Важно сразу прояснить ключевой момент: отдельного федерального архива с названием «Государственный архив населения» в системе Росархива не существует. Однако тема хранения документов о населении (переписей, ревизских сказках, метрических книгах) является одной из центральных в архивоведении. Данные документы распределены между несколькими крупнейшими федеральными и региональными архивами в зависимости от исторического периода и ведомственной принадлежности.

В данной статье мы подробно разберем, где и как хранятся документы о населении России, какую роль играет Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ), главный хранитель документов советского и современного периода, а также другие ключевые хранилища.

Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ) — главный хранитель переписей XX–XXI веков

Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ) — это крупнейший федеральный архив страны, в котором хранится около 6,4–7 миллионов дел по истории России XIX–XXI вв. Он является правопреемником Центрального государственного архива Октябрьской революции (ЦГАОР СССР) и Центрального государственного архива РСФСР (ЦГА РСФСР).

История создания

• 1917 г. — создан Московский историко-революционный архив (МИРА).
• 1920–1925 гг. — Государственный архив РСФСР.
• 1961 г. — объединение ЦГАОРСС и ЦГИАМ в Центральный государственный архив Октябрьской революции СССР (ЦГАОР СССР).
• 28 апреля 1992 г. — Распоряжением Правительства России № 809-р на базе ЦГАОР СССР и ЦГА РСФСР образован Госархив России (ГА РФ).
• 24 января 1995 г. — Указом Президента РФ № 64 ГА РФ включен в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов РФ.

Роль в хранении данных о населении

Именно в ГА РФ на постоянной основе хранятся материалы Всероссийских переписей населения (2002, 2010, 2020/2021 гг.), а также документы по подготовке и проведению переписей советского периода (1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979, 1989 гг.);

До перехода в ГА РФ электронные базы данных и документы переписей временно хранятся в Росстате (Федеральной службе государственной статистики).

Уникальные фонды, связанные с демографией и управлением

Помимо прямых материалов переписей, в ГА РФ хранятся фонды высших органов власти, управлявших учетом населения:

• Совет министров СССР / Правительство РФ — постановления о проведении переписей.
• Центральное статистическое управление (ЦСУ) при СНК СССР / Госкомстат СССР / Росстат — организаторы переписей.
• Министерство внутренних дел (МВД) — ведомство, курировавшее паспортную систему и учет населения в РСФСР/СССР.
• Личные фонды государственных деятелей (Сталин, Хрущев, Горбачев, Ельцин и др.), затрагивающие демографическую политику.

Адрес и контакты

Адрес: 119435, Москва, Бережковская набережная, 26 (метро «Лужники», «Спортивная»).
Официальный сайт: garf.ru (раздел «Электронные описи» содержит описание более 6 млн несекретных дел).
Директор: Роговая Лариса Александровна.

Российский государственный исторический архив (РГИА), Империальный период

Для изучения населения Российской империи (XVIII — начало XX вв.) главным хранилищем является РГИА (Санкт-Петербург). Это крупнейший архив в Европе (более 7 млн единиц хранения, из них 6,5 млн по истории Империи).

Ключевые фонды РГИА для демографии и генеалогии:

• Ревизские сказки (Ф. 350, 1343 и др.) — результаты подушных переписей (ревизий) податного населения XVIII — 1-й половины XIX вв. Основной источник для генеалогии до 1858 г.
• Первая всеобщая перепись населения 1897 г. (Ф. 1546), уникальные листы переписи, сохранившиеся не полностью, но представляющие колоссальную ценность.
• Духовная консистория / Метрические книги — записи о рождении, браке, смерти (хранятся также в региональных архивах).
• Фонды Министерства внутренних дел (МВД Империи), Департамента полиции, губернских администраций.

РГИА является объектом внимания ЮНЕСКО и достоянием всего человечества.

