В российской архивной системе не существует единственного учреждения с официальным названием «Главный федеральный архив России». Этот термин часто используется в быту или прессе как собирательный образ для обозначения двух разных сущностей:
- Федеральное архивное агентство (Росархив) — ведомство, осуществляющее управление всей системой федеральных архивов.
- Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ) — крупнейший хранилище документов по истории советского и современного периода (политическая история, высшие органы власти).
Ниже представлен подробный обзор структуры федерального архивного дела, полномочий Росархива и роли ведущих архивов-сохранителей.
Федеральное архивное агентство (Росархив): главный регулятор
Правовой статус и подчиненность
Федеральное архивное агентство (Росархив) — это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области архивного дела, а также по хранению и использованию архивных документов.
- Руководитель: Начальник агентства назначается и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Премьер-министра.
- Основа деятельности: Федеральный закон № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (от ), Устав Росархива, утвержденный Правительством РФ.
- Структура: В состав Росархива входят центральный аппарат (Москва), территориальные органы (управления в субъектах РФ) и федеральные государственные архивы (на 2026 год — более 40 учреждений);
Ключевые функции Росархива
- Государственное регулирование архивного дела (разработка законопроектов, подзаконных актов, стандартов).
- Координация деятельности всех архивов страны (федеральных, региональных, ведомственных, муниципальных).
- Учет и охрана архивного фонда РФ (внесение в Единый государственный реестр архивных фондов).
- Обеспечение доступа граждан к архивной информации (в т.ч. реабилитированным лицам, участникам ВОВ).
- Цифровизация фондов и создание информационных систем (Портал «Архивы России», Электронные описи).
- Международное сотрудничество в архивной сфере.
Историческая справка
Управление архивным делом в России имеет столетийную историю: от Главного управления архивным делом при Наркомате просвещения (1918–1922) через Главархив СССР, Архивное управление при СМ СССР/России до создания Федеральной архивной службы (2004), преобразованной в Агентство в 2008 году;
Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ) — «Главный» хранилище политической истории
Если под «главным архивом» подразумевается самое значимое хранилище документов высшей власти XX–XXI веков, то это именно ГА РФ. Он является правопреемником Центрального государственного архива Октябрьской революции (ЦГАОР СССР) и Центрального государственного архива РСФСР.
Общие сведения
- Официальное название: Федеральное государственное учреждение «Государственный архив Российской Федерации».
- Адрес: 119435, г. Москва, ул. Большая Пироговская, д. 17 (основной корпус); филиалы и отделения в Москве и Подольске.
- Сайты: statearchive.ru, госархив.рф, гарф-архив.рф.
- Дата основания (в современном статусе): Распоряжение Правительства РФ от № 809-р.
Что хранится в ГА РФ (Профиль фондов)
Архив концентрирует документы высших органов власти и управления с 1917 по 1991 год (за исключением документов, переданных в специализированные архивы), а также органы власти РФ с 1991 года.
| Период / Тематика | Примеры фондов и документов |
|---|---|
| Советский период (1917–1991) | Документы ВЦИК, ЦИК СССР, Верховного Совета СССР, СНК/СМ СССР, ЦК ВКП(б)/КПСС, Политбюро, Оргбюро, Секретариата ЦК, Коминтерна. Подлинники Конституций 1924, 1936, 1977 гг. |
| История РСФСР | Фонды ВЦИК РСФСР, СНК РСФСР, Совета министров РСФСР, ЦК КП РСФСР. |
| Российская Федерация (с 1991 г.) | Документы Президента РФ, Правительства РФ, Федерального Собрания (ГД и СФ), Конституционного Суда, Центральной избиркомиссии. Подлинник Конституции 1993 г. |
| Дореволюционный период и эмиграция | Документы по истории Российской империи (переданные из ЦГАДА), Временного правительства, Белого движения, послереволюционной эмиграции (архивы Деникина, Врангеля, фонды зарубежных организаций). |
| Личный состав и награды | Дела о награждении орденами и медалями СССР, присвоении званий Героев Советского Союза / Социалистического Труда (взаимодействие с РГАЭ). |
Что НЕ хранится в ГА РФ (Специализированные архивы)
По отраслевому принципу ключевые массивы выделены в отдельные федеральные архивы:
- РГАЭ (РГАЭ), Российский государственный архив экономики (Москва): народные комиссариаты/министерства экономики, плановые органы (Госплан), статистика.
- РГАЛИ (РГАЛИ), Российский государственный архив литературы и искусства (Москва): фонды писателей, художников, театров, кино, архитектуры.
- РГВА (РГВА) — Российский государственный военный архив (Москва): документы военного ведомства (НКО/Минобороны), Генерального штаба, видов ВС до 1991 г.
- РГАВМФ (РГАВМФ) — Российский государственный архив Военно-морского флота (Санкт-Петербург): документы ВМФ.
- РГАСПИ (РГАСПИ) — Российский государственный архив новейшей истории (Москва): партийные архивы (КПСС, КОМСОМОЛ), общественные организации, фонды политиков (Горбачев, Ельцин — частично).
- ГАРФ (ГАРФ) — Государственный архив Российской Федерации (часто путают с ГА РФ из-за аббревиатуры, но ГАРФ — это архив гражданских ведомств: министерства внутренних дел, юстиции, здравоохранения, просвещения, труда, финансов РСФСР/России). Примечание: В предоставленных данных ГА РФ и ГАРФ упоминаются как разные архивы, хотя в открытых источниках ГА РФ часто включает функции ГАРФ или является его правопреемником по части политических фондов. Точное разделение требует уточнения по актуальному реестру Росархива.
Информационно-поисковые системы и доступ для пользователей
Росархив и федеральные архивы активно внедряют цифровые технологии. Основные точки входа для исследователей и граждан:
Портал «Архивы России» (archives.gov.ru)
- Единый реестр архивных фондов (поиск по fonds/описаниям/делам).
- Электронные описи (сканированные описи фондов для предварительного заказа).
- Тематические порталы: «Память народа», «Подвиг народа», «Репрессированные», «Эмиграция».
- Реестр архивных учреждений (адреса, режимы работы, контакты).
Справочно-информационный центр (СИЦ) Росархива
Осуществляет прием запросов граждан (в т;ч. через Госуслуги), выдачу справок из фондов федеральных архивов, помощь в поиске документов о реабилитированных, участниках войны, награждениях.
Читальные залы ГА РФ
- Основной читальный зал: ул. Большая Пироговская, 17 (работа с описями, заказ дел, работа с оцифрованными копиями).
- Специализированные залы: для работы с фото/кино/фонодокументами, картографическими материалами.
- Режим работы: Обычно 5 дней в неделю (пн-пт или вт-сб), требуется предварительная запись (часто через портал или по телефону). Необходим паспорт, для некоторых фондов, допуск/разрешение.
Актуальные направления развития (на 2026 год)
- Масштабная цифровизация: Перевод уникальных фондов в электронный вид (проект «Цифровой архив»), создание полнотекстовых баз данных для удаленного доступа.
- Сохранение «цифрового наследия»: Внедрение технологий долгосрочного хранения электронных документов (WEB-архивирование, архивирование баз данных госорганов).
- Образовательная деятельность: Публикация документальных сборников, проведение выставок (в т.ч. виртуальных), олимпиад для школьников и студентов.
- Международное сотрудничество: Возврат архивов, вывезенных за рубеж (эмиграционные фонды), совместные публикации с архивами стран СНГ и дальнего зарубежья.
Резюме: как ориентироваться?
Краткий навигатор:
- Нужен закон, указ Президента, протокол Политбюро, документ Верховного Совета? → ГА РФ (Государственный архив РФ).
- Нужен документ министерства финансов, МВД, просвещения, статистики? → ГАРФ (Государственный архив РФ, гражданские ведомства) или РГАЭ (экономика).
- Нужен военный билет, подвиг, утерянный в бою, архив части? → РГВА (Российский гос. военный архив) или ЦАМО (Подольск — ведомственный архив Минобороны).
- Нужен личный состав, кадры, награждения, реабилитация? → Запрос через СИЦ Росархива или Портал «Архивы России» (распределит по профильным архивам).
- Нужна нормативная база, лицензия на архивную деятельность, аккредитация архива? → Сайт Росархива (rosarkhiv.gov.ru).
Таким образом, «Главный федеральный архив» — это система, вершиной управления которой является Росархив, а вершиной исторического хранения политической памяти — Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ), работающий в тесной связке с сетью специализированных федеральных архивов.