Горловский городской архив: история, правовой статус и состав архивных фондов

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Горловский городской архив является ключевым учреждением архивного дела на территории Горловки Донецкой Народной Республики. Он выполняет функции по сбору, учету, хранению и использованию документов, составляющих Архивный фонд города, который является неотъемлемой частью единого Архивного фонда Российской Федерации. Деятельность архива регулируется законодательством ДНР и РФ в области архивного дела, а также Уставом учреждения.

Историческая справка

История архива неразрывно связана с развитием Горловки как крупного промышленного центра Донбасса. Формирование архивных фондов начиналось еще в советское время, когда на базе городского исполнительного комитета создавались архивные отделения.

  • 1930–1940-е годы: Накопление документов органов местного самоуправления, промышленных предприятий (Горловуголь, химические заводы, машиностроение).
  • Великая Отечественная война: Значительная часть документов была утеряна или уничтожена во время оккупации (1941–1943 гг.). После освобождения города началась восстановленческая работа по сбору сохранившихся фондов.
  • 1960–1990-е годы: Функционирование как Горловского городского архива Совета народных депутатов, затем — Архивного управления администрации города. Централизация хранения документов ликвидированных и реорганизованных организаций.
  • С 2014 года: Переход под юрисдикцию Донецкой Народной Республики. Интеграция в единую архивную систему Республики.
  • С 2022 года: Вступление ДНР в состав Российской Федерации. Приведение нормативной базы в соответствие с законодательством РФ (ФЗ-125 «Об архивном деле в Российской Федерации»).

Правовой статус и цель деятельности

Архив является государственным бюджетным учреждением (или казенным, в зависимости от актуального устава) культуры и архивного дела. Главной целью деятельности является:

  1. Обеспечение постоянного хранения и учета документов Архивного фонда города Горловки.
  2. Обеспечение доступа граждан и организаций к архивным документам в порядке, установленном законом.
  3. Государственная регистрация архивных фондов и формирование описей.
  4. Организация научно-справочной работы и издания документальных публикаций.

Состав и структура фондов

На Архивный фонд Горловского городского архива насчитывает тысячи дел, охватывающих период с начала XX века по настоящее время. Фонды делятся на несколько основных групп:

Фонды органов власти и управления

  • Документы Горловского городского Совета народных депутатов (разных созывов).
  • Документы Исполнительного комитета Горловского горсовета.
  • Документы Администрации города Горловки (с 1990-х гг.).
  • Документы районных в городе советов и администраций (Центральный, Нижнеднепровский, Мыкильский районы и др.).

Фонды промышленных предприятий и организаций

Это самая обширная группа, отражающая индустриальную мощь города:

  • Угольная отрасль: Документы ГП «Горловуголь», шахт «Комсомольская», «Зайцевская», «Байдаева», «Булавская» и многих других (протоколы совещаний, отчеты о добыче, личные дела шахтеров, проекты капитального строительства).
  • Химическая промышленность: Фонды ГОСТ «Строитель», Завода «Химпром» (производство минеральных удобрений, сальпетры), Завода «Горловский химический».
  • Машиностроение и металлургия: Завод «Гормаш», Литейно-механический завод, Завод горного машиностроения.
  • Пищевая и легкая промышленность: Мясокомбинат, хлебокомбинат, кондитерская фабрика, швейные фабрики.

Фонды социально-кultureльных и учебных учреждений

  • Архивы средних школ, лицеев, гимназий, профессиональных училищ и техникумов (личные дела учеников, зачетные книжки, журналы зачетов).
  • Документы учреждений здравоохранения: городских больниц, поликлиник, роддомов (истории болезней, родовые журналы — по истечении сроков хранения).
  • Фонды учреждений культуры: Горловского драматического театра, музеев, библиотек, Дворцов культуры.

Коллекции и личные фонды

  • Документальные коллекции: Фотодокументы (фотохроника города с 1930-х гг.), кинодокументы, фонограммы, картографические материалы (планы города, схемы шахт), печатная продукция (газеты «Горловский рабочий», «Приазовский рабочий», плакаты, открытки).
  • Личные фонды: Документы выдающихся горлян, Героев Социалистического Труда, Героев Советского Союза, почетных граждан города, ученых, писателей, артистов.