Российский государственный архив древних актов (РГАДА) — Допетровский период

Хранит документы XI — начала XVIII вв. (писицы, ревизские сказки 1718–1719 гг., сотенные и дворовые книги). Это источник для изучения населения Древней Руси и Московского царства.

Региональные государственные архивы — фундамент локальной истории

Огромный массив документов о населении (метрические книги приходов, ревизские сказки уездных казен, списки призывников, домовые книги, списки избирателей) хранится в государственных архивах субъектов РФ (областных, краевых, республиканских) и городских архивах (например, ГБУ ЦГА Москвы).

Именно в региональных архивах часто находятся те экземпляры ревизских сказок и метрических книг, которые не поступили в центральные хранилища.

Специализированные и ведомственные архивы

• РГАСПИ (Российский государственный архив социально-политической истории), фонды партийных органов, Коминтерна, общественных организаций, личные фонды вождя (важно для изучения демографической политики и репрессий).
• РГВА (Российский государственный военный архив), документы о военноплененных, мобилизации, потерях (демографические потери войн).
• Архив ФСБ / Архив Президента РФ — засекреченные материалы, списки репрессированных, спецпоселенцы (доступны по специальным запросам).
• Архив Росстата — промежуточное хранение электронных массивов текущих переписей.

Цифровизация и удаленный доступ: проект «Поиск по архивам» (Яндекс/Нац. архив)

На современном этапе происходит массовая цифровизация фондов. С 2020-х годов работает сервис «Поиск по архивам» (Яндекс) и портал Национального архива (nac.gov.ru), где доступны сканы:

• Метрических книг (XVIII–XX вв.).
• Ревизских сказок.
• Исповедных ведомостей.
• Списков призывников и домовых книг.

Охвачены архивы Москвы, Астраханской, Оренбургской, Иркутской и многих других областей. Это революционный шаг для генеалогов и историков демографии.

Правовая основа доступа к документам о населении

Доступ регулируется Федеральным законом № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и ФЗ № 152 «О персональных данных».

• Сроки ограничения доступа: Документы, содержащие сведения о частной жизни (метрические записи, листы переписи), открываются для свободного пользования по истечении 75 лет со дня их создания (ст. 22 Закона об архивах).
• Ранний доступ: Получить выписку о себе или близких родственниках (родители, дети, супруг, бабушки/дедушки, братья/сестры) можно в любое время при предъявлении документов, удостоверяющих личность и родственные отношения.
• Научный доступ: Историки могут получать доступ к закрытым фондам по решению научного совета архива.

Практическое руководство: где искать документ?

ГА РФ сегодня: не только хранилище

Государственный архив РФ, это не просто «склад бумаг». Это современный научный центр:

• Научный руководитель: д.и.н., проф. С.В. Мироненко.
• Публикация документальных сборников («Россия XX век», документы Президента и Правительства).
• Проведение международных конференций по архивоведению и истории.
• Развитие электронных описей (БД «Электронные описи» на сайте garf.ru — открыт для всех пользователей Интернета).
• Выставочная деятельность (выставки в зале ГА РФ на Бережковской наб.)

Хотя единого «Государственного архива населения» нет, существует мощная распределенная система, обеспечивающая сохранность документального наследия о жителях нашей страны на протяжении более чем тысячи лет.

Ключевые точки входа для исследователя:

1. Для советского и современного периода (переписи, органы управления) — ГА РФ (Москва).
2. Для Империального периода (ревизские сказки, перепись 1897, метрика духовного ведомства) — РГИА (Санкт-Петербург).
3. Для допетровского времени — РГАДА (Москва).
4. Для локальной истории, метрических книг, домовых книг — Региональные и городские архивы (многие фонды доступны онлайн через портал nac.gov.ru или поиск Яндекса по архивам).

Понимание этой структуры и знание сроков разграничения доступа (75 лет / родственные отношения) позволяют эффективно строить поисковую стратегию, будь то научная историко-демографическая работа или личный генеалогический поиск.