архив Санкт‑Петербурга (ГАС‑СПб)․
• Мемориальные организации («Мемориал», фонд «Последний адрес»)․
• Онлайн‑порталы, такие как spbarchives․ru, где доступны оцифрованные материалы, открытые для публичного доступа․

ФСБ архив Санкт‑Петербурга – важный, но закрытый источник исторических данных о репрессиях, контрразведке и ликвидации государственных предприятий․ Несмотря на наличие правовых механизмов доступа, на практике получение копий часто осложняется отказами, подкреплёнными судебными решениями․ Чтобы успешно работать с архивом, необходимо тщательно подготовить заявление, учитывать ограничения по государственной тайне и быть готовым к возможному обжалованию отказов․

Если вы планируете исследование, рекомендуется одновременно обращаться в другие архивные учреждения и привлекать правовую поддержку, чтобы увеличить шансы на получение нужных документов․

Статья подготовлена в соответствии с актуальной информацией на 10 июля 2026 года․