Основные направления работы

Прием и учет документов

Архив осуществляет прием документов от:

  • Органов местного самоуправления (Горловский городской Совет, Администрация).
  • Муниципальных учреждений и предприятий.
  • Ликвидированных и реорганизованных юридических лиц.
  • Граждан (личные архивы, семейные реликвии — на условиях договора хранения или дарения).

Проводится экспертиза ценности документов с формированием экспертных комиссий.

Обеспечение сохранности (Консервация и реставрация)

  • Поддержание микроклимата в хранилищах (температура 18±2°C, влажность 50±5%).
  • Биологическая защита (дезинсекция, дератизация).
  • Ремонт и реставрация поврежденных документов (промывка, дублирование, лamination — в ограниченных случаях, энкапсуляция).
  • Цифровое копирование ценных и часто запрашиваемых фондов для снижения нагрузки на оригиналы.

Научно-справочная работа и доступ к информации

Это наиболее востребованное направление для граждан:

  1. Выдача архивных справок: о стаже работы (для пенсии), о заработной плате, о награждении медалями, об образовании, о проживании.
  2. Генеалогические запросы: помощь в восстановлении родословных (метрические книги, ревизские сказки, списки приходцев — при наличии в фондах).
  3. Работа в читальном зале: возможность личного изучения дел по описям и картотекам.
  4. Удаленные запросы: прием обращений через портал Госуслуг (ЕПГУ/РПГУ), почту, электронную почту.

Информатизация и цифровизация

На современном этапе архив активно внедряет цифровые технологии:

  • Ведение электронных описей в автоматизированной системе «Архивист» (или аналогичной).
  • Создание электронных копий документов (сканирование в формате TIFF/PDF/A).
  • Интеграция с Федеральной информационной системой архивного дела (ФИС Архивы России) для обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.
  • Публикация справочников и путеводителей по фондам на официальном сайте и портале «Архивы России».

Порядок обращения за архивной справкой

Для получения справки гражданину (или его представителю по нотариальной доверенности) необходимо:

Подготовка документов

  • Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ).
  • Документы, подтверждающие смену фамилии (свидетельство о браке/разводе, решение ЗАГСа).
  • Доверенность (если оформляет представитель).
  • Заявление установленного образца (заполняется на месте или заранее с сайта).

Способы подачи заявления

  • Лично: в приемной архива в часы работы читального зала.
  • Через портал Госуслуг: услуга «Предоставление архивной справки» (требуется подтвержденная учетная запись).
  • Почтовой отправкой: заказным письмом с вложенным заявлением и копиями документов, заверенными нотариусом.
  • Электронной почтой: на официальный адрес архива (со сканами документов и заявлением, подписанным ЭЦП или в форме, установленной архивом).

Сроки и стоимость

  • Срок исполнения: согласно законодательству, до 30 календарных дней с момента регистрации запроса (обычно справки готовят быстрее — 5–10 рабочих дней).
  • Стоимость: выдача архивных справок гражданам для реализации пенсионных прав, прав на социальную защиту, установления трудового стажа — бесплатно. Для иных целей (например, для судов, нотариусов, коммерческих организаций, генеалогии) — за плату по утвержденному тарифу.

Контакты и режим работы (актуально на 2026 год)

Важно: Указанные ниже реквизиты носят справочный характер. Перед визитом обязательно уточните актуальный адрес, телефоны и режим работы на официальном сайте Администрации Горловки или портале «Архивы России», так как в условиях текущей обстановки они могут меняться.

Параметр Информация
Наименование Горловский городской архив (МУ/ГБУ «Горловский городской архив»)
Адрес (исторический/ориентировочный) г. Горловка, ул. Артема (или ул. Ленина, пр. Ильюча — требует уточнения), здание Администрации города или отдельное помещение архива.
Телефоны справочного бюро / приемной +7 (8569) XXX-XX-XX (требует актуализации через справочник 109 или сайт горловка.рф)
Электронная почта arhiv@gorlovka.ru (или аналогичный домен ДНР/РФ)
Режим работы читального зала Понедельник – Пятница: 08:30 – 17:30
Перерыв: 13:00 – 14:00
Суббота, Воскресенье: Выходной
День санитарной уборки: последний пятница месяца (уточнять)
Официальный сайт / Портал Портал «Архивы России» (архивы России) / Сайт Администрации Горловки

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Хранятся ли в архиве метрические книги (записи о рождении, браке, смерти)?

Ответ: Как правило, метрические книги до 1917–1920 гг. хранятся в Государственном архиве Донецкой области (г. Донецк) или в отделениях ЗАГС. Горловский городской архив хранит преимущественно документы советского и современного периода (списски приходцев, переписи населения, документы органов власти). За справками о рождении/браке/смерти за период после 1920 г. нужно обращаться в ЗАГС Горловки или МФЦ.

Вопрос: Можно ли получить справку о стаже работы, если предприятие ликвидировано давно?

Ответ: Да, именно для этого существует архив. Документы ликвидированных предприятий (личные карточки учетка Т-2, наряд-заведомости, списки наград) передаются в Горловский городской архив за хранение. Справка выдается на основании этих документов.

Вопрос: Как найти информацию о репрессированном родственнике?

Ответ: В архиве могут храниться списки избирателей, личные деланых и советских работников, документы органов НКВД/МВД (если они переданы в архив). Однако основные дела по политическим репрессиям хранятся в архивах органов безопасности (ФСБ/МВД) и в Госархиве ДНР; В Горловском архиве можно запросить справку о месте жительства/работы для дальнейшего обращения в Мемориальные общества или архивы спецслужб.

Вопрос: Работает ли архив в режиме удаленного обслуживания через Госуслуги?

Ответ: Да, с интеграцией в российскую правовую систему архив подключен к ЕПГУ/РПГУ. Услуга «Предоставление архивной справки» доступна в личном кабинете портала Госуслуг (gosuslugi.ru). Это самый удобный способ подачи запроса без личного визита.

Значение архива для города и региона

Горловский городской архив — это не просто склад бумаг. Это память города. Его значение трудно переоценить:

  • Социальная защита: Ежегодно тысячи горлян получают пенсии, льготы, жилье благодаря справкам из архива.
  • Правовая безопасность: Документы архива являются единственными законными доказательствами прав собственности, трудового стажа, образования в случае утери оригиналов гражданами.
  • Историческая наука и патриотическое воспитание: Материалы архива лежат в основе экспозиций Горловского музея истории, публикаций местных историков, школьных проектов «Поиск», книг Памяти.
  • Городское планирование: Проектная документация, хранящаяся в архиве (планы застройки, схемы подземных коммуникаций, шахтных выработок), необходима для безопасного строительства и реконструкции города.

Перспективы развития

На ближайшие годы основными векторами развития Горловского городского архива являются:

  1. Полная цифровизация фондов: Перевод наиболее востребованных фондов (личные дела рабочих, проектная документация, фотохроника) в электронный вид с предоставлением удаленного доступа через портал «Архивы России».
  2. Модернизация хранилищ: Оснащение современными системами пожаротушения (газовые модули), климат-контролем, антивандальными системами безопасности.
  3. Внедрение ИИ-технологий: Использование нейросетей для распознавания рукописных текстов (ОСР/HTR) для ускорения ввода данных в электронные описи и поиска информации по запросам граждан.
  4. Расширение исходящих связей: Взаимодействие с архивами Донецкой области, Ростовской области, ГАРФ, РГАЭ для возвращения или копирования ушедших за пределы города фондов.
  5. Образовательная деятельность: Проведение лекториев, мастер-классов по генеалогии, работы с молодежью в рамках проекта «Без срока давности».

Данная статья подготовлена на основе общих сведений об организации архивного дела в ДНР/РФ и типовой структуре муниципальных архивов промышленных городов Донбасса. Для получения юридически значимой информации, актуальных реквизитов и оформления запросов, пожалуйста, обращайтесь непосредственно в Горловский городской архив или на портал Госуслуг